№2а-986/2022
24RS0012-01-2022-000910-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года г.Дивногорск
Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи - Поцепневой Н.В.,
при секретаре Злобиной Е.А.,
с участием судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Дивногорску - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3, ФИО4, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ОСП по г. Дивногорску ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании постановления судебного пристава -исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора №,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО4, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратились с административным иском к ОСП по г. Дивногорску ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава- исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора с ФИО1
В обоснование заявленных требований административными истцами указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ административными истцами получена копия постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное постановление не заверено надлежащим образом, вынесено не уполномоченным лицом, содержит ошибки, договорных отношений с ОСП по г. Дивногорску не имеют. В постановлении ОСП г. Дивногорска не указано, что оно вынесено государственным органом, отсутствует ссылка на основании какого закона, создана организация ОСП по г. Дивногорску. Невозможно идентифицировать лицо судебного пристава ФИО2, ее полномочия не подтверждены. Судебным приставом ФИО2 при личном обращении не предоставлена информация об ОСП по г. Дивногорску: ИНН, ОГРН, устав, отказано в ознакомлении с законами, на которые ссылается. Не дан ответ на письменное обращение от ДД.ММ.ГГГГ. В исполнительном документе не соблюден порядок цифр, букв, символов, перевернуто указано ФИО1, которая ИНН не имеет, никогда его не получала, тем самым судебный пристав внес недостоверную информацию. При сопоставлении цифр в постановлении, административные истцы пришли к выводу, что указаны сведения относятся к иностранному государству.
Административные истцы ФИО3, ФИО4, действующие в интересах несовершеннолетней ФИО1 и сама несовершеннолетняя в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом и своевременно. На основании ч.6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дел в их отсутствие.
Представители административных ответчиков - УФССП по Красноярскому краю, ОСП по г. Дивногорску, заинтересованное лицо ФИО5 надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, указывая на отсутствие правовых оснований.
На основании ст. 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц и их представителей.
Заслушав судебного пристава -исполнителя ОСП по г. Дивногорску ГУФССП по Красноярскому краю ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Такая необходимая совокупность условий по настоящему административному делу не установлена судом первой инстанции, с чем судебная коллегия соглашается.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ч.1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; судебный пристав-исполнитель вправе, среди прочего, взыскивать с должника исполнительский сбор.
В соответствии со ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч.1 ).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина (часть 3).
Должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ФИО4 и ФИО1 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Дивногорску ГУФССП России по Красноярскому краю на основании исполнительных листов ФС №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Дивногорским городским судом , возбуждены исполнительные производства, в том числе в отношении ФИО1 №-ИП о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: в пользу взыскателя ФИО5
Этим же постановлением судебного пристава-исполнителя должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии этого постановления.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена законным представителем несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым идентификатором. Кроме того, постановления зачитаны и объявлены вслух в присутствии двух понятых с вручением копий постановлений о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должникам ФИО3, ФИО4, действующих за себя и несовершеннолетнюю ФИО1
В связи с неисполнением У-выми в установленный срок требований, содержащихся в исполнительных документах, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Дивногорску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере рубля. Данное постановление направлено по почте и получено законным представителем ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором.
Основанием взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
Проверяя законность постановления от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что оно вынесены уполномоченным должностным лицом, в рамках и сроки установленные Законом Об исполнительном производстве. Нарушений Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № и Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительного сбора, утвержденного директором ФССП от ДД.ММ.ГГГГ, не установлено.
На судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность совершения всех действий, о которых просит взыскатель, в том числе подтверждать полномочия, предоставлять информацию об ОСП по г. Дивногорску: ИНН, ОГРН, устав, знакомить с Законом «Об исполнительном производстве» в соответствии с которым совершаются исполнительные действия, находящиеся в общем доступе.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора вынесено после истечения срока, предоставленного административному истцу, как должнику по исполнительному производству, для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Размер исполнительского сбора отвечает требования ч.1 ст. 112 Закона.
Суд, также исходит из того, что ДД.ММ.ГГГГ представителю ФИО1 стало известно о возбуждении исполнительного производства №-ИП ДД.ММ.ГГГГ, при этом административными истцами не представлено надлежащих доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59-61 КАС РФ и подтверждающих, что при соблюдении ими той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от них в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа, ими принимались меры к исполнению требований исполнительного документа в пятидневный срок.
Кроме того, суд приходит к выводу о пропуске административными истцами десятидневного срока на оспаривание в судебном порядке постановления о взыскании исполнительского сбора, что является основаниям для отказа в удовлетворении требований о признании его незаконным.
Обращение административных истцов от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено судебным приставов- исполнителем ОСП по г. Дивногорску ГУФССП по Красноярскому краю и по нему дан ответ ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств наличия оснований для освобождения административного истца от уплаты исполнительного сбора, административными истцами не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку не доказаны обстоятельства, что свободы, права, законные интересы административных истцов нарушаются оспариваемым постановлением, отсутствуют основания для признания их незаконными, так как в силу ч.2 ст.227 КАС РФ для этого не имеется совокупности условий в виде несоответствия их требованиям закона и нарушения ими свобод, прав, законных интересов и пропуск срока для оспаривания постановления от ДД.ММ.ГГГГ, требования административного иска не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО3, ФИО4, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ОСП по г. Дивногорску ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора №, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 01 (одного) месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Поцепнева
СОГЛАСОВАНО: Судья _________________ Н.В.Поцепнева