Решение по делу № 2-441/2023 от 24.08.2023

Дело № 2-441/2023

Категория № 2.186

УИД 36RS0004-01-2022-007797-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года город Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Ботвинникова А.В.,

при секретаре Голевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа город Нововоронеж к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

установил:

Администрация городского округа город Нововоронеж обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, в обоснование которого указывает на следующие обстоятельства.

11.03.2015 на основании постановления администрации городского округа город Нововоронеж от 11.03.2015 № 381 «О прекращении аренды, разделе земельного участка и предоставлении в аренду земельных участков» между Администрацией и <данные изъяты>» был заключен договор аренды земельного участка № 855 на срок с 12.11.2013 до 12.11.2062.

В соответствии с п. 1.1 Договора № 855 Администрация передала, а <данные изъяты>» приняло во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, промзона, площадью <данные изъяты> кв.м. для эксплуатации зданий – АБК со стройлабораторией литер <данные изъяты>, склада цемента с цементопроводом литер <данные изъяты>

Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 11.03.2015.

08.04.2015 в соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ, а также п. 2.2 Договора № 855, Управлением Росреестра по Воронежской области осуществлена регистрация Договора № 855 за регистрационным номером 36-36/034/36/014/008/2015-23/1.

Распоряжение спорным земельным участком осуществляется Администрацией на основании ст. 3.2 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», поскольку государственная собственность на этот участок не разграничена.

Исходя из положений п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, органом государственной власти субъекта РФ устанавливается порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Применительно к Договору № 855 такими правовыми актами являются Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденное постановлением Администрации Воронежской области от 25.04.2008 № 349, а также приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 25.01.2013 № 82 «Об установлении арендных ставок за пользование земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Нововоронеж».

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами, размер арендной платы определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка, арендной ставки (коэффициента вида разрешенного использования земельного участка), корректирующего (понижающего) и поправочного повышающего коэффициентов.

В п. 3.1 Договора № 855 стороны согласовали размер годовой арендной платы – 931 812,19 руб.

При этом арендная плата должна вносится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца каждого отчетного квартала (пп. 3.2.1. Договора № 855).

Размер арендной платы по спорному договору неоднократно менялся в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.

15.09.2020 было заключено дополнительное соглашение № 1 к договору аренды земельного участка № 855 от 11.03.2015, поскольку изменился собственник объектов недвижимости, расположенных на земельном участке. Новым арендатором стало <данные изъяты>».

С 01.01.2021 размер ежегодной арендной платы по договору № 855 составляет 968 571,38 руб., поскольку изменилась кадастровая стоимость земельного участка на основании приказа ДИЗО от 06.11.2020 № 2562. Об этом арендатор был уведомлен письмом от 27.01.2021 № 101-11-448.

09.12.2021 было заключено дополнительное соглашение № 2 к договору аренды земельного участка № 855 от 11.03.2015, в соответствии с которым с 22.07.2021 новым арендатором земельного участка является ФИО1

Стороны согласовали размер арендной платы по договору № 855:

- с 22.07.2021 до 28.10.2021 – 243 594,06 руб.;

- с 28.10.2021 – 968 571,39 руб. в год (242 142,85 руб. в квартал).

В силу п. 3.2.1 Договора № 855 арендная плата за использование земельного участка вносится арендатором ежеквартально, до 25 числа последнего месяца каждого отчетного квартала.

Договором № 855 предусмотрена неустойка (пени) в размере 0,1% от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки в случае образования задолженности по уплате арендной платы (п. 6.3).

Поскольку ФИО1 надлежащим образом не выполнял свою основную обязанность по внесению арендной платы, предусмотренные пунктами 3.2.1, 5.2.2 Договора № 855, Администрация вручила ответчику уведомление о необходимости погашения сформировавшейся задолженности по арендной плате и неустойки в общей сумме 951 585,73 руб. в срок до 12.09.2022. Однако, оплаты задолженности не последовало.

С учетом вышеизложенного, истец просил взыскать с ответчика сумму задолженности по договору аренды земельного участка № 855 от 11.03.2015 в размере 951 585,73 руб., в том числе: сумму основного долга – 812 166,96 руб. за период с 01.10.2021 по 30.09.2022, сумму пени – 139 418,77 руб. за период с 27.07.2021 по 23.08.2022.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика сумму задолженности по договору аренды земельного участка № 855 от 11.03.2015 в размере 470 589,66 руб., в том числе: сумму основного долга – 288 606,10 руб. за период с 01.10.2021 по 11.10.2022 включительно; сумму пени – 181 983,56 руб. за период с 27.07.2021 по 23.08.2023 включительно, продолжив ее начисление с 24.08.2023 по день фактического погашения суммы основного долга.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 11.03.2015 на основании постановления администрации городского округа город Нововоронеж от 11.03.2015 № 381 «О прекращении аренды, разделе земельного участка и предоставлении в аренду земельных участков» между Администрацией и <данные изъяты>» был заключен договор аренды земельного участка № 855 на срок с 12.11.2013 до 12.11.2062 (л. д. 15-16).

В соответствии с п. 1.1 Договора № 855 (л. д. 17-19) Администрация передала, а <данные изъяты>» приняло во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, промзона, площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно п. 1.2 Договора № 855 участок предоставляется для эксплуатации зданий – АБК со стройлабораторией литер <данные изъяты>, склада цемента с цементопроводом литер <данные изъяты> с разрешенным использованием – земельные участки, предназначенные для размещения объектов промышленности, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющихся его неотъемлемой частью.

Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 11.03.2015 (л. д. 20).

В п. 3.1 Договора № 855 стороны согласовали размер годовой арендной платы – 931 812,19 руб., в квартал 232 953,05 руб. (л. д. 17 оборотная сторона).

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца каждого отчетного квартала (п. 3.2.1 Договора № 855).

15.09.2020 было заключено дополнительное соглашение № 1 к договору аренды земельного участка № 855 от 11.03.2015 (л. д. 21-24), поскольку изменился собственник объектов недвижимости, расположенных на земельном участке. Новым арендатором стало <данные изъяты>

Стороны согласовали размер арендной платы по договору № 855 с 22.07.2021 до 28.10.2021 – 243 594,06 руб.; с 28.10.2021 – 968 571,39 руб. в год (242 142,85 руб. в квартал).

Базовые показатели для расчета арендной платы:

- Кадастровая стоимость земельного участка – 48 428 569,25 руб.,

- Арендная ставка – 2%.

В соответствии с п. 6.3 Договора № 855 предусмотрено, что в случае задолженности арендатора перед арендодателем по уплате арендной платы по договору, арендатор уплачивает арендодателю в установленном порядке неустойку (пеню) в размере 0,1% от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

Однако, ФИО1 надлежащим образом не выполнял свою основную обязанность по внесению арендной платы.

Также судом установлено, что ФИО1 обращался в Воронежский областной суд с административным исковым заявлением к правительству Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Публично-правовой компании «Роскадастр», департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, государственному бюджетному учреждению Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.

Решением Воронежского областного суда от 05.06.2023 постановлено: «Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участка, предназначенные для размещения объектов промышленности, определенной по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 13 647 265 руб.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости.

Сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством РФ, до 31.12.2022.

В удовлетворении административного иска к правительству Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Публично-правовой компании «Роскадастр» отказать».

27.06.2023 ФИО1 обратился в администрацию городского округа город Нововоронеж с заявлением, в котором просил расторгнуть договор № 855 от 11.03.2015 аренды земельного участка.

08.08.2023 между Администрацией городского округа город Нововоронеж и ФИО1 заключено соглашение о расторжении договора № 855 от 11.03.2015 аренды земельного участка, согласно которому стороны договорились расторгнуть договор № 855 от 11.03.2015 аренды земельного участка, с кадастровым номером 36:33:0003207:349, площадью 38443 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, промзона, заключенный с ФИО1 с 12.10.2022 – даты постановки на кадастровый учет земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, на основании заявления. В свою очередь, ФИО1 оплатить задолженность по арендной плате вышеуказанного договора аренды земельного участка сложившейся на дату расторжении договора, в сумме 288 606,10 руб. и пени по день фактической оплаты суммы задолженности.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Согласно положениям ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст.607 ГК РФ В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно ст. 610 ГК РФ Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (часть 4 статьи 65 ЗК РФ).

Согласно пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Таким образом, в статьях 1 и 65 ЗК РФ закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности землепользования, который обусловливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). Наличие указанного принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, обязано возмещать стоимость такого пользования. Отсутствие документа о праве пользования землей (неоформление договорных отношений) не может служить основанием для освобождения таких лиц от внесения платы за землепользование.

Согласно статьям 22 и 42 ЗК РФ и пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации арендная плата уплачивается арендатором земельного участка, земельный налог собственником земельного участка или лицом, которому земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно расчету, представленного истцом, который ответчиком оспорен не был, проверен судом и является верным, сумма задолженности по основному долгу ФИО1 по договору аренды земельного участка за период с 01.10.2021 по 11.10.2022 составляет 288 606,10 руб.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за период с 01.10.2021 по 11.10.2022 в размере 288 606,10 руб.

Однако, согласно п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2022 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. Правительству Российской Федерации предоставлено право определить категории лиц, подпадающих под действие моратория.

Такой мораторий был введен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление Правительства № 497).

По п. 1 постановления Правительства № 497 мораторий введен на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Введенный мораторий распространяется на всех лиц.

Пунктом 3 постановления Правительства № 497 предусмотрено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев, то есть с 01.04.2022 до 01.10.2022 включительно.

В силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз. 5, 7 - 10 п. 1 ст. 63 названного закона. В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что из общего обозначенного выше периода начисления неустойки исключается период с 01.04.2022 по 01.10.2022 (или 184 дня).

Таким образом, в период действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 пеня не начисляется.

Принимая во внимание действие моратория, суд, считает необходимым исключить за расчета пени период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

С учетом изложенного пения за период с 27.07.2021 по 23.08.2023 в размере 138 382,55 руб.: согласно ниже приведенного расчета:

- за период с 27.07.2021 по 24.09.2021 – 10 588,88 руб. (176481,41х0,1%х60),

- за период с 26.10.2021 по 25.01.2022 – 21 913,65 руб. (238191,84х0,1,%х92),

- за период с 26.01.2022 по 07.02.2022 – 3983,57 руб. (306428,17х0,1%Х13),

- за период с 08.02.2022 по 31.03.2022 - 8006,68 (153974,74х0,1%х52),

- за период с 02.10.2022 по 25.10.2022 - 6730,73 (280447,40х0,1%х24),

- за период с 26.10.2022 по 23.08.2023 - 87159,04 руб. (288606,10х0,1%х302),

а всего за указанные период 138 382 руб. 55 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Суд применив положения ст. 333 ГК РФ находит, что заявленный истцом размер пени явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и считает необходимым снизить его до 90 000 руб., также суд учитывает, что просрочка выплаты была, в том числе, обусловлена неверным определением размера арендной платы, которую ответчик считал явно завышенной, что в последствие было подтверждено решением Воронежского областного суда от 05.06.2023.

На основании ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, рассчитанная из размера удовлетворенных требований (378 606,20 руб.) в размере 6 986,06 руб. в доход бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Администрации городского округа город Нововоронеж удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за период с 01.10.2021 по 11.10.2022 в размере 288 606 руб. 10 коп., пени за период с 27.07.2021 по 23.08.2023 в размере 90 000 руб., а всего 378 606 руб. 10 руб.

В остальной части исковых требований Администрации городского округа город Нововоронеж, - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 6986 руб. 06 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Ботвинников

Решение суда в окончательной форме принято 31.08.2023.