Дело № 2а-1067/2025 64RS0004-01-2025-000906-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2025 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
судьи Орловой О.И.,
при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Комитета по распоряжению муниципальй собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области (далее – Комитета) к специализированному отделу судебных приставов по Саратовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Саратовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
установил:
Комитет обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, уточнив требования (л.д. 32-33), в котором просит освободить от взыскания исполнительского сбора, взысканного по постановлению от 24 февраля 2025 года в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование требований следующее.
Комитет является должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Балаковского районного суда Саратовской области по административному делу №а- 2458/2024, предмет исполнения: обязать заключить с ФИО2 соглашение о перераспределении земельного участка площадью 23,4 кв.м, прилегающего с фасадной стороны (со стороны <адрес>) к земельному участку с кадастровым номером 64:40:020214:391, принадлежащему ФИО2, в отношении должника: Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 643901001), в пользу взыскателя: ФИО2. В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с Комитета взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. на основании постановления от 24.02.2025, постановление получено Комитетом через ЕПГУ 25.02.2025.
Вместе с тем административный истец считает незаконным и необоснованным взыскание исполнительского сбора на основании следующего.
Вступившим в законную силу решением Балаковского районного суда Саратовской области от 20.06.2024 по делу № 2а-2458/2024, оставленным без изменения апелляционным определением Саратовского областного суда от 10.10.2024 по делу 33а-9431/2024, удовлетворены административные исковые требования ФИО2 к Комитету о признании незаконными решений об отказе в перераспределении земельного участка неразграниченной государственной собственности и земельного участка, принадлежащего ФИО2, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <...>; возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о перераспределении земельного участка.
При рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанций Комитет пояснял, что Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ)установлен порядок перераспределения земельных участков.
Во-первых, результатом муниципальной услуги по рассмотрению заявления о перераспределении земельных участков является решение об утверждении схемы расположения земельного участка, принимаемое в срок не более чем двадцать дней (пункт 8 статьи 39.29 ЗК РФ), которое принимается в форме постановления администрации Балаковского муниципального района (пункт 3.3.4 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности», утвержденного постановлением администрации Балаковского муниципального района от 22.08.2017 № 3638).
В пункте 11 статьи 39.29 ЗК РФ на лицо, по заявлению которого принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка, возложена обязанность обеспечить выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков, предоставить в Комитет кадастровый паспорт земельного участка, образуемого в результате перераспределения.
Лишь после представления в уполномоченный орган кадастрового паспорта земельного участка, образуемого в результате перераспределения, Комитет направляет подписанные экземпляры проекта соглашения о перераспределении земельных участков заявителю для подписания в срок не более чем тридцать дней (пункт 13 статьи 39.29 ЗК РФ).
Таким образом, судебным решением на Комитет возложена обязанность заключить соглашение о перераспределении земельных участков в обход принятия другими органами государственной власти, местного самоуправления и учреждениями решений, а также совершения ими и заявителем определенных действий, в том числе: вынесение администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого в результате перераспределения; обеспечение ФИО2 выполнения кадастровых работ; обращение ФИО2 в Росреестр с заявлением о государственном кадастровом учете; выполнение Росреестром действий по постановке образованного земельного участка на кадастровый учет, присвоение ему кадастрового номера; установление кадастровой стоимости в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности уполномоченным на это бюджетным учреждением на основании сведений, полученных от ППК «Роскадастр» (кадастровая стоимость необходима для определения выкупной стоимости, включения его в соглашение о перераспределении, так как земельный участок подлежит предоставлению за плату).
Кадастровая стоимость образуемых земельных участков определяется по следующим правилам: ее устанавливает бюджетное учреждение в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными Приказом Росреестра от 04.08.2021 № П/0336 (часть 1 статьи 16 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»); ППК «Роскадастр» в течение трех рабочих дней после внесения сведений о таких участках в ЕГРН формирует и направляет их в бюджетное учреждение в соответствии с порядком формирования и предоставления перечней объектов недвижимости (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»); по общему правилу в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений от ППК «Роскадастр» бюджетное учреждение определяет кадастровую стоимость (часть 4 статьи 16 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»); по результатам определения кадастровой стоимости бюджетным учреждением составляется акт об определении кадастровой стоимости в форме электронного документа, включающий в том числе систематизированные сведения о ее определении (часть 6 статьи 16 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»); бюджетное учреждение в течение трех рабочих дней после определения кадастровой стоимости размещает этот акт на своем сайте в Интернете и направляет его в Росреестр для внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН и включения в Фонд данных государственной кадастровой оценки (часть 7 статьи 16 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»). Датой определения кадастровой стоимости этих участков признается дата внесения сведений в ЕГРН соответственно о вновь учтенных земельных участках, ранее учтенных участках и внесения изменений в сведения ЕГРН об участках, повлекших за собой изменение их кадастровой стоимости.
Итогом является предоставление ФИО3 в Комитет кадастрового паспорта земельного участка.
Во исполнение вступившего 10.10.2024 решения Балаковского районного суда по делу № 2а-2458/2024 в соблюдение требований ЗК РФ, постановления администрации Балаковского муниципального района от 22.08.2017 № 3638 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности» Комитет рассмотрел заявление ФИО4, подготовил проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка в администрацию Балаковского муниципального района.
27.12.2024 постановлением администрации Балаковского муниципального района № 5282 утверждена схема расположения земельного участка, согласно пункту 3 данного постановления заявителю обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка, который образуется в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, и учете земельного участка в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Саратовской области.
На момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора 24.02.2025 Комитетом выполнены все необходимые административные процедуры, входящие в полномочия Комитета, по оказанию муниципальной услуги.
Представителем ФИО4 - ФИО5 получено постановление администрации Балаковского муниципального района Саратовской области об утверждении схемы расположения земельного участка, вместе с тем до настоящего времени ФИО4 не обеспечено выполнение кадастровых работ, земельный участок не поставлен на кадастровый учет, не определена его кадастровая стоимость.
Таким образом, по независящим от Комитета обстоятельствам соглашение о перераспределении земельных участков не заключено.
Следовательно, исполнительский сбор не подлежит взысканию ввиду отсутствия вины Комитета, невозможности исполнения судебного решения в обход установленного законодательством Российской Федерации порядка перераспределения.
21.02.2025 постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности», которым также установлен порядок оказания муниципальной услуги, последовательность административных процедур Комитета в зависимости от вариативности.
Если земельный участок еще не образован, то результатом предоставления муниципальной услуги по перераспределению земель является решение об образовании земельного участка - утверждение схемы расположения земельного участка; после обеспечения кадастровых работ при обращении заявителя о заключении соглашения о перераспределении земельного участка - решение о перераспределении земельных участков. Во втором случае документом, содержащим решение о предоставлении муниципальной услуги, является соглашение Комитета о перераспределении земельного участка.
В ходе исполнительного производства №-ИП от 13.02.2025 от ФИО2 поступило заявление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа, что подтверждает отсутствие у взыскателя требований по заключению соглашения о перераспределении земельных участков, так как ею не обеспечено выполнение кадастровых работ, образуемый в результате перераспределения земельный участок не поставлен на кадастровый учет, не определена его кадастровая стоимость.
18.03.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 45263/25/98064-ИП.
Вместе с тем 19.03.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Саратовской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №- ИП в отношении Комитета на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Саратовской области № от 24.02.2025 о взыскании с Комитета исполнительского сбора в размере 50000 руб.
Административный истец обращает внимание суда на отсутствие вины Комитета в неисполнении требований исполнительного документа, поскольку Комитетом повторно рассмотрено заявление об образовании земельного участка для последующего перераспределения, заявителю предоставлено постановление об утверждении схемы для обеспечения кадастровых работ до истечения срока добровольного исполнения требования исполнительного документа, Комитет не уклонялся от исполнения судебного решения, выполнил все необходимые административные процедуры, в поведении Комитета отсутствует противоправность. При таких обстоятельствах имеются все установленные законом основания для освобождения административного истца как должника по исполнительному производству от уплаты исполнительского сбора.
Лица, привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрение дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона № 229-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона № 229 мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона № 229 если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статей 112 и 116 настоящего закона № 229. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В силу части 1 статьи 105 Закона № 229 в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии со статьей 112 Закона № 229 исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона №, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительного сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона №, часть 3 статьи 62 КАС РФ).
Законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данный правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела. Исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50. 52-54 Конституции РФ). Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения
и иных существенных обстоятельств.
В силу пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.
В судебном заседании установлено, что согласно Положению о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, утвержденного Решением Собрания Балаковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N 3/5-67, Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, уполномоченным осуществлять права собственника имущества Балаковского муниципального района и права собственника имущества муниципального образования город Балаково (л.д. 14-15).
В соответствии с частью 1 пункта 2.1 Положения о комитете, одной из основных задач Комитета является обеспечение экономически эффективного управления, распоряжения муниципальным имуществом Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, а также рационального использования государственной (до разграничения) и муниципальной земли в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Комитет является самостоятельным юридическим лицом (л.д. 13).
Вступившим в законную силу решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2458/2024, оставленным без изменения апелляционным определением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу 33а-9431/2024, удовлетворены административные исковые требования ФИО2 к Комитету о признании незаконными решений об отказе в перераспределении земельного участка неразграниченной государственной собственности и земельного участка, принадлежащего ФИО2, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. <адрес>; возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о перераспределении земельного участка.
На основании вышеуказанного решения ДД.ММ.ГГГГ Балаковским районным судом Саратовской области выдан исполнительный лист <данные изъяты>, на его основании постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: обязать заключить с ФИО2 соглашение о перераспределении земельного участка площадью 23,4 кв.м, прилегающего с фасадной стороны (со стороны <адрес>) к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащему ФИО2, в отношении должника: Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (<данные изъяты>, в пользу взыскателя: ФИО2 (л.д. 6-7).
При этом в постановлении установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения по исполнительному производству № 45263/25/98064-ИП от 13.02.2025 с Комитета взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. на основании постановления от 24.02.2025, постановление получено Комитетом через ЕПГУ 25.02.2025 (л.д. 8, 9, 10).
Вместе с тем, судом бесспорно установлено, что Комитет предпринимал последовательные действия для исполнения судебного решения до возбуждения вышеуказанного исполнительного производства.
27.12.2024 постановлением администрации Балаковского муниципального района № 5282 утверждена схема расположения земельного участка, согласно пункту 3 данного постановления заявителю обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка, который образуется в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, и учете земельного участка в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Саратовской области (л.д. 11).
Следовательно, на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ Комитетом выполнены все необходимые административные процедуры, входящие в полномочия Комитета, по оказанию муниципальной услуги.
Представителем ФИО4 - ФИО5 получено постановление администрации Балаковского муниципального района Саратовской области об утверждении схемы расположения земельного участка (л.д. 12), вместе с тем до настоящего времени ФИО4 не обеспечено выполнение кадастровых работ, земельный участок не поставлен на кадастровый учет, не определена его кадастровая стоимость.
Таким образом, по независящим от Комитета обстоятельствам соглашение о перераспределении земельных участков не заключено.
21.02.2025 постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности», которым также установлен порядок оказания муниципальной услуги, последовательность административных процедур Комитета в зависимости от вариативности.
Если земельный участок еще не образован, то результатом предоставления муниципальной услуги по перераспределению земель является решение об образовании земельного участка - утверждение схемы расположения земельного участка; после обеспечения кадастровых работ при обращении заявителя о заключении соглашения о перераспределении земельного участка - решение о перераспределении земельных участков. Во втором случае документом, содержащим решение о предоставлении муниципальной услуги, является соглашение Комитета о перераспределении земельного участка.
В ходе исполнительного производства <данные изъяты> от ФИО2 поступило заявление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа (л.д. 34), что подтверждает отсутствие у взыскателя требований по заключению соглашения о перераспределении земельных участков, так как ею не обеспечено выполнение кадастровых работ, образуемый в результате перераспределения земельный участок не поставлен на кадастровый учет, не определена его кадастровая стоимость.
18.03.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 45263/25/98064-ИП (л.д. 35).
Вместе с тем 19.03.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Саратовской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №- ИП в отношении Комитета на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Комитета исполнительского сбора в размере 50000 руб. (л.д. 36-37).
Судом установлено отсутствие вины Комитета в неисполнении требований исполнительного документа, поскольку Комитетом повторно рассмотрено заявление об образовании земельного участка для последующего перераспределения, заявителю предоставлено постановление об утверждении схемы для обеспечения кадастровых работ до истечения срока добровольного исполнения требования исполнительного документа, Комитет не уклонялся от исполнения судебного решения, выполнил все необходимые административные процедуры, в поведении Комитета отсутствует противоправность. При таких обстоятельствах имеются все установленные законом основания для освобождения административного истца как должника по исполнительному производству от уплаты исполнительского сбора.
При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и их совокупности, учитывая размер исполнительского сбора, суд счёл, что административным истцом приведены доказательства уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок, административный истец подлежит освобождению от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по постановлению от 23 февраля 2025 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. с Комитета по исполнительному производству №-ИП от 13 февраля 2025 года.
В связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области к специализированному отделу судебных приставов по Саратовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Саратовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.
Освободить Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области от взыскания исполнительского сбора по постановлению от 24 февраля 2025 года в размере 50 000 руб. по исполнительному производству <данные изъяты> от 13 февраля 2025 года.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья О.И. Орлова
Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2025 года.
Судья О.И. Орлова