Гр. д. №2-4227/2025
УИД 05RS0018-01-2025-006246-20
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
20 октября 2025 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Гаджимагомедова Г.Р.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Минстрой Дагестана в лице Управления Государственного строительного надзора к ФИО2 о возложении обязанности на застройщика,
УСТАНОВИЛ:
Минстрой Дагестан в лице Управления Государственного строительного надзора обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности на ФИО2 устранить нарушения, выявленные в рамках регионального государственного строительного надзора на земельном участке (п/№ не указана), площадью 18629 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:7832, (координаты поворотных точек не указаны), по адресу: Россия, <адрес>, пр. А. Акушинского, (п/№ не указан), на объекте по строительству восьми этажного жилого дома, путем: установления временного ограждения стройплощадки высотой 2.0 м. с козырьком по ГОСТ 23407-78 по границам отвода земельного участка согласно листу 1, выполнения устройства временных дорог согласно строй генплану подготовительного периода (согласно листу Г), организации временных санитарно-бытовых сооружений, установлении защитных ограждений зон потенциально опасных производственных факторов - сигнальных ограждений и знаков безопасности, установлении пожарного щита, пунктов очистки или мойки колес транспортных средств, установлении временной площадки складирования материалов, установлении затишного ограждения (временных перил) на лестничных маршах, опасные зоны обеспечить сигнальными ограждениями, установлении защитно-улавливающих сеток (ЗУСы) (ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ-2017).
В обоснование своих требований истец указал следующее.
По результатам осуществления реализации Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД надзорных полномочий в области строительства установлено, что гражданин ФИО2 ИНН <***> ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, паспорт <...> выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированный по адресу: <адрес> осуществляет строительство объекта капитального строительства «8-ти этажный жилой комплекс»,на земельном участке (п/№ не указана), площадью 18629 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:7832, (координаты поворотных точек не указаны), по адресу: Россия, <адрес>, пр. А. Акушинского, (п/№ не указан)на основании выданного Управлением архитектуры и градостроительства Администрации ГОсВД «<адрес>» разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №.
По результатам проведенной контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования консультантом Управления государственного строительного надзора Минстроя Дагестана выявлены нарушения требований градостроительного законодательства.
Нарушения органа реализующего исполнительной власти реализующего функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора на территории Республики Дагестан отражены в акте от № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно на объекте на земельном участке (п/№ не указана), площадью 18629 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:7832, (координаты поворотных точек не указаны), по адресу: Россия, <адрес>, пр. А. Акушинского, (п/№ не указан):
1. отсутствует временное ограждение стройплощадки высотой 2.0. и. с козырьком по ГОСТ 23407-78 по границам отвода земельного участка согласно листу 1;
не выполнено устройство временных дорог согласно строй генплану подготовительного периода (согласно листу 1);
не организованы временные санитарно-бытовые сооружения;
не установлены защитные ограждения зон потенциально опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и знаки безопасности;
не установлен пожарный щит, пункты очистки или мойки колес транспортных средств;
не установлены временные площадки складирования материалов;
отсутствуют защитные ограждения (временных перил) на лестничных маршах, опасные зоны не обеспечены сигнальными ограждениями;
отсутствуют защитно-улавливающие сетки (ЗУСы) (ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ-2017).
Стороны, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенные о месте и времени судебного заседания по правилам ст.ст. 113-116 ГПК РФ, подтвержденных уведомлением о вручении почтового отправления, информацией о времени и месте судебного заседания, заблаговременно размещенной на официальном сайте Кировского районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (согласно правил ст. 165.1. ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40) и приказа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343), в суд не явились, об уважительных причинах неявки в суд не известили, не представили сведений о причинах неявки, не просили (кроме истца) о рассмотрении дела в их отсутствие. Указанный вывод усматривается из совокупности следующих доказательств, исследованных в судебном заседании и имеющихся в деле. Суд определил, что дело может быть рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно статье 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации строительная деятельность является деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих.
В соответствии с пунктом 8 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются в том числе на принципе - осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам.
В силу пп 1,2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).
Постановление Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан» за Минстроем Дагестана закреплены полномочия в сфере регионального государственного строительного надзора (далее - Положение).
Пунктом 22.6 Положения к полномочиям Министерства отнесены, в том числе, и полномочия касающиеся обращения в суды с заявлениями в отношении граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц в случаях нарушения ими законодательства в сфере градостроительной деятельности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, по результатам осуществления реализации Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД надзорных полномочий в области строительства установлено, что гражданин ФИО2 ИНН <***> ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, паспорт <...> выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>! ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированный по адресу <адрес> осуществляет строительство объекта капитального строительства «8-ти этажный жилой комплекс» на земельном участке (п/№ не указана), площадью 18629 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:7832, (координаты поворотных точек не указаны), по адресу: Россия, <адрес>, пр. А. Акушинского, (п/№ не указан), на основании выданного Управлением архитектуры и градостроительства Администрации ГОсВД «<адрес>» разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №.
Кроме того, как установлено судом и следует из материалов дела, по результатам проведенной контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования консультантом Управления государственного строительного надзора Минстроя Дагестана выявлены нарушения требований градостроительного законодательства.
Судом установлено и следует из материалов дела, нарушения органа реализующего исполнительной власти реализующего функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора на территории Республики Дагестан отражены в акте от № от ДД.ММ.ГГГГ, по объекту на земельном участке (п/№ не указана), площадью 18629 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:7832, (координаты поворотных точек не указаны), по адресу: Россия, <адрес>, пр. А. Акушинского, (п/№ не указан), а именно:
-отсутствует временное ограждение стройплощадки высотой 2.0. и. с козырьком по ГОСТ 23407-78 по границам отвода земельного участка согласно листу 1;
-не выполнено устройство временных дорог согласно строй генплану подготовительного периода (согласно листу 1);
-не организованы временные санитарно-бытовые сооружения;
-не установлены защитные ограждения зон потенциально опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и знаки безопасности;
-не установлен пожарный щит, пункты очистки или мойки колес транспортных средств;
-не установлены временные площадки складирования материалов;
-отсутствуют защитные ограждения (временных перил) на лестничных маршах, опасные зоны не обеспечены сигнальными ограждениями;
-отсутствуют защитно-улавливающие сетки (ЗУСы) (ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ-2017).
Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на истце, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика вопреки ч.1 ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и не представлены суду доказательства их несоответствия действительности.
В связи с тем, что ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, свои возражения не представил, суд лишен возможности опровергнуть доводы истца о невыполнении ответчиком своих обязательств и в силу положений ст. 68 ГПК РФ вынужден согласиться с доводами истца.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ,суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования Минстрого Дагестана в лице Управления Государственного строительного надзора являются обоснованными в выше указанной части, следовательно, их необходимо удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 и 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Минстрой Дагестана в лице Управления Государственного строительного надзора к ФИО2 удовлетворитьв полном объеме.
Возложить обязанность на ФИО2 ИНН <***> ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, паспорт <...> выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированный по адресу:РФ, РД, <адрес>, устранить нарушения, выявленные в рамках регионального государственного строительного надзора путем:
-установить временное ограждение стройплощадки высотой 2.0 м. с козырьком по ГОСТ 23407-78 по границам отвода земельного участка (п/№ не указана), площадью 18629 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:7832, (координаты поворотных точек не указаны), по адресу: Россия, <адрес>, пр. А. Акушинского, (п/№ не указан), на объекте по строительству восьми этажного жилого дома, согласно листу 1;
-выполнить устройство временных дорог согласно строй генплану подготовительного периода (согласно листу Г);
-организовать временные санитарно-бытовые сооружения;
-установить защитные ограждения зон потенциально опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и знаки безопасности;
-установить пожарный щит, пункты очистки или мойки колес транспортных средств;
-установить временные площадки складирования материалов;
-установить затишные ограждения (временных перил) на лестничных маршах, опасные зоны не обеспечены сигнальными ограждениями;
-установить защитно-улавливающие сетки (ЗУСы) (ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ-2017).
В соответствии со ст. 237 ГПК РФ предусмотрено, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.
Председательствующий Г.Р. Гаджимагомедов