Дело № 2а-733/2025

УИД 35RS0019-01-2025-001392-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2025 года г. Сокол Вологодской области

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кротовой М.Ю.,

при секретаре Янгосоровой Е.В.,

с участием представителя административного истца помощника Сокольского межрайонного прокурора Филиповой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Сокольского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Сокольского межрайонного прокурора обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, мотивировав требование тем, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы 25 апреля 2024 года, возложенную на него статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», приложением № 1 к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н, обязанность по прохождению профилактических медицинских осмотров не выполняет, флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) не проходил, чем ставит под угрозу как свое здоровье, так и здоровье окружающих граждан.

Заместитель Сокольского межрайонного прокурора Лопотова Н.В., действующая в защиту неопределенного круга лиц, просит возложить на ФИО1 обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение пятнадцати дней с момента вступления судебного решения в законную силу.

Представитель административного истца помощник Сокольского межрайонного прокурора Филипова О.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил слушать дело в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, явка которых обязательной судом не признана.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно статье 46 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Одним из видов медицинского осмотра является профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров является обязательным.

Согласно статье 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» профилактика туберкулеза – комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Исходя из положений пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». В соответствии со статьей 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее Приказ № 124н), который устанавливает Правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

В соответствии с пунктом 9 Приказа Министерства здравоохранения России от 21 марта 2017 года № 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.

Приложением к Приказу № 124н определено, что лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, 2 раза в год подлежат обязательным профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза в течение первых двух лет после освобождения.

Согласно пункту 809 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Часть 9 статьи 20 ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Таким образом, обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза лицами, освобожденными из следственных изоляторов и исправительных учреждений, не ставится в зависимость от их желания и носит императивный характер.

В соответствии со статьей 39 КАС РФ, статьей 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требуют защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, в том числе неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25 апреля 2024 года освобожден от отбывания наказания по истечении его срока (справка ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области), флюорографическое обследование (ФГЛ) пройдено им 29 декабря 2023 года (справка ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России).

Согласно информации, представленной БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ», флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» не проходил, за медицинской помощью не обращался.

На основании изложенного, принимая во внимание, что административным ответчиком ФИО1 в добровольном порядке не выполнена возложенная на него действующим законодательством обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, доказательства иного административным ответчиком суду не представлены, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных прокурором требований.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет административные исковые требования прокурора в части возложения на ФИО1 обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение пятнадцати дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также неимущественного характера для физических лиц, уплачивается государственная пошлина в размере 3000 рублей 00 копеек.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Сокольского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение пятнадцати дней с момента вступления судебного решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Ю. Кротова

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2025 года.