Решение по делу № 2-33/2023 от 19.01.2023 | Славянский районный суд (Краснодарский край)

УИД 23RS0046-01-2022-000121-20

дело № 2-33/2023 (2-445/2022;)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 19 января 2023 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Антощук Ю.В.,

при секретаре Губенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства муниципального образования Славянский район о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,

установил:

истец ФИО1 предъявил в Славянский районный суд исковое заявление к Управлению архитектуры администрации МО Славянский район о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости, указав в своём исковом заявлении, что на основании договора купли-продажи квартиры с земельным участком от 16.04.1997 года и выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 01.07.2009 года он является собственником двухкомнатной квартиры пл. 44,3 кв.м., и земельного участка пл. 674 кв.м, с кадастровым номером <...> расположенных по адресу: <...>. В 2009 году истец принял решение о реконструкции принадлежащей ему квартиры, для чего обратился в администрацию Забойского сельского поселения. Им был заказан проект реконструкции, схема размещения объекта индивидуального жилищного строительства, градостроительный план земельного участка, и в декабре 2009 года истцу было выдано разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома. В последующие годы реконструкция объекта была им выполнена, но сдать объект в эксплуатацию в указанный в разрешении на реконструкцию трехлетний срок он не смог. В январе 2021 приложив все необходимые документы истец, обратился в Управление архитектуры и градостроительства с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 03.02.2021 Управление архитектуры сообщило истцу, что выданное ему в 2009 году разрешение на реконструкцию подготовлено с грубыми нарушениями действовавшего на момент выдачи законодательства. Разрешение выдано на реконструкцию индивидуального жилого дома- т.е. здания, в то время, как рассматриваемый объект является помещением и изменение параметров помещения возможно только путем реконструкции всего здания, а также что земельный участок не находится в общей долевой собственности всех собственников помещений и имеет вид разрешенного использования - ЛПХ. Таким образом истец не может сдать в эксплуатацию реконструированный объект недвижимости и зарегистрировать на него право собственности. Просит признать за ним право собственности на квартиру № 1 площадью 108,0 кв.м., назначение: жилое помещение, наименование: жилое помещение, адрес: <...>, образованную в результате реконструкции здания многоквартирного дома с кадастровым номером <...> по адресу: <...>. Указать, что решение суда является основанием для подготовки технических планов реконструированного здания и квартиры № 1 и внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Определением Славянского районного суда от 31.05.2022 назначена судебно-строительная экспертиза.

Истец в судебное заседание не явился, его представитель ФИО2 представила в суд заявление в котором просила исковые требования удовлетворить с учетом выводов проведенной по делу экспертизы.

Представитель Управления архитектуры ФИО3 представил в суд заявление, в котором просил принять решение на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объёме заявленных исковых требований, так как основан на законе: ст.ст. 218, 222 ГК РФ и подтверждён исследованными судом в судебном заседании материалами гражданского дела:

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Рассматривая дело, суд должен установить закон, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и правоотношения сторон, определить, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, вынести данные обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56, статья 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской от 24 июня 2008 г. №11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:27:0403004:435 адрес: <...> расположенной на нем двухкомнатной квартиры пл. 44,3 кв. м на основании договора купли-продажи квартиры с земельным участком от 16.04.1997 и выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 01.07.2009.

23.12.2009 администрацией Забойского сельского поселения <...> ему выдано разрешение № Ru 2328305-008 на реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...> сроком на три года. Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции истец не получал.

05.10.2020 отделом по Славянскому району ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» изготовлен технический паспорт помещения № 1, в <...> в <...>. Согласно сведениям, указанным в техническом паспорте общая площадь квартиры составляет 108,0 кв.м. жилая площадь 58,4 кв.м., вспомогательная площадь 49,6 кв.м.

ФИО1 обратился в Управление архитектуры администрации МО Славянский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод квартиры в эксплуатацию, однако 03.02.2021 получил отказ в выдаче разрешения по причине того, что разрешение выдано на реконструкцию индивидуального жилого дома - т.е. здания, в то время как рассматриваемый объект является помещением и изменение параметров помещения возможно только путем реконструкции всего здания, а также что земельный участок не находится в общей долевой собственности всех собственников помещений и имеет вид разрешенного использования - ЛПХ. Отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не позволяют изготовить технический план на реконструированное помещение и произвести государственную регистрацию права собственности.

Согласно экспертному заключению эксперта №407-2022 от 14.12.2022 произведенная истцом реконструкция квартиры по адресу: <...>, соответствует строительным нормам и правилам и разрешительной документации. И не нарушает права и интересы третьих лиц.

На основании со ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитальногостроительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, изложенных в п.п. 26, 28 постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010, следует, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную конструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из содержания вышеприведенных норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как: возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у лица имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку, мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что принадлежащее ФИО1 жилое помещение, реконструированное в соответствии с разрешением № Ru 2328305-008 от 23.12.2009, выданного уполномоченным на тот момент органом, а именно администрацией Забойского сельского поселения, образовавшееся в результате реконструкции соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, угрозы жизни и здоровью граждан не представляет, расположено на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить требования истца, признав за ним право собственности на квартиру в реконструированном виде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 <...> года рождения право собственности на квартиру № 1 площадью 108,0 кв.м., назначение: жилое помещение, наименование: жилое помещение, адрес: <...>, образованную в результате реконструкции здания многоквартирного дома с кадастровым номером <...> по адресу: <...>.

Настоящее решение суда является основанием для подготовки технического плана здания с кадастровым номером <...> по адресу: <...>, а также является основанием для подготовки технического плана помещения-квартиры № 1 площадью 108,0 кв.м., назначение: жилое помещение, наименование: жилое помещение, адрес: <...> по заявлению собственника ФИО1

Настоящее решение суда является основанием для постановки на учет и внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю изменений в ЕГРН о технических характеристиках многоквартирного дома с кадастровым номером <...> по адресу: <...> помещения - квартиры № 1 площадью 108,0 кв.м адрес: <...> по заявлению собственника ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Разъяснить сторонам, что представителями в вышестоящем суде могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Судья Славянского районного суда

Краснодарского края Ю.В. Антощук