Решение по делу № 2-1263/2023 от 21.02.2023

№ (2-7983/2022)

УИД 63RS0№-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Ерофеевой О.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-7983/2022) по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд к ФИО1 с требованием об освобождении земельного участка, в обоснование своих требований указав, что в рамках мероприятий по муниципальному земельному надзору установлено, что ответчик ФИО1использует земельный участок площадью 13,75 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, у домов 234,238, без оформленных в установленном порядке документов на землю.

Постановлением Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №, согласно которому ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 238.

Таким образом, установлен факт занятия ответчиком спорного земельного участка.

С ДД.ММ.ГГГГ. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3. Федерального закона от 25.10.2001г. № «О введении в действие Земельного кодекса РФ» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации городского округа Самара № от 11.01.2017 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Таким образом, Ответчик использует спорный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Департаментом в адрес ответчика была направлена претензия, в которой ответчику было предложено освободить вышеуказанный земельный участок, а также оплатить неосновательное обогащение за пользование земельным участком.

Условия направленной претензии ответчиком выполнены частично.

Ответчиком оплачено неосновательное обогащение.

Однако в соответствии с актом установления фактического использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 13,75 кв.м. ответчиком не освобожден и используется под размещение металлического гаража.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Принимая во внимание, что нахождение незаконно возведенных ответчиком объектов на спорном земельном участке препятствует распоряжению данным земельным участком уполномоченными органами, а также, что в досудебном порядке данное нарушение устранить н удалось, то оно должно быть устранено в судебном порядке.

На основании изложенного истец просил суд, обязать ФИО1 освободить в месячных срок со дня вступления решения суда в законную силу земельный участок, площадью 13,75 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, у домов 234,238, путем демонтажа металлического гаража, расположенного на нем и привести в состояние, пригодное для использования, за счет собственных средств.

Представитель истца Департамента управления имуществом городского округа Самара, действующий на основании доверенности-ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам изложенным в описательной части решения. Просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, просила отказать, поскольку уже несколько лет идут публичные слушая о передачи придомового земельного участка в пользование собственников МКД и в последующем гараж буде сохранен за ней. Право собственности под спорный земельный участок и договор аренды данного земельного участка, ею не оформлен.

Представитель третьего лица Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав пояснения представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 ЗК РФ под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.

В соответствии с Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015г. №, государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без документов, разрешающих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществление хозяйственной деятельности, самовольной уступки права пользования землей, а также самовольной мены земельными участками.

С 01.03.2015г. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № «О введении в действие Земельного кодекса РФ» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации городского округа Самара № от 11.01.2017г. «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом г.о. Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

С учетом изложенного, именно Департамент управления имуществом г.о. Самара вправе обратиться с исковым заявлением о защите нарушенного права в отношении земельных участков, государственная собственность на который не разграничена на территории городского округа Самара.

Судом установлено, что в рамках мероприятий по муниципальному земельному надзору установлено, что ответчик ФИО1использует земельный участок площадью 13,75 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, у домов 234,238, без оформленных в установленном порядке документов на землю.

Таким образом, установлен факт занятия ответчиком спорного земельного участка.

С учетом изложенного, именно Департамент вправе обратиться с исковым заявлением об освобождении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории городского округа Самара.

В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 Постановления № руководитель Департамента управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиям по взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, освобождению таких земельных участков, аннулированию сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости в судебном порядке.

Условия направленной претензии ответчиком выполнены частично.

Ответчиком оплачено неосновательное обогащение.

Однако в соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ. установления фактического использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 13,75 кв.м ответчиком не освобожден и используется под размещение металлического гаража.

Таким образом, Ответчик неправомерно препятствует владению пользованию спорным земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.

Ответчику было вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ. к акту проверки муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Постановления по делу № ответчик ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, ответчику было назначено административное наказание в виде административного штрафа в порядке 6000 руб.

Согласно пункту 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание, что нахождение временного некапитального объекта, расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, создает препятствие в пользовании, владении распоряжении неправомерно занимаемым земельным участком нарушение права должно быть устранено в судебном порядке.

Таким образом, судом установлено, что ответчик использует спорный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ принимая во внимание, что нахождение незаконно возведенного ответчиком объекта на спорном земельном участке препятствует распоряжению данным земельным участком уполномоченными органами, а также что в досудебном порядке данное нарушение не устранено, суд находит необходимым удовлетворить требования истца об обязании ответчика освободить земельный участок.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 304 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имущества г.о. Самара к ФИО1 об освобождении земельного участка - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД №<адрес>) освободить земельный участок, площадью 13, 75 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, путем демонтажа металлического гаража, расположенного на нем и привести в соответствие, пригодное для использования, за счет собственных средств строений.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда будет изготовлено в течении пяти рабочих дней со дня окончания разбирательства дела.

Председательствующий Ерофеева О.И.