Решение по делу № 2-104/2025 от 24.12.2025 - о признании незаконным акта по результатам документарной проверки, решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

Дело № 2-104/2025 (2-1673/2024)

11RS0004-01-2024-002774-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Рокошевской А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 10 декабря 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Клиентской службе Социального фонда России в г. Печоре Республики Коми, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, АО «Интер РАО-Электрогенерация», ООО «Кварц Групп» о признании незаконным акта по результатам документарной проверки, решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Клиентской службе Социального фонда России в г. Печоре Республики Коми, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми с требованием:

- признать незаконным решение от 04.06.2024 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии;

- обязать включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 следующие периоды: с 28.12.2018 года по 31.12.2018 года и с 01.01.2024 года по 25.03.2024 года (2 месяца 28 дней) период работы - в ООО «Кварц Групп»; с 08.04.2016 года по 18.12.2018 года (2 года 08 месяцев 10 дней), с 25.03.2024 года по 29.05.2024 года (02 месяца 04 дня) - в АО «Интер РАО-Электрогенерация» Печорская ГРЭС;

- обязать назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 29.05.2024 года;

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.

В обоснование требований истец указал, что 29.05.2024 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». На день подачи заявления истцу исполнилось 56 лет. Решением ОСФР по РК №... от 04.06.2024 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии стаж составляет: страховой стаж 35 лет 10 месяцев 02 дня, стаж работы в МКС 29 лет 08 мес. 15 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) 05 лет 00 мес. 00 дней, ИПК-151,166 В решении об отказе в назначении пенсии отражено, что в страховой стаж, стаж работы в МКС, стаж работы с тяжелыми условиями труда включен период с кодом особых условий труда «27-2, 2140000А-18455» с 01.01.2019 года по 31.12.2023 года, в стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) не включен период с 08.04.2016 года по 27.12.2018 года. Ответчиком 10.10.2022 года проведена проверка достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о страховом стаже истца. По результатам проверки установлено, что наименование профессии (должности) ФИО1 «слесарь по обслуживанию оборудования электростанций в котлотурбинном цехе группы по обслуживанию и ремонту оборудования топливоподачи» не соответствует наименованию профессии, предусмотренной позицией 2140000А-18455 Списка № 2 «электромонтеры, электрослесари, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики». Закрепление рабочих групп по обслуживанию и ремонту оборудования топливоподачи за котельным, турбинным (парогазотурбинным) оборудованием, оборудованием пылеприготовления котлотурбинного цеха, а также постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на обслуживании и ремонте только котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования пылеприготовления документально не подтверждена. На день подачи заявления 29.05.2024 года истцу исполнилось 56 лет, он имеет требуемый страховой стаж, величина ИПК выше требуемого, истец полагает, что имелись у ответчика все основания в момент обращения за пенсией в ее установлении. Из справки, уточняющий особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, следует, что истец работал в «Печорском ремонтном управлении Пермского филиала ООО «Кварц Групп»: с 28.12.2018 года по 25.03.2024 года, наименование структурного подразделения Печорское ремонтное управление/участок по ремонту котельного оборудования/группа по ремонту арматуры (КО), в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций в котлотурбинном цехе. Данная работа предусмотрена Списком № 2 разделом XIII 2140000а-18455, занят в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. Период работы с 28.12.2018 года по 25.03.2024 года должен быть включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. Ответчик необоснованно не включил в стаж работы при принятии решения об отказе в назначении пенсии с 28.12.2018 года по 31.12.2018 года и с 01.01.2024 года по 25.03.2024 года период работы в ООО «Кварц Групп». В трудовой книжке, личной карточке Т-2 истца отражен период работы в АО «Интер РАО-Электрогенерация»: с 08.04.2016 года переведен в топливно-транспортный цех слесарем по обслуживанию оборудования электростанций в котлотурбинном цехе пятого разряда, с 04.07.2016 года переведен слесарем по обслуживанию оборудования электростанций в котлотурбинном цехе четвертого разряда топливно-транспортного цеха. На основании приказа от 18.12.2018 года трудовой договор расторгнут в связи с переводом в Печорское ремонтное управление Пермского филиала ООО «Кварц Групп», с 25.03.2024 года уволен в связи с переводом на работу в филиал «Печорская ГРЭС «АО Интер РАО-Электрогенерация», с 26.03.2024 года принят переводом с Печорского ремонтного управления Пермского филиала ООО «Кварц Групп» слесарем по обслуживанию оборудования электростанций в котлотурбинном цехе в цех централизованного ремонта филиала «Печорская ГРЭС» АО «Интер РАО «Электрогенерация». Следовательно, период работы с 08.04.2016 года по 18.12.2018 года, а также с 25.03.2024 года по день подачи заявления 29.05.2024 года подлежит учету в стаж работы с тяжелыми условиями труда. Истец полагает, что имелись все основания в момент обращения за пенсией в ее установлении.

04.04.2025 года истец уточнил исковые требования, просил:

- признать незаконным акт Отделения Пенсионного фонда по Республике Коми Пенсионного Фонда РФ по результатам документальной проверки достоверности предоставленных страхователями в Пенсионный Фонд РФ индивидуальных сведений о страховом стаже № 42 от 12.10.2022г.,

- признать незаконным решение ОСФР по Республике Коми №... от 04.06.2024 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии;

- обязать отделение Пенсионного фонда социального и пенсионного страхования РФ по РК и Клиентскую службу СФР в г. Печоре Отделения социального фонда России в Республике Коми включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 следующие периоды: - с 24.05.1993 г. по 30.11.1993 г. (06 мес. 07 дн.), который исчислить в полуторном размере – 09 мес. 11 дн., - с 28.12.2018 г. по 31.12.2018 г. и с 01.01.2024 по 25.03.2024 г. (2 мес. 28 дн.) период работы в ООО «Кварц Групп», - с 08.04.2016 г. по 27.12.2018 г. (2 г. 08 мес. 10 дн.), с 25.03.2024 г. по 29.05.2024 г. (02 мес. 04 дн.) – в АО «Интер РАО-электрогенерация» Печорская ГРЭС;

- обязать ответчиков назначить досрочную страховую пенсию в соответствие с п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления о назначении пенсии – с 12.10.2022 г.;

- взыскать с ОСФР по Республике Коми компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.

В обоснование требований указал, что первоначально обратился в пенсионный орган за назначением пенсии на льготных условиях в октябре 2022 года, истцом были предоставлены все необходимые документы, в том числе справка, уточняющая особый характер работы от 11.10.2022 года, которая подтверждает постоянную занятость по льготной работе в АО «Печорская ГРЭС»: с 24.05.1993 года по 30.11.1993 года в цехе централизованного ремонта в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования. Данная работа предусмотрена Списком № 2 разделом XIII пунктом 2140000а-18455, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 Таким образом, данный период с 24.05.1993 года по 30.11.1993 года подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, в льготном порядке в полуторном размере.

Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены АО "Интер РАО-электрогенерация" Печорская ГРЭС, ООО "Кварц Групп", в качестве третьего лица ГИТ в Республике Коми Печорский отдел, МИФНС России №8 по Республике Коми.

В судебном заседании представитель истца адвокат Шимлых В.Н., действующая на основании ордера, на уточненных требованиях настаивала. Кром того, отказалась от исковых требований о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда. Последствия отказа от иска в части, предусмотренные ст. 134, 173, 220, 221 ГПК РФ представителю истца разъяснены и понятны.

Определением Печорского городского суда РК от 10.12.2025 года производство по делу по заявленным требованиям в указанной части прекращено.

Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, ответчиков, третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно письменному отзыву, представители ответчиков АО "Интер РАО-электрогенерация" Печорская ГРЭС, ООО "Кварц Групп" просили рассмотреть дело в отсутствие представителей, не возражали против удовлетворения исковых требований, указали, что как работодатели приняли все меры для реализации права истца на досрочное пенсионное обеспечение по льготным основаниям.

Согласно письменному отзыву ОСФР по РК представитель просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев выплатное дело истца, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 “О страховых пенсиях” страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 “О страховых пенсиях” периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 “О страховых пенсиях” при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2,6 и 7 части 1 настоящей стати применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 “О страховых пенсиях” лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 “О страховых пенсиях” с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 “О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение” предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 применяются:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 “Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах”, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года (далее Список № 2 от 1956 года);

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 с 01.01.1992 года (далее Список № 2 от 1991 года).

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позиция 2140000а-18455, право на досрочное назначение страховой пенсии установлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного(парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Истец ФИО1, **.**.** года рождения, достиг возраста 50 лет 18.10.2017 года.

29.05.2024 года истец обратился в ОСФР по РК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Республике Коми №... от 04.06.2024 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 23.10.1997 года.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за пенсией ФИО1 был установлен следующий стаж: страховой стаж 35 лет 10 месяцев 02 дня, стаж работы в МКС 29 лет 08 мес. 15 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) 05 лет 00 мес. 00 дней, ИПК-151,166

В стаж работы с тяжелыми условиями труда были учтены периоды, имеющиеся в индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, ФИО1, с кодом особые условия труда «27-2, 2140000А-18455» с 01.01.2019 года по 31.12.2023 года. В стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) пенсионным органом не включен период с 08.04.2016 года по 27.12.2018 года, 25.03.2024 года по 29.05.2024 года (Печорская ГРЭС), также с 28.12.2018 года по 31.12.2018 года, с 01.01.2024 года по 25.03.2024 года (Пермский филиал ООО «Кварц Групп»).

Отделением пенсионного фонда РФ по РК 10.10.2022 года проведена проверка достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о страховом стаже ФИО1

Согласно акту от 12.10.2022 года № 42, период работы с 08.04.2016 года по 27.12.2018 года не подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 с учетом Списка № 2 (позиция 2140000А-18455) в связи с тем, что наименование профессии (должности) ФИО1 «слесарь по обслуживанию оборудования электростанций в котлотурбинном цехе группы по обслуживанию и ремонту оборудования топливоподачи» не соответствует наименованию профессии, предусмотренной позицией 2140000А-18455 Списка № 2 «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики». Закреплений рабочих групп по обслуживанию и ремонту оборудования топливоподачи за котельным, турбинным (парогазотурбинным) оборудованием, оборудованием пылеприготовления котлотурбинного цеха, а также постоянная занятость в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на обслуживании и ремонте только котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления документального не подтверждена.

Индивидуальные сведения за 2016 год филиалом «Печорская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация», за 2017-2018 АО «Интер РАО-электрогенерация»-филиал «Северо-Западная ТЭЦ» признаны недостоверными. Страхователю предложено представить корректирующие формы индивидуальных сведений (****).

Согласно ответу от 12.10.2022 года АО "Интер РАО-Электрогенерация" Печорская ГРЭС, направленному в адрес пенсионного органа следует, что работодатель не согласен с актом документарной проверки от 12.10.2022 года № 42, было принято решение о том, что индивидуальные сведения ФИО1 достоверны и не подлежат корректировке (т. 2 л.д. 58).

Согласно справке АО "Интер РАО-электрогенерация" Печорская ГРЭС, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе по Печорская ГРЭС от 30.10.2024 года следует, что ФИО1, **.**.** года рождения, действительно работает на Печорской ГРЭС с **.**.** по **.**.** в цехе централизованного ремонта в качестве ****. Данная работа предусмотрена Списком № 2 разделом XIII пунктом 2140000А-18455, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 С 08.04.2016 года по 27.12.2018 года в топливно-транспортном цехе (01.03.2017 изменено на котлотурбинный цех/группа по обслуживанию и ремонту оборудования топливоподачи Пр. № 501 от 30.11.2016) в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций в котлотурбинном цехе. С 26.03.2024 года по настоящее время в цехе централизованного ремонта в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций в котлотурбинном цехе. Данная работа предусмотрена Списком № 2 разделом XIII пунктом 2140000А-18455 (****).

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии Пермского филиала ООО «Кварц Групп» от 30.10.2024 года следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в «Печорское ремонтное управление Пермский филиал ООО «Кварц Групп»: с 28.12.2018 года по 25.03.2024 года в Печорском ремонтном управлении/участок по ремонту котельного оборудования/группа по ремонту арматуры (КО), в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций в котлотурбинном цехе. Данная работа предусмотрена Списком № 2 разделом XIII пунктом 2140000А-18455, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 Занят в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели ****).

Определением Печорского городского суда от 29.10.2024 года по делу была назначена государственная экспертиза условий труда в целях оценки правильности предоставления работнику ФИО1 гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Указанная государственная экспертиза условий труда была проведена экспертами (специалистами) Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми в соответствии со ст. 213 ТК РФ и порядком проведения государственной экспертизы условий труда, утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 775н.

Из Заключения государственной экспертизы условия труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда № 21-11/23/2024 от 17.12.2024 следует, что работодателями в периоды с 01.01.2024 года по 25.03.2024 года (период работы в ООО «Кварц Групп»); с 08.04.2016 года по 27.12.2018 года (период работы в Печорской ГРЭС АО «Интер РАО-Электрогенерация) по должности «слесарь по обслуживанию оборудования электростанций в КТЦ» ФИО1 обоснованно предоставлялись гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Право ФИО1 в период с 01.01.2024 года по 25.03.2024 года (период работы в ООО «Кварц Групп», с 08.04.2016 года по 27.12.2018 года (период работы в Печорская ГРЭС АО «Интер РАО-Электрогенерация» на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2140000А-18455 раздела XIII Списка № 2 от 1991 года (слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики) признавалось обоснованно, в указанный период ФИО1 выполнял работы в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени).

В материалах дела отсутствуют сведения о проведении специальной оценки условий труда на рабочем месте слесаря по обслуживанию электрооборудования электростанций в КТЦ и иные документы, характеризующие условия труда в период работы истца с 28.12.2018 года по 31.12.2018 года, с 26.03.2024 года по 29.05.2024 года, в связи с чем, сделать вывод об обоснованности права истца на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2140000А-18455 раздела XIII Списка № 2 в указанные периоды не представляется возможным.

Определением Печорского городского суда от 21.05.2025 года в связи с уточнением исковых требований по делу была назначена государственная экспертиза условий труда в целях оценки правильности предоставления работнику ФИО1 гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно представленным сведениям эксперта главного специалиста-эксперта отдела государственного управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда Управления труда Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми ФИО2 от 04.09.2025 года следует, что в материалах гражданского дела отсутствуют сведения о проведении аттестации рабочего места по условиям труда за период с 24.05.1993 года по 30.11.1993 года, период работы в Печорская ГРЭС АО «Интер РАО – Электрогенерация» (слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования в цехе централизованного ремонта), а также проведения специальной оценки условий труда с 26.03.2024 года по 29.05.2024 года, период работы в Печорская ГРЭС АО «Интер РАО-Электрогенерация», в связи с чем, сделать вывод об обоснованности права ФИО1 на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2140000А-18455 раздела XIII Списка № 2 от 1991 года (слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики), за указанные периоды, не представляется возможным.

Вместе с тем, согласно представленной карте специальной оценки условий труда (Отчет о проведении специальной оценки условий труда утвержден 19.11.2024), на рабочем месте № 127А, слесарь по обслуживанию оборудования электростанций в котлотурбинном цехе Печорской ГРЭС установлен итоговый класс условий труда 3,2 (вредные условия труда 2 степени) и установлена необходимость предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по позиции 2140000А-18455 раздела XIII Списка № 2 от 1991 года (слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики).

Анализ материалов гражданского дела показывает, что технологический процесс на Печорской ГРЭС существенно не менялся, в отношении работника за период с 26.03.2024 года по 29.05.2024 года отчислялись дополнительные взносы по страховому тарифу, таким образом, с учетом положений части 8 статьи 35 ФЗ № 400, по мнению эксперта, право ФИО1 на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2140000А-18455 раздела XIII Списка № 2 от 1991 года (слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики) в период с 24.05.1993 года по 30.11.1993 года, период работы в Печорская ГРЭС АО «Интер РАО-Электрогенерация» (слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования в цехе централизованного ремонта) и период с 26.03.2024 года по 29.05.2024 года в Печорская ГРЭС АО «Интер РАО – Электрогенерация» (слесарь по обслуживанию оборудования электростанций в котлотурбинном цехе) может быть признано обоснованно. ФИО1 выполнял работы в указанные периоды в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В соответствии с Разъяснениями от 25.02.1994 №3 «О порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, и дополнений к этим Спискам, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 №591 обязательным и необходимым условием для подтверждения права на досрочную трудовую пенсию по Списку №2 разделу XIII код позиции 2140000а-18455, является занятость слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики.

Пунктом 3 Постановления № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу 1 пункта 4 данных Правил № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (Пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. постановлением Министерства груда Российской Федерации от 22.05.1996 №29).

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Основным условием для предоставления электромонтерам (электрослесарям) досрочного пенсионного обеспечения является их занятость на обслуживании и ремонте того оборудования, которое поименовано в Списке № 2 от 26.01.1991, что должно подтверждаться документально.

С учетом выводов, содержащихся в заключениях государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда право ФИО1 в периоды работы с 24.05.1993 года по 30.11.1993 года в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в цехе централизованного ремонта, с 08.04.2016 года по 27.12.2018 года, с 25.03.2024 года по 29.05.2024 года в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций в котлотурбинном цехе АО "Интер РАО-Электрогенерация" Печорская ГРЭС, период работы с 01.01.2024 года по 25.03.2024 года в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций в котлотурбинном цехе ООО "КВАРЦ Групп" признавалось обоснованно.

Выполняемые ФИО1 работы в указанные периоды соответствуют позиции 2140000а-18455 раздела XIII Списка №2 от 1991 года (слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики).

Абзацем 7 части 1 статьи 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовал до 01.01.2002) предусматривалось, что при подсчете стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 данного Закона, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном порядке - в полуторном размере.

Согласно представленным сведениям ОСФР по РК от 24.10.2025 года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, которая установлена с 17.06.2025 года в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года на основании заявления о назначении пенсии.

Согласно выплатному делу ФИО1 стаж по состоянию на 16.06.2025 года составил: страховой стаж (календарно) – 37 лет 3 месяца 6 дней; стаж работы в МКС (календарно) – 31 год 1 месяц 28 дней; стаж работы с тяжелыми условиями труда – 6 лет 5 месяцев 13 дней.

При назначении пенсии в стаж с тяжелыми условиями труда учтены периоды работы в ООО «Кварц» с 01.01.2019 года по 25.03.2024 года; период работы в АО «Интер РАО – Электрогенерация» филиал Печорская ГРЭС с 26.03.2024 года по 16.06.2025 года (за исключением периодов без сохранения заработной платы 05.04.2024 года, 16.04.2024 года, 17.02.2025 года).

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и заключений государственной экспертизы условий труда, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований, признании незаконным акта Отделения Пенсионного фонда по Республике Коми Пенсионного Фонда РФ по результатам документальной проверки достоверности предоставленных страхователями в Пенсионный Фонд РФ индивидуальных сведений о страховом стаже № 42 от 12.10.2022 года, а также незаконным решение ОСФР по Республике Коми №... от 04.06.2024 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности на пенсионный орган включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда истца по Списку № 2 периоды с 24.05.1993 г. по 30.11.1993 г., который необходимо исчислить в полуторном размере, с 08.04.2016 г. по 27.12.2018 г., с 25.03.2024 г. по 29.05.2024 г. (период работы в АО «Интер РАО-электрогенерация» Печорская ГРЭС); с 01.01.2024 по 25.03.2024 г. (период работы в ООО «Кварц Групп»).

В удовлетворении требований о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 период с 28.12.2018 года по 31.12.2018 года следует отказать, поскольку документально не подтверждается право истца на льготное пенсионное обеспечение за указанный период.

Суд отмечает, что Клиентская служба в г. Печоре не может являться ответчиком, поскольку не является юридическим лицом, а является структурным подразделением ОСФР по Республике Коми.

Согласно ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно представленным сведениям ОСФР по РК первоначально ФИО1 обратился в пенсионный орган 14.12.2021 года для назначения пенсии досрочно, при этом, им были предоставлены документы: паспорт, диплом, военный билет и трудовая книжка. Пенсионный органом была проведена проверка достоверности представленных сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 за период работы в «Печорской ГРЭС» в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций в котлотурбинном цехе. На основании проверки достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонд РФ сведений о страховом стаже, составлен акт по результатам документальной проверки достоверности № 42 от 12.10.2022 года.

Согласно п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. N 884н (действовавших в период спорных отношений), при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно; выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления.

В пункте 7 Административного регламента, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 января 2016 г. N 14н, указано, что при ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам установления пенсий должностное лицо обязано в соответствии с поступившим обращением предоставлять, в том числе информацию о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта), о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги, о месте размещения на сайте Пенсионного фонда РФ информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Вместе с тем, пенсионный орган, располагая устной информацией о том, что работа истца протекала в спорные периоды в районах Крайнего Севера в тяжелых условиях труда по Списку № 2 не разъяснил истцу право на подачу письменного заявления о назначении пенсии по установленной форме и возможность представления дополнительных документов в предусмотренные законом сроки.

Истец определяет дату назначения пенсии с момента вынесения акта документарной проверки 12.10.2022 года, которая была проведена на основании предоставленных истцом документов в 2021 году, ответчик не оспаривает возникновение права истца на пенсию на дату проверки.

На момент составления акта 12.10.2022 года возраст истца составлял 54 года 11 месяцев 14 дней.

С учетом включения в стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 спорных периодов с 24.05.1993 года по 30.11.1993 года (с учетом льготного исчисления), с 08.04.2016 года по 27.12.2018 года, с 01.01.2024 года по 25.03.2024 года, с 25.03.2024 года по 29.05.2024 года, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400 по состоянию на 12.10.2022 года у истца определяется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию в соответствие с п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», с 12.10.2022 года, подлежат удовлетворению.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Согласно представленным сведениям работодателями были приняты все меры для реализации права истца на досрочное пенсионное обеспечение по льготным основаниям. Работодателями производились отчисления страховых взносов по дополнительному тарифу на выплаты и вознаграждения в отношении истца, работающего в должности с вредными условиями труда, была проведена специальная оценка условий труда, по результатам проведения которой было установлено право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости, кроме того, была выданы справки, уточняющие характер работы истца в спорные периоды, периоды работы указаны работодателями с проставлением кода в особых условиях труда.

Доказательства того, что сведения относительно работы истца в спорные периоды переданы работодателями некорректно, не имеется.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований к ответчикам АО "Интер РАО-Электрогенерация" Печорская ГРЭС, ООО "Кварц Групп" надлежит отказать.

Суд принимает решение по заявленным требованиям с учетом их уточнения и на которых истец настаивал в ходе судебного разбирательства (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным акт Отделения Пенсионного фонда по Республике Коми Пенсионного Фонда РФ по результатам документальной проверки достоверности предоставленных страхователями в Пенсионный Фонд РФ индивидуальных сведений о страховом стаже №... от 12.10.2022 года.

Признать незаконным решение ОСФР по Республике Коми №... от **.**.** об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать ОСФР по Республике Коми включить ФИО1 (паспорт №...) в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 период работы с 24.05.1993 года по 30.11.1993 года в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в цехе централизованного ремонта, с 08.04.2016 года по 27.12.2018 года, с 25.03.2024 года по 29.05.2024 года в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций в котлотурбинном цехе АО "Интер РАО-Электрогенерация" Печорская ГРЭС, период работы с 01.01.2024 года по 25.03.2024 года в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций в котлотурбинном цехе ООО "Кварц Групп".

Обязать ОСФР по Республике Коми учесть период работы ФИО1 с 24.05.1993 года по 30.11.1993 года в полуторном размере.

Обязать ОСФР по Республике Коми назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.10.2022 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ОСФР по Республике Коми о включении периода работы с 28.12.2018 года по 31.12.2018 года в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 - отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО "Интер РАО-Электрогенерация" Печорская ГРЭС, ООО "Кварц Групп"- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение составлено 24.12.2025 года