Дело №2а-663/2023

УИД 13RS0017-01-2023-000925-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 16 ноября 2023 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Байбиковой Г.Р.,

с участием в деле:

административного истца – общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности»,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1,

административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия,

заинтересованного лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности обратить взыскание на пенсию должника,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее по тексту ООО «СААБ») обратилось в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «СААБ» в Отделение судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия был предъявлен исполнительный лист № 2-1300/2020 от 30 ноября 2020 г., выданный мировым судьей судебного участка № 2 Лямбирского района Республики Мордовия о взыскании задолженности в размере 18 606 рублей 61 копейка с должника ФИО2, который достиг пенсионного возраста и является получателем пенсии. 10 марта 2021 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №8604/21/13016-ИП. По состоянию на 13 октября 2023 г. задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО2 не погашена и составляет 6632 рубля 34 копейки. В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных статьей 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», части 1 статьи 68, статьи 98 и части 2 статьи 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Меры принудительного исполнения, такие как, обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2, также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Тем самым, по мнению истца, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

По указанным основаниям, административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных частью 1 статьи 68, статьей 98 и частью 2 статьи 99 ФЗ Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и обязать принять меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные частью 1 статьи 68, статьей 98 и частью 2 статьи 99 ФЗ Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «СААБ» не явился, о времени и месте рассмотрения судом административного дела указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известило, при этом в исковом заявлении ФИО3 заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 и представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, заинтересованное лицо должник ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения судом административного дела указанные лица извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, при этом судебным приставом-исполнителем и представителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в Отделение судебных приставов по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия предъявлен на исполнение исполнительный документ - судебный приказ, выданный 30 ноября 2020 г. мировым судьей судебного участка № 2 Лямбирского района Республики Мордовия, предметом исполнения которого является взыскание задолженности по кредитному договору с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ» в размере 18 241 рубль 61 копейка, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 365 рублей, а всего 18 606 рублей 61 копейка.

На основании указанного судебного приказа 10 марта 2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Лямбирскому району УФССП России по РМ возбуждено исполнительное производство №8604/21/13016-ИП.

Согласно находящейся в материалах исполнительного производства №8604/21/13016-ИП сводке по исполнительному производству от 10 марта 2021 г. в период времени с 10 марта 2021 г. по 24 октября 2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены многочисленные запросы в учетно-регистрирующие органы и ведомства, а также в банки и иные кредитные учреждения с целью установления имущества, принадлежащего должнику, на которое может быть обращено взыскание - объекты движимого и недвижимого имущества не зарегистрированы.

Судебным приставом-исполнителем 18 октября 2021 г. осуществлен выход по месту временной регистрации должника по адресу: <адрес>, по результатам которого установлено, что должник ФИО2 по данному адресу проживает с сестрой О.Л.В.. Имущество, принадлежащее должнику и подлежащее описи и аресту, на момент проверки не обнаружено. ФИО2 нигде не работает, пенсию не получает, злоупотребляет спиртными напитками.

Судебным приставом-исполнителем 17 мая 2022 г. вынесено постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2

Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанное постановление не исполнено, в связи с невозможностью идентифицировать должника.

27 июня 2022 г. и 8 ноября 2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вновь осуществлены выходы по месту временной регистрации должника по адресу: <адрес>, по результатам которых также установлено, что должник ФИО2 по данному адресу проживает с сестрой О.Л.В.. Имущество, принадлежащее должнику и подлежащее описи и аресту, на момент проверки не обнаружено. ФИО2 нигде не работает, пенсию не получает, в центре занятости населения на учете не состоит, злоупотребляет спиртными напитками.

Судебным приставом-исполнителем 6 декабря 2022 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах ПАО «РОСБАНК» и ПАО «Сбербанк». Денежные средства с данных расчетных счетов должника не поступили.

24 октября 2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении должника ФИО2 на выезд из Российской Федерации.

Согласно информации, представленной Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации 25 октября 2023 г. должник ФИО2 получателем пенсии и иных социальных выплат не является.

Административный истец в обоснование своих исковых требований указывает на то, что судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных статьей 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», части 1 статьи 68, статьи 98 и части 2 статьи 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Меры принудительного исполнения, такие как, обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2, также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

В силу статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, анализируя материалы исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО2, <дата> года рождения, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем проведен весь необходимый комплекс мероприятий, направленных на установление местонахождения должника, его имущества, незаконного бездействия при исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем, по мнению суда, не допущено. Должник ФИО2 не является получателем пенсии и иных социальных выплат, следовательно, к должнику, как указанного административным истцом, не применена такая мера принудительного исполнения, как обращение взыскания на пенсию.

При этом отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения само по себе основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя являться не может.

Принимая во внимание, что доказательств, свидетельствующих о том, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие по исполнению требований исполнительного документа, в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в пределах избранного заявителем способа защиты нарушенного права.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности обратить взыскание на пенсию должника, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Меркулова

Мотивированное решение суда составлено 16 ноября 2023 г.

Судья А.В. Меркулова