Дело № 2-56/2025
УИД: 69RS0014-02-2024-001170-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2025 года г. Конаково Тверская область
Конаковский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Любаевой М.Ю.,
при ведении протокола помощником судьи Слепцовой Е.Н.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
представителей ответчиков председателя СНТ «Дойбица» ФИО3 и ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Дойбица» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Дойбица» в заочной форме голосования,
установил:
в суд обратился ФИО1 с иском с учетом уточнения к садоводческому некоммерческому товариществу «Дойбица» о признании недействительными (ничтожными) решения общего собрания членов СНТ «Дойбица» в заочной форме голосования от 18 ноября – 17 декабря 2023 года, оформленные проколом от 24 декабря 2023 года, об утверждении финансово – экономического обоснования размера членского взноса и размера платы для правообладателей земельных участков не являющихся членами товарищества на 2024 год и об утверждении расходов по разделу № 2 (приобретение для хоздвора и конторы СНТ) приходно – расходной сметы на 2024 год на общую сумму 300 000 рублей 00 копеек с размером членского взноса и платы для правообладателей земельных участков не являющихся членами товарищества из расчета 1,44 рубля с одного кв.м. площади участка, взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером: №, что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельный участок № от 4 августа 2014 года. С 18 ноября 2023 года по 17 декабря 2023 года состоялось очередное общее собрание членов СНТ «Дойбица» в заочной форме голосования с повесткой дня: утверждение финансово – экономического обоснования (ФЭО) размер членского взноса и размера платы для правообладателей земельных участков, не являющихся членами товарищества на 2024 год; утверждение приходно – расходной сметы на 2024 год, состоящей из их обязательного раздела № 1 (управленческие и хозяйственные расходы), раздел № 2 (приобретение сооружений для хоздвора и конторы СНТ) и раздела № 3 ремонт ВЛ-0,4 на 1,2 и 3 улицах). Результаты голосования были оформлены протоколом 24 декабря 2023 года. Истец является собственником участка № 201 (площадь участка 1200 кв.м.) в СНТ «Дойбица», членом СНТ, принимал участие в указанном голосовании и голосовал по всем пунктам «против». Согласно исковому заявлению ФИО1 указал, что принятые решения об утверждении финансово – экономического обоснования (ФЭО) размера членского взноса и размера платы для правообладателей земельных участков не являющихся членами товарищества на 2024 год (пункт 1) и утверждении расходов по разделу № 2 (приобретение сооружений для хоздвора и конторы СНТ) приходно – расходной сметы на 2024 год на общую сумму 300 000 руб. с размером членского взноса и платы для правообладателей земельных участков не являющихся членами товарищества из расчета 1,44 руб. с одного кв.м. площади участка (п. 2.2.) являются незаконными, недействительными (ничтожными) и существенно нарушают права истца (в том числе имущественные) и права остальных правообладателей земельных участков в СНТ «Дойбица». Как следует из финансово – экономического обоснования размера членского взноса он определяется как произведение общей площади участка садовода в квадратных метрах согласно данным Росреестра (S уч.) и размера членского взноса за 1 кв.м. участка по формуле: ЧВ= S уч. Х (Сч/Р), где ЧВ – размер членского взноса в год (руб.); S уч. – общая площадь в кв.м. участка садовода; (Сч/Р) – размер членского взноса за 1 кв.м. участка в год; Сч – сметная стоимость приходно – расходной сметы на год; Р=208 300 кв.м. – общая площадь всех используемых участков СНТ «Дойбица» по данным Росреестра. Таким образом, в данную формулу не включена площадь участков садоводов, которые не платят взносы, неиспользуемые (заброшенные) участки. Согласно постановлению администрации Конаковского района Тверской области № 606 от 27 мая 2010 года утверждена общая площадь земель, используемых СНТ «Дойбица» для коллективного садоводства в размере 265 598 кв.м. в том числе площадь земельного участка в размере 43 269 кв.м., относящегося к имуществу общего пользования. В соответсиви с постановлением администрации Конаковского района Тверской области № 609 от 18 мая 2012 года решено предоставить СНТ «Дойбица» в собственность бесплатно земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования общей площадью 43 296 кв.м. На официальном сайте СНТ «Дойбица» в разделе «О нас» указано количество участков – 352, площадь -269 914 кв.м. (27 га), площадь земель общего пользования – 43 269 кв.м. Таким образом, общая площадь земельный участков садоводов составляет не менее 222 329 кв.м. и до 226 645 кв.м.: 265 598 кв.м. – 43 269 кв.м. = 222 329 кв.м., 269 914 кв.м. – 43 269 кв.м. = 226 645 кв.м. Полученные цифры значительно превышают (на 14 029 кв.м. и на 18 345 кв.м.) размер площади (208 300 кв.м.) указанной в формуле финансово – экономического обоснования. Кроме того, согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Дойбица» от 17 августа 2019 года принято решение об утверждении нового плана территориальной застройки СНТ «Дойбица» и передаче безвозмездно в собственность садоводам части земель общего пользования: 160 кв.м. собственнику земельного участка № 2, 345 кв.м. собственнику земельного участка № 350, 582 кв.м. собственнику земельного участка № 348, 369 кв.м. собственнику земельного участка № 343, 75 кв.м. собственнику земельного участка № 190, 340 кв.м. собственнику земельного участка № 347, 370 кв.м. собственнику земельного участка № 199, 651 кв.м. собственнику земельного участка № 344, 647 кв.м. собственнику земельного участка № 319, 544 кв.м. собственнику земельного участка № 339, итого: 4 083 кв.м. Если поставить все полученные результаты в указанную формулу ФЭО, то получится: (5 825 228,06 руб. + (222 329 кв.м. + 4 083 кв.м.)) х 600 кв.м. = 15 437 руб. Но так как площадь земельного участка истца равна 1200 кв.м., то итоговая сумма взноса: 15 437 х 2 = 30 874 руб. Согласно же подсчетам СНТ «Дойбица» ФИО1 должен оплатить 33 558,7 руб., что существенно больше. Истец полагает, что членские взносы не могут быть использованы на расходы, связанные с приобретением сооружений для хоздвора и конторы СНТ «Дойбица», а потому второй раздел подлежит исключению из сметы на 2024 год как незаконный и нарушающий права ФИО1 в том числе имущественные и права садоводов СНТ «Дойбица».
На основании изложенного истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что схема расчета ФЭО противоречит законодательству. При расчете они округляют площадь земельного участка до целого числа, убирают из расчета неизвестные земельные участки и получают повышенный коэффициент.
Председатель СНТ «Дойбица» ФИО3 и представитель СНТ «Дойбица» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поддержав при этом доводы, указанные в письменных пояснениях.
Представитель СНТ «Дойбица» ФИО4 дополнительно пояснила, что истец не является членом СНТ «Дойбица», членская книжка ему была выписана прежнем председателем. Кроме того, истец стал собственником земельного участка позже чем было проведено собрание.
На основании положений статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившего в судебное заседание истца.
Выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.10.2024г., Садоводческое некоммерческое товарищество «Дойбица» зарегистрировано в качестве юридического лица до 01.07.2002 года (ОГРН <***>). Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, является председатель СНТ «Дойбица» ФИО3 (том № 2 л.д. 130-131).
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации. Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.
Из копии Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Дойбица» (принят общим собранием членов СТ «Дойбица» 19.05.1986 г.) следует, что товарищество учреждено гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении социально – хозяйственных задач ведения садоводства, место нахождения товарищества – Тверская область, Конаковский район, г. Конаково ( том № 1 л.д. 55-60).
Целью Товарищества является реализация гражданами своих прав на владение, пользование и распоряжение земельными участками, полученными ими в соответсиви с Законом и принадлежащими им по праву собственности, а также его членов, принятых в товарищество в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим уставом в целях удовлетворения потребностей связанных с реализацией таких прав (ст. 2 п.1.).
Членами садоводческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах товарищества и согласные с положениями настоящего устава ( ст. 3 п. 1.).
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером: №, что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельный участок № от 4 августа 2014 года (том № 1 л.д. 25).
Судом не принимается во внимание довод стороны ответчика относительно, того что истец не является членом СНТ «Дойбица» поскольку в материалах дела представлена копия членской книжки садовода участка № согласно которой подтверждается факт того, что ФИО1 является членом настоящего снт, довод стороны ответчика о том что эта книжка была выдана истцу бывшем председателем СНТ «Дойбица» суд признает не состоятельным.
В обоснование исковых требований истец ссылается на неверность финансово – экономического обоснования размера членского взноса.
Суд приходит к выводу, что доводы истца опровергаются материалами гражданского дела, а также пояснениями представителей СНТ «Дойбица».
В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно п. 15 ст. 17 Закона № 217 – ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
В соответствии с п. 25 ст. 17 ФЗ № 217 решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
Согласно п. 5 ст. 17 указанного закона, общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Из п. 19. ст. 17 Закона следует, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В ходе судебного разбирательства стороной ответчика представлены письменные доказательства, подтверждающие соблюдение требований законодательства при созыве, подготовке и проведению общего собрания членов СНТ «Дойбица».
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Согласно абзацу 12 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Согласно пункту 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Пунктами 5,6 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ установлено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
В материалах дела представлены: объявление о проведении собрания, которое было опубликовано как на сайте товарищества так и на стенде у сторожки 3 ноября 2023 года более чем за две недели до начала голосования, 4 ноября 2023 года на сайте была размещена статья: разъяснение по смете 2024 года, 11 ноября 2023 года был опубликован проект для голосования, проект сметы на 2024 год, бюллетень для голосования.
24 декабря 2023 года после окончания заочного голосования на сайте и стенде были размещены итоги заочного голосования, протокол от 24.12.2023г., таблица учета персонального голосования, по которой каждый участвующий в голосовании мог проверить правильность учета его волеизъявления в этом голосовании.
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно абзацу 7 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).
Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Дойбица» в заочном голосовании всего приняли участие 157 человек с правом 172 голосов при голосовании, из них 127 членов СНТ «Дойбица» справом 141 голоса при голосовании.
Поскольку в заочном голосовании 24 декабря 2023 года принимало участие 127 членов СНТ, то кворум имелся.
Протоколом заочного голосования от 24.12.2023 г. подтверждается, что все решения были приняты по вопросам, включенным в повестку дня.
Требования к письменной форме протокола общего собрания соблюдены, протокол подписан председателем собрания, заверен печатью СНТ «Дойбица».
Все принятые на общем собрании решения приняты по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания членов СНТ «Дойбица».
Доказательства того, что принятые на заочном голосовании решения противоречат основам правопорядка или нравственности, истцом суду не представлены.
Квалифицирующим признаком антисоциальной сделки является ее цель, т.е. достижение такого результата, который не просто не отвечает закону или нормам морали, а противоречит - заведомо и очевидно для участников гражданского оборота - основам правопорядка и нравственности (ст.169 ГК РФ). Таких обстоятельств судом не установлено.
Таким образом, оснований для признания решений, принятых в заочной форме голосования ленов СНТ «Дойбица» от 24.12.2023 г., недействительными, в силу их ничтожности, не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу пункта 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Таким образом, исходя из положений указанных правовых норм решение общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений является недействительным в случае отсутствия кворума для принятия решения на общем собрании членов общества, а также в случае нарушения процедуры созыва и проведения общего собрания при этом существенными обстоятельствами, имеющими значение для данного дела, является выяснение вопросов о соответствии закону процедуры назначения, созыва и проведения общего собрания Товарищества.
Оспорить в суде можно только то решение общего собрания, которое было принято с нарушением закона и только в том случае, если имеются основания для признания решения общего собрания недействительным.
Существенными обстоятельствами, имеющими значение для гражданского дела по иску о признании решения общего собрания недействительным, является выяснение следующих вопросов: соответствовала ли закону и уставу процедура назначения и созыва общего собрания товарищества, и входило ли рассмотрение вопросов, по которым принято решение, в повестку собрания.
Доводы представителя истца о допущенных существенных нарушениях порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заочной формы голосования собрания членов СНТ «Дойбица» не нашли своего подтверждения.
Главным обоснованием обращения ФИО1 в суд с исковым заявлением о признании решения общего собрания недействительным является несогласие истца с принятым на общем собрании решением уплате членских взносов.
Согласно действующему законодательству решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст. 181.4 ГК РФ).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что принятое решение на общем собрании членов СНТ «Дойбица» об утверждении ФЭО не привело к наступлению существенных неблагоприятных последствий для истца.
К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (пункт 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное.
В силу статьи 16 Федерального закона №66-ФЗ, положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.
При оспоримости решения общего собрания, действуют положения пункта 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ, согласно которому решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Доказательств наступления существенных неблагоприятных последствий стороной истца не представлено.
В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 181.4 ГК РФ и по смыслу статьи 3 ГПК РФ, решения общего собрания могут быть признаны недействительными только в случае доказанности, что они повлекли нарушение прав истца. Таких доказательств суду не представлено. Оспариваемым истцом решением обеспечена деятельность органов управления СНТ «Дойбица» на определенный срок. Оснований для признания прав истца нарушенными, оспариваемым решением не имеется. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований истцу надлежит отказать.
Поскольку истцу в удовлетворении иска отказано, оснований для взыскания с ответчика судебных издержек, исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Дойбица» о признании недействительными (ничтожными) решения общего собрания членов СНТ «Дойбица» в заочной форме голосования от 18 ноября – 17 декабря 2023 года, оформленные проколом от 24 декабря 2023 года, об утверждении финансово – экономического обоснования размера членского взноса и размера платы для правообладателей земельных участков не являющихся членами товарищества на 2024 год и об утверждении расходов по разделу № 2 (приобретение для хоздвора и конторы СНТ) приходно – расходной сметы на 2024 год на общую сумму 300 000 рублей 00 копеек с размером членского взноса и платы для правообладателей земельных участков не являющихся членами товарищества из расчета 1,44 рубля с одного кв.м. площади участка, взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме, которое изготовлено 27 января 2025 года.
Председательствующий М.Ю. Любаева