Дело №
УИД: 26RS0017-01-2022-004078-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года город-курорт Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,
при секретаре судебного заседания Холодковой Д.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО2 на основании доверенности от 09.03.2022 № 82,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с ведением аудиопротоколирования гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г.Кисловодске о признании акта проверки недействительным, произведенного перерасчета потребленного газа незаконным, обязании произвести перерасчет по показаниям прибора учета потребления газа, взыскании излишне уплаченной суммы за потребленный газ, расходов по оплате врезки в действующий газопровод, исключении и аннулировании начисленной пени, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором просил признать акт проверки от 31.03.2022, составленный контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г.Кисловодске ФИО3, недействительным в силу постановления правительства РФ от 10.03.2022 № 336, признать произведенный филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г.Кисловодске перерасчет потребленного газа по норме потребления в апреле в размере 338324,22руб., в июне в размере 284719,11 руб. по лицевому счету <данные изъяты> в жилом доме по адресу: г.Кисловодск, <данные изъяты>, незаконным, ввиду отсутствия составленного и надлежаще оформленного акта о выявлении несанкционированного подключения газовых приборов, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произвести перерасчет по лицевому счету <данные изъяты> по показаниям прибора учета потребления газа за период с апреля 2022г. по июль 2022г. в размере 301262,58 руб. согласно требованиям, установленным п.24 Правил № 549, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу истца излишне уплаченную 11.05.2022 сумму за потребленный газ в размере 6718,5 руб. (начислено по счетчику 4059,50, фактически оплачено 10778,00) сведения по квитанции № 49, уплаченную сумму 22.06.2022 в размере 290719,11 руб., внесенную в кассу 06.07.2022, из них 284719,11 руб. по квитанции + 5694,38 руб. комиссия 2%, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу истца расходы по оплате врезки в действующий внутридомовой газопровод домовладения по адресу: г.Кисловодск. <данные изъяты>, в размере 4130,59 руб., обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» исключить из платежных документов по лицевому счету <данные изъяты> и аннулировать необоснованно начисленную пеню в размере 7284,47 руб., взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» компенсации морального вреда в размере 100000 руб.
В обоснование исковых требований истец в исковом заявлении пояснил, что он является собственником домовладения по адресу: г.Кисловодск. ул<данные изъяты> За домовладением закреплен лицевой счет <данные изъяты>. Истец с семьей проживает в литере «А», где установлены: отопительный котел – 2,3 м3/ч, водонагреватель – 1,8 м3/ч, варочная плита – 0,8 м3.
31.03.2022 к нему по адресу: ул<данные изъяты>, в г.Кисловодске, зашел контролер ответчика ФИО3 в рамках внеплановой проверки индивидуального прибора учета газового счетчика. По результатам проверки были зафиксированы данные счетчика, никаких нарушений при этом контролером не выявлено. После чего истец обратился к контролеру с вопросом по процедуре оформления дополнительных приборов, установленных в литере «Б», находящемся в стадии отделочных работ и не готовом для проживания: котел, 2 водонагревателя, варочная плита, которые были подключены к газоснабжающей трубе и проходили учет через установленный общий счетчик потребления газа.
Истец лично провел контролера по этажам, где находились новые приборы, тот их сфотографировал, подсчитал потребляемую ими нагрузку и посоветовал в первую очередь заменить прибор учета на более мощный и подать заявку на внесение изменений в проект. По результатам проверки счетчика был составлен акт, в который были внесены сведения прибора учета. Истец подписал предоставленный ему документ, копию не получил, поблагодарил контролера и буквально через неделю начал процедуру оформления, первоначально приступив к техническому согласованию соответствия нормам дымоходов и вентиляции. Лишь 17.05.2022 ему стало известно о наличии задолженности по оплате за газ в размере 338324,22 руб.
При выяснении обстоятельств образования такой задолженности, сотрудники филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в г. Кисловодске пояснили, что задолженность начислена на основании акта, поданного контролером ФИО3
Согласно П. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011. № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
17.05.2022 во избежание увеличения задолженности, на основании заявления истца, было перекрыто и опломбировано поступление газа в литер «Б». Копия акта от 31.03.2022 вручена истцу 08.06.2022 на официальном приеме к директору филиала ФИО4 После ознакомления с указанным документом, ФИО1 обнаружил, что в нем отражены сведения о дополнительно установленных газовых приборах. В этот же день обратился к директору филиала с заявлением, в котором изложил суть произошедшего и просьбу предоставить акт сверки, расчет за 2021-2022 гг., расчет образовавшейся задолженности и ее обоснование. 04.07.2022 истцу вручены ответ на заявление, акт сверки расчета, однако не был дан ответ на обоснование задолженности.
Акт от 31.03.2022 истец считает незаконным, результаты проверки, отраженные в акте, не подтверждают совершения истцом правонарушения в области потребления газа и не могут служить основанием для осуществления расчета по нормативу потребления газа, т.к. потребление газа осуществлялось через прибор учёта - счетчик.
04.07.2022 была произведена обрезка газовой трубы в домовладении истца, о чем его не уведомляли. На просьбу о подключении газа пояснили, что пока задолженность не будет оплачена в полном объеме, поставка газа не будет возобновлена. Поскольку было понятно, что газ не подключат и в доме помимо истца проживают и члены семьи, то он был вынужден оплатить незаконно выставленный счет на оплату газа в размере 290000руб. Помимо этого подключение газа также было оплачено истцом в размере 4130,59 руб. В связи с неправомерными действиями ответчика истцу причинены нравственные переживания и страдания. Считает, что в соответствии по ст.15 Закона «О защите прав потребителей» ответчик должен возместить моральный вред, выплатив компенсацию в сумме 100000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным основаниям.
Представитель ответчиков ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», филиала в г.Кисловодске на основании доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменные возражения, пояснив, что жилому помещению по адресу: <...>, присвоен лицевой счет № <***>, оформлен на ФИО1.
Расчеты по данному лицевому счету производились на основании показаний прибора учета СГМН-1 G6 заводской номер 5058430, опломбирован пломбами ответчика 27.07.2015, и в соответствии с пунктом 27 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, с данной даты определение объема потребленного газа стало осуществляться по показаниям данного прибора учета газа.
В соответствии с договором поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 06.05.2010 по данному адресу установлено следующее оборудование: котел АГВ -1 шт., плита газовая (ПГ4) - 1 шт. и водонагреватель проточный ВПГ - 1 шт.
Прибор учета СГМН-1 G6 заводской номер 5058430, имеет следующие технические характеристики: минимальный расход (Qmинh), м3/ч - 0,06; максимальный расход (Q3макс), м3/ч - 10.
В соответствии с ГОСТ Р 8.915-2016 «Счетчики объемные диафрагменные», введен в действие с 01.01.2017 и ГОСТ Р 50818-95, действующий до 01.01.2017: минимальный расход это наименьшее значение расхода, при котором основная относительная погрешность счетчика не выходит за пределы допускаемой погрешности, а максимальный расход соответственно это наибольшее значение расхода, при котором основная относительная погрешность счетчика не выходит за пределы допускаемой погрешности. То есть производитель приборов учета указывает, что данный прибор учета может корректно производить учет расход газа, не выходя за пределы минимальной погрешности в диапазоне от 0,06 до 10 м3/ч.
Информация о минимальном и максимальном расходе прибора учета указывается в паспорте прибора учета, и на самом приборе учета на лицевой стороне.
31.03.2022 была проведена проверка по адресу: г. Кисловодск, ул. <данные изъяты> Порядок проведения проверок регулируется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008, данные правила не содержат норму, запрещающую проводить проверки ранее 7 дней со дня уведомления либо без уведомления в случае согласия полученного от самого абонента. Проверка была проведена с согласия истца, что подтверждается его подписью на первой странице акта проверки.
При проведении проверки 31.03.2022 было выявлено несоответствие состава газового оборудования, на момент проверки количество газового оборудования увеличилось, дополнительно установлено: плита газовая - 1 шт., проточные водонагреватели - 2 шт., котел отопительный типа форсунка - 1 шт., котел PROterm - 1 шт. В результате чего совокупная мощность газового оборудования превысила максимальный расход (Qмакc) прибора учета СГМН1 G6 заводской номер 5058430.
Истцом как абонентом в данном случае нарушены следующие нормы:
1. Подпункт «е» пункта 35 Правил оказания коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в соответствии с которым Истец (абонент) не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Истцом не были представлены документы, подтверждающие факт подключения дополнительного оборудования специализированной организацией (АО «Кисловодскгоргаз»).
2. Подпункт «г» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, в соответствии с которым Истец (абонент) обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования. Об изменении количества газового оборудования Ответчику сообщено не было.
3. Пункт 1 ст. 9 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 № 102-ФЗ, в соответствии с которым в состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений.
В свою очередь в соответствии с пунктом 3.10 Правил учета газа, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2013 № 961, учет количества природного газа, реализуемого населению, осуществляется средствами измерений в условиях их применения.
Пункт 7.4.3. ГОСТ Р 8.741-2019 «Объем природного газа. Общие требования к методикам измерения» гласит: диапазоны измерений применяемых средств измерения должны соответствовать диапазонам изменений контролируемых параметров. Максимальные и минимальные значения измеряемых параметров газа и потока должны перекрываться диапазонами измерений средств измерения.
В пункт 8.1. паспорта прибора учета - изготовитель гарантирует соответствие счетчика требованиям технических условий при соблюдении условий эксплуатации, транспортировки, хранения и правил монтажа. При несоблюдении требований к размещению и монтажу претензии к качеству работы счетчика не принимаются и гарантийный ремонт не производится. Истцом в результате самовольной замены газового оборудования и установки оборудования, выходящего за пределы диапазона прибора учета, нарушен порядок эксплуатации прибора учета.
С учетом того, что истцом не представлены документы, подтверждающие законность установки газового оборудования, его действия подпадают под определение п. 62 Правил № 354, в соответствии с которым под несанкционированным подключением понимается: подключение газового оборудования, осуществленное с нарушением установленного порядка подключения. В связи с чем, были произведены начисления по мощности несанкционированно подключенного газового оборудования, рассчитанные как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу.
По лицевому счету № <данные изъяты> произведены начисления по мощности газоиспользующего оборудования в соответствии с п. 62 Правил оказания коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, согласно следующему расчету:
в апреле 2022г. - 270744,58 рублей за период с 01.01.2022 по 30.04.2022,
в мае 2022г. - 32618,66 рублей, из которых 28345,89 рублей по мощности газоиспользующего оборудования за период с 01.05.2022 по 13.05.2022, 3806,20 рублей по показаниям прибора учета.
13.05.2022 по заявлению ФИО1 было отключено самовольно установленное газовое оборудование, в связи с чем было возобновлено определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета.
В июне 2022г. произведены начисления по показаниям прибора учета в размере 1971,92 руб., с учетом оплат истца за данный период, на 01.07.2022 задолженность по лицевому счету составила 283603,57 рублей.
Так как истцом не были переданы показания прибора учета в июле 2022г., с учетом начислений, произведенных в соответствии с пунктом 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 исходя из среднемесячного потребления газа в размере 1115,54 рублей, сумма задолженности составила 284719,11 руб.
Требование истца произвести перерасчет газа также не подлежит удовлетворению, так как истцом нарушены технические требования к эксплуатации прибора учета указанные в паспорте прибора учета, в пункте 7. 4. 3. ГОСТ Р 8.741-2019 (соответствие максимальных и минимальных значений измеряемых параметров потока и газа должны перекрываться диапазонами средств измерений), а также ФЗ от 26.06.2008 № 102-ФЗ (о том, что в состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включается также требование к условиям эксплуатации). Оплата врезки в действующий внутридомовой газопровод в размере 4130,59 рублей не подлежит удовлетворению, так как произведена истцом добровольно в пользу Кисловодскгоргаз.
Истец признал сумму задолженности, произвел оплату в размере 284719,11 рублей. Приостановка подачи газа по адресу: г. Кисловодск, ул. <данные изъяты>, не признана незаконной, в связи с чем основания для возмещения стоимости подключения отсутствуют. Также истец не представил доказательств того, что им испытаны какие-либо моральные и нравственные страдания.
Выслушав стороны, исследовав материалы, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с требованиями ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статья 8 Федерального закона № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.
Пунктами 20 - 23 названных Правил установлены права и обязанности абонента и поставщика газа, а в п. 19 предусмотрено, что права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и указанными Правилами.
Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 является собственником домовладения по адресу: г.Кисловодск. ул. <данные изъяты> состоящего из жилого дома литер А, этажность 1, площадью 119,6 кв.м, и жилого лома литер Б этажность 3 площадью 326,6 кв.м.
Как следует из представленных сторонами документов, в том числе договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 06.05.2010, в данном доме предусмотрено 3 газовых прибора : котел АГВ -1 шт., плита газовая (ПГ4) - 1 шт. и водонагреватель проточный ВПГ - 1 шт.
Расчеты по потребленному газу производились на основании показаний прибора учета СГМН-1 G6 заводской номер 5058430, опломбированного пломбами ответчика.
В соответствии с п. п. 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3 Договора поставки газа абоненту запрещается: использовать бытовые газовые приборы, суммарная мощность которых согласно паспортным данным превышает пропускную способность прибора учета газа, самовольно присоединяться к инженерным газовым системам, вносить изменения во внутридомовые инженерные газовые системы, газовое оборудование, без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию, а также в конструкцию газовых приборов промышленного изготовления.
Из материалов дела усматривается факт несанкционированного подключения в домовладении ФИО1 в литере Б дополнительного, действующего, подключенного к газоснабжающей трубе, газопотребляющего оборудования:
плита газовая - 1 шт., проточные водонагреватели - 2 шт., котел отопительный типа форсунка - 1 шт., котел PROterm - 1 шт.
Вышеизложенное также подтверждается актом проверки от 31.03.2022, составленным контролером поставщика ФИО3, согласно которому в домовладении, принадлежащем ФИО1 выявлено нарушение, заключающееся в изменении газопотребляющего оборудования, т.е. несанкционированное подключение дополнительного действующего газопотребляющего оборудования.
19.05.2022 ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" направило в адрес абонента ФИО1 извещение (предупреждение) о задолженности за использованный газ, необходимости оплаты по договору в течение 20 дней, в случае неоплаты с 08.06.2022 о приостановлении поставки сетевого газа.
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Понятие несанкционированного подключения дано в п. 3.12 Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго России от 18.12.2015 № 975.
Несанкционированным подключением является подключение к сети газораспределения и (или) газопотребления технологических и/или технических устройств, трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования, не соответствующего условиям договора поставки газа и (или) проектной документации.
Этими же Методическими рекомендациями в разделах 7.2, 7.3 установлен порядок расчет объема отобранного газа в случае несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа и расчет объема газа, отобранного через несанкционированное подключение в случае, если рабочие характеристики газоиспользующего оборудования, технологических и технических устройств установлены, который сопряжен с мощностью несанкционированно подключенного газоиспользующего оборудования с учетом его круглосуточной работы.
Из материалов дела следует, что ни договором поставки газа, ни представленным договором на техническое обслуживание внутренних газопровода и газового оборудования в жилых домах от 13.04.2005, ни актом установки пломб на приборе учета газа от 27.06.2015, не предусмотрено дополнительное газовое оборудование, обнаруженное 31.03.2022 в домовладении ФИО1
Более того, истцом не представлено доказательств, указывающих на удовлетворительное состояние принадлежащего ему дополнительного газового оборудования, не угрожающих аварией и не создающих угрозу жизни и безопасности граждан, а также обстоятельств, не требующих принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе газоснабжения. Согласно материалам дела, акт о готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (плита газовая, проточные водонагреватели 2 шт, котел отопительный, котел PROterm ) составлен только 15.08.2022.
Суд критически относится к доводам истца об отсутствии нарушений с его стороны при использовании газового оборудования в домовладении при составлении контролером акта от 31.03.2022, поскольку доказательств внесения соответствующих изменений, согласование дополнительных газовых приборов в установленном законом порядке, их проверку и обслуживание, истцом не представлено.
Несанкционированное подключение дополнительного оборудования влечет недостоверный учет фактически принятого абонентом количества энергии, поскольку не ведется учет потерь газа, возникающих при подключении нового оборудования, а также связанных с использованием гибких соединений газоиспользующего оборудования с сетью газопотребления.
Таким образом, поскольку истец ФИО1 не опроверг факт несанкционированного подключения газового оборудования, то есть имеет место допущенное им самовольное использование в литере Б жилого дома дополнительных 4-х газовых приборов, то исходя из правового анализа выше приведенных положений действующего законодательства, установив по делу данные факты, свидетельствующие о несанкционированном подключении истцом дополнительного газового оборудования и отсутствии ведения надлежащего учета потребленного газа, суд полагает необоснованными доводы истца о признании акта проверки от 31.03.2022 недействительным. Доводы истца в данном случае правового значения не имеют и подлежат отклонению, акт проверки от 31.03.2022 подписан истцом без всяких замечаний, существенных нарушений, влекущих недействительность акта проверки газового оборудования, судом не установлено,
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354) предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Указанный пункт Правил является специальной нормой и предусматривает повышенную ответственность.
Как видно из п. 1 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, они регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Указанные Правила регулируют договорные отношения, ответственность за несанкционированное подключение к газораспределительной сети ими не предусмотрена.
Таким образом, вопрос ответственности за использование газового оборудования несанкционированно регулируется именно Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Иное толкование действующего законодательства свидетельствовало бы о том, что незаконное потребление коммунального ресурса является более выгодным.
В пункте 48 Правил указано, что в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
В п. 133 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 указано, что работы по приостановлению и возобновлению подачи газа потребителю при наличии оснований, предусмотренных настоящими Правилами, могут самостоятельно проводиться специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с лицами, указанными в пункте 131 настоящих Правил, либо газораспределительной организацией, с которой у специализированной организации заключен договор (соглашение) об аварийно-диспетчерском обеспечении, а работы по приостановлению подачи газа на распределительных газопроводах - газораспределительной организацией.
Представленный ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расчет начислений по оплате за газ по лицевому счету №<данные изъяты> суд считает правильным, арифметически верным.
При этом доводы истца о том, что газовыми приборами в литере Б жилого дома не пользовались в полной мере, суд считает несостоятельными, поскольку гражданская ответственность может быть возложена при установлении самого факта выявления несанкционированного подключения газового оборудования.
Из материалов дела следует, что 13.05.2022 специалистами АО «Кисловодскгоргаз» произведено отключение несанкционированно подключенного газового оборудования в литере Б жилого дома, принадлежащем ФИО1 04.07.2022 ввиду неоплаты абонентом задолженности, специалистами АО «Кисловодскгоргаз» произведено отключение газопровода на вводе в жилой дом. 06.07.2022 ФИО1 оплатил задолженность в размере 284719,11 руб., а также расходы по врезке в действующий газопровод в размере 4130,59 руб.
Принимая во внимание отсутствие доказательств неправомерности начислений оплаты за газ, использованный истцом для бытовых нужд путем несанкционированного подключения с нарушением техники эксплуатации дополнительного газового оборудования, суд полагает, что фактических и правовых оснований для удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным произведенного ответчиком расчета платы за потребленный газ, возложении обязанности произвести перерасчет по начислению сумм для оплаты за газ по показаниям прибора учета, а также взыскании излишне уплаченных, начисленных сумм, а также расходов по оплате врезки в газопровод, у суда не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно пункту 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Проанализировав представленные доказательства, суд полагает, что правовые основания для удовлетворения заявленного требования о компенсации морального вреда отсутствуют, поскольку права истца как потребителя, ответчиком не нарушены. При этом, доказательств причинения физических и нравственных страданий истцу ответчиком, материалы дела не содержат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г.Кисловодске о признании акта проверки от 31.03.2022, составленного контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г.Кисловодске ФИО3, недействительным в силу постановления правительства РФ от 10.03.2022 № 336, признании произведенного филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г.Кисловодске перерасчета потребленного газа по норме потребления в апреле в размере 338324,22руб., в июне в размере 284719,11 руб. по лицевому счету <данные изъяты> в жилом доме по адресу: г.Кисловодск, ул.<данные изъяты> незаконным, ввиду отсутствия составленного и надлежаще оформленного акта о выявлении несанкционированного подключения газовых приборов, обязании ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произвести перерасчет по лицевому счету <данные изъяты> по показаниям прибора учета потребления газа за период с апреля 2022г. по июль 2022г. в размере 301262,58 руб. согласно требованиям, установленным п.24 Правил № 549, взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» излишне уплаченной 11.05.2022 суммы за потребленный газ в размере 6718,5 руб. (начислено по счетчику 4059,50, фактически оплачено 10778,00) сведения по квитанции № 49, уплаченной суммы 22.06.2022 в размере 290719,11 руб., внесенную в кассу 06.07.2022, из них 284719,11 руб. по квитанции + 5694,38 руб. комиссия 2%, взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходов по оплате врезки в действующий внутридомовой газопровод домовладения по адресу: г.Кисловодск. ул<данные изъяты>, в размере 4130,59 руб., обязании ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» исключить из платежных документов по лицевому счету №<данные изъяты> и аннулировать необоснованно начисленную пеню в размере 7284,47 руб., взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» компенсации морального вреда в размере 100000 руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд.
Мотивированное решение составлено 01.12.2022.
Председательствующий судья Т.С. Ивашина