Решение по делу № 2А-139/2023 от 19.01.2023 | Невинномысский городской суд (Ставропольский край)

дело № 2а-139/2023

УИД 26RS0024-01-2022-004730-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 19 января 2023 года

Невинномысский городской суд в составе председательствующего судьи Рязанцева В.О.,

рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки, в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ,

установил :

В мае 2022 года Межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 3 по городу Невинномысску Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам.

11.05.2022 года мировой судья вынес судебный приказ № 2а-377/3/2022.

29.11.2022 года Межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю обратилась в Невинномысский городской суд с требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки на общую сумму 9611,26 рублей, в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 138,16 руб.

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 1748,63 руб.

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня в размере 7724,47 руб.

Свои требования представитель заявителя мотивирует следующим.

Должнику ФИО1 в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога и пени от 10.09.2018 № 24011 со сроком исполнения до 10.09.2018г., от 15.10.2018 № 32893 со сроком исполнения до 02.11.2018г., от 12.11.2018 № 50868 со сроком исполнения до 30.11.2018г., о чем свидетельствует скрин-шот из программного комплекса АИС Налог ПРОМ 3. Период образования задолженности указан в требовании об уплате. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

ФИО2 является плательщиком ЕНВД по виду деятельности код деятельности 43.31 «Производство штукатурных работ».

Согласно п. 1 ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности ( п. 2 ст. 346.29 НК РФ).

В соответствии со ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Согласно п. 1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п. 2 ст. 346.28 настоящего Кодекса, налогоплательщики, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельный видов деятельности, уменьшают сумму налога, исчисленную за налоговый период, на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Налогоплательщиком представлены «Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности» за 2 квартал 2017 года в размере 37713 руб., за 3 квартал 2017 года в размере164451 руб., за 4 квартал 2017 года в размере 145501 руб.

Однако сумма налога налогоплательщиком не была уплачена в установленные сроки в полном объеме, в связи с этим, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня подлежащая уплате в бюджет за периоды с 19.07.2018 по 09.09.2018 в размере 2559,64 руб., за период с 10.09.2018г. по 14.10.2018г. в размере 2516,93 руб., за период с 15.10.2018г. по 12.11.2018г. в размере 2647,90 руб., всего 7724,47 руб.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона № 243 от 03.06.2016 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (в редакции Федерального закона от 19.12.2016 № 438-ФЗ) с 01.01.2017 налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно статье 6 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», страхователи, в том числе - индивидуальные предприниматели и адвокаты, являются плательщиками страховых взносов. Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, должны были уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 12 настоящей статьи. Статьей 28 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлена обязанность страхователей (индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, занимающиеся частной практикой), не производящих выплаты физическим лицам, уплачивать страховые взносы в фиксированном размере, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ. Согласно статье 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за плательщиками страховых взносов, указанными в настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со настоящего Федерального закона. Статья 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ предусматривает, что в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

В пункте 1 ст. 430 НК РФ приведен механизм расчета суммы взносов для разных размеров дохода, величины страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ОМС) за расчетный период 2017 год установлена в фиксированном размере 4590 руб., срок уплаты до 31.12.2017.если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, то сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за расчетный период 2017 год установлена в фиксированном размере 23400 руб., срок уплаты до 31.12.2017.

Однако, ответчик ФИО2 суммы страховых взносов за 2017 год не уплатила в установленный срок. Учитывая положение статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ неисполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты сумм страховых взносов. Пеня за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пеня за неуплату страховых взносов ОПС исчислена за период с 01.01.2017 по 09.09.2018 в размере 579,44, за период с 10.09.2018 по 14.10.2018 в размере 569,77 руб., за период с 15.10.2018 по 12.11.2018 в размере 599,42 руб., всего 1748,63 руб. Пеня за неуплату страховых взносов ОМС исчислена за период с 01.01.2017 по 09.09.2018 в размере 68,78 руб., за период с 10.09.2018г. по 14.10.2018г. в размере 33,81 руб., за период с 15.10.2018 по 12.11.2018 в размере 35,57 руб., всего 138,16 руб.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по пене в общем размере 9611,26 руб. Мировым судьей судебного участка № 3 г. Невинномысска был вынесен судебный приказ № 2а-377/3/2022 от 11.05.2022г. После поступления заявления от должника с возражением против исполнения судебного приказа судья вынес определение об отмене судебного приказа от 06.06.2022г. Также в определении об отменен судебного приказа судья разъяснил, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО2, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке и приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела за ФИО2 числится задолженность в сумме 9611,26 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принимая во внимание, что с момента отмены судебного приказа и до обращения в Невинномысский городской суд прошло менее шести месяцев, суд считает, что налоговым органом срок обращения в суд не пропущен.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, разрешается при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а в суд с административным иском налоговый орган обратился в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, поэтому суд приходит к выводу о несостоятельности доводов административного ответчика относительно пропуска срока обращения в суд, так как мировой судья вынес судебный приказ, а значит признал срок не пропущенным.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм страховых взносов, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что налоговым органом срок для обращения в суд с административным иском не пропущен.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что представителем налогового органа представлено достаточно доказательств, а именно выписка из ЕГРИП от 02.11.2021г., требование №24011 от 10.09.2018г., требование № 32893 от 15.10.2018 года, требование № 50868 от 12.11.2018, подробные расчеты сумм пени, которые подтверждают наличие за ответчиком задолженности оговоренной в просительной части иска и так же подтверждают, что задолженность не оплачена должником до настоящего времени, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил :

Требования административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серия № номер № выдан ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД России по г. Москве, в пользу Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серия ДД.ММ.ГГГГ номер № выдан ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД России по г. Москве, государственную пошлину в размере 400 рублей в доход бюджета муниципального образования г. Невинномысска.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд, в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.

Судья В.О. Рязанцев