50RS0005-01-2022-008533-47
Дело №2-1515/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2023 года г. Дмитров Московская область
Дмитровский городской суд Московской области в составе:
судьи Калюжной А.С,
при секретареМедведевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ГБУВ МО «Терветуправление №2», Министерству имущественных отношений Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратились в суд с иском к ответчикам ГБУВ МО «Терветуправление №», Министерству имущественных отношений Московской области о признании за ней права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.В обоснованиезаявленных требований ссылается на то, что истец проживает и зарегистрирована в квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Данная квартира была предоставлена ГУВ МО «ДмитровскаяСББЖ» истцу для постоянного проживания по Договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеющему отметок о специальном статусе квартиры. В связи с реорганизацией ГУВ МО «ДмитровскаяСББЖ» в ГБУВ «Теруправление №», ДД.ММ.ГГГГ с истцом был перезаключен Договор найма жилого помещения на указанную квартиру.Также, истец указала, что место жительства не меняла, данное помещение является единственным местом жительства истца. Жилое помещение расположено на территории Администрации Дмитровского Муниципального района территориальный отдел Орудьевский, однако участвовать в приватизации в обычном порядке истец не имеет возможности, так как здание не стоит на балансе городской администрации. В связи с указанным, истец обратилась в суд с указанным иском.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о времени и месте слушания дела, от представителя истца поступила телефонограмма, согласно которой просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
Ответчик ГБУВ МО «Терветуправление №» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили в суд отзыв, в котором не возражали против удовлетворения иска, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие, также пояснили, что спорная квартира находится на балансе ГБУВ МО «Терветуправление №» и принадлежит им на праве оперативного управления.
Ответчик Министерство имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений в суд не представил.
Третьи лица Администрация Дмитровского ГО территориальный отдел Орудьевский, ТУ Росимущества по Мо в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о времени и месте слушания дела, мнения по иску не выразили.
Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истец проживает и зарегистрирована в квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.
Данная квартира была предоставлена ГУВ МО «ДмитровскаяСББЖ» истцу для постоянного проживания по Договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеющему отметок о специальном статусе квартиры.
В связи с реорганизацией ГУВ МО «ДмитровскаяСББЖ» в ГБУВ «Теруправление №», ДД.ММ.ГГГГ с истцом был перезаключен Договор найма жилого помещения на указанную квартиру.
В связи с тем, что ранее предоставленное законом право на бесплатную приватизацию не было реализовано, истец обратилась в ГБУВ МО «Терветуправление №» с заявлением о передаче <адрес> по адресу: <адрес> собственность.
ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ от ГБУВ МО «Терветуправление №» о том, что не возражает против приватизации указанного жилья, при этом ГБУВ МО «Терветуправление №» не является собственником данного жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 298 ГК РФ, п. 9 ст. 9.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 4.4. Устава ГБУВ МО «Терветуправление №», и не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, закреплённым за ним на праве оперативного управления, без согласия собственника, полномочия которого осуществляет Министерство имущественных отношений <адрес>.
Действительно, ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области № здание по адресу: <адрес> было закреплено на праве оперативного управления за государственным учреждением ветеринарии Московской области «Дмитровская станция по борьбе с болезнями животных» (в настоящее время - ГБУВ МО «Терветуправление №»).
Указанная квартира находится на балансе ГБУ МО «Терветуправление №» (инвентраный номер ДМ№), и принадлежит ГБУВ МО «теруправление №» на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской ЕГРН б/н от ДД.ММ.ГГГГ, а также ответу ГБУ МО «Терветуправление №» ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ года истец исполняет обязанности нанимателя данного жилого помещения и не имеет задолженности по оплате коммунальных платежей. Указанная квартира является единственным местом жительства истца. Ранее в приватизации истец не участвовала.
В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизации подлежат жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), занимаемые гражданами на условиях социального найма.
Так, согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Таким образом, при определении порядка приобретения и прекращения права собственности применяются законы о приватизации и, лишь при отсутствии таковых, нормы ГК, при этом, нормы законов о приватизации имеют приоритет по отношению к общим положениям ГК о порядке приобретения и прекращения права собственности. Следовательно, при оценке законности той или иной сделки, нужно, прежде всего, опираться на законодательство о приватизации. В этой связи, следует учитывать, что ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», был принят в соответствии с нормами ГК РФ.
Между тем, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
На необходимость строгого соблюдения установленного законом порядка передачи жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан указывается в п. п.3-5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Таким образом, одной стороной по договору передачи имущества (жилых помещений), находящегося в государственной или муниципальной собственности: являются граждане, которые занимают жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма; другой - наймодатель. Это лицо, которое является собственником жилищного фонда, или уполномоченные им органы, государственные и муниципальные предприятия (учреждения), за которыми жилищный фонд закреплён на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (ст.294 и ст.296 ГК РФ). Указанное положение (предоставление права принимать решение о передаче недвижимого имущества государственным (муниципальным) предприятиям и учреждениям, за которыми жилищный фонд закреплён на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) не противоречит гражданскому законодательству, поскольку как было указано, согласно ст.217 ГК РФ законы о приватизации государственного и муниципального имущества (к которым относится и Закон о приватизации) могут устанавливать иной порядок приобретения и прекращения права собственности, чем порядок, предусмотренный нормами ГК РФ.
Статьёй 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Провозглашённый в Гражданском Кодексе РФ принцип свободы договора в данном случае касается только граждан, желающих приватизировать занимаемое ими жилье. В отношении их контрагентов - собственников жилья Закон о приватизации допускает понуждение заключить договор. Если гражданин выразил желание приватизировать жилье, собственник обязан заключить с ним договор на условиях, предусмотренных Законом о приватизации и иными правовыми актами.
Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
При таких обстоятельствах, заявленное требование подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ГБУВ МО «Терветуправление №», Министерству имущественных отношений Московской области, Администрации Дмитровского Муниципального района территориальный отдел Орудьевский о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать право собственности ФИО2 на <адрес> по адресу: <адрес> порядке приватизации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Дмитровского городского суда А.С. Калюжная