РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2025 года Дело № 2-4892/2025
<...> 93RS0037-01-2025-007652-64
Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе:
Председательствующего судьи – Марюхнич М.А.,
при секретаре – Анцыбор В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Харцызске Донецкой Народной Республики гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Народной Республики, администрация <адрес> Народной Республики о признании права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное имущество первой необходимости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Народной Республики, о признании права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное имущество первой необходимости, которое мотивировано следующим.
Она зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. Указанная квартира принадлежит ей на праве долевой собственности.
В связи с боевыми действиями в <адрес> в августе 2014 года, в результате артиллерийского обстрела квартира, расположенная по адресу: <адрес>, разрушена и сгорела в результате пожара полностью, что подтверждается соответствующим актом.
Также в результате полного разрушения дома полностью было утрачено находящееся в доме имущество первой необходимости как истца, так и членов их семьи, а именно: газовая печь для приготовления пищи, холодильник, телевизор, стиральная машинка, утюг, электро мясорубка, пароварка, кухонная посуда, кухонная мебель, две кровати, батареи для отопления, ковры, три люстры, мягкая мебель, кресла, и другие предметы обихода. Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующим актом о пожаре.
Полагает, что в соответствии с постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 7 августа 2023 года № 61-1 ( с изменениями) «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики» она, имеет право на предоставление меры социальной поддержки за утраченное имущество первой необходимости.
В нарушение указанных требований ответчиком было отказано в предоставлении ей указанной выше меры социальной поддержки.
Просит суд признать неправомерным решение об отказе в предоставлении мер социальной поддержки за утраченное имущество первой необходимости, в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате боевых действий.
Признать за ней, право на получение мер социальной поддержки за утраченное имущество первой необходимости в размере 100 000 рублей, в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате боевых действий.
Определением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация <адрес> Народной Республики. /л.д. 21-22/
В судебное заседании истец ФИО2 не явилась. О дате, месте и времени рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, обратилась в адрес суда с заявлением, в котором просил дело рассматривать в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объёме и настаивала на их удовлетворении. / л.д. 20/
Представитель ответчика – УТСЗН администрации <адрес>, в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Причины неявки суду не известны.
Представитель ответчика - Администрация <адрес> Народной Республики, в судебное заседание также не явился, о времени месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, о чем имеется соответствующее уведомление в материалах дела. Причины неявки суду не известны.
При таких обстоятельствах, суд имеет право рассмотреть по имеющейся явке, с учетом требований ст. 167 ГПК Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
При рассмотрении этого гражданского дела, судом были созданы надлежащие условия для реализации прав и обязанностей лицами, участвовавшими в деле, в том числе и в части представления ими доказательств и заявление ходатайств.
Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 года № 61-1 «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики» утверждены: Положение о предоставлении гражданам, индивидуальные жилые дома которых утрачены в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, мер социальной поддержки на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение 1); Положение о предоставлении гражданам, индивидуальные жилые дома которых повреждены в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, мер социальной поддержки на восстановление поврежденного индивидуального жилого дома (приложение 2); Положение о предоставлении мер социальной поддержки за утраченное имущество первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики (приложение 3); Положение о предоставлении гражданам мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение в многоквартирном доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики (приложение 4).
Согласно пункту 7 Положения о предоставлении гражданам, индивидуальные жилые дома которых утрачены в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, мер социальной поддержки на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, предоставление мер социальной поддержки осуществляется в отношении следующих категорий граждан: граждан, являвшихся собственниками утраченных жилых домов и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, общая площадь которого составляет более 33 м2, или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение, пропорциональной общей площади более 33 м2 такого жилого помещения; граждан, имеющих документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые дома, и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, общая площадь которого составляет более 33 м2, или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение, пропорциональной общей площади более 33 м2 такого жилого помещения; граждан, не являвшихся собственниками утраченных жилых домов, но имеющих регистрацию по месту жительства в утраченных жилых домах либо признанных на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающих в утраченном жилом доме, относящихся к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение, а также граждан, относящихся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имеющих в собственности пригодного для проживания жилого помещения или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение; граждан, жилые дома которых утрачены в результате боевых действий, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу.
Пунктом 1.6 Приложения 3 Постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 года № 61-1, предусмотрено, что право на получение мер социальной поддержки за утраченное частично или полностью имущество первой необходимости имеют пострадавшие лица, зарегистрированные по месту жительства в утраченном/поврежденном жилом помещении, в том числе дети пострадавших лиц до 14 лет независимо от их регистрации по месту жительства, которые утратили полностью или частично имущество первой необходимости.
Согласно подпункту 5 пункта 2.1.2 Приложения 3 Постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 года № 61-1, пострадавшее лицо в случае отсутствия постоянной регистрации по месту жительства в утраченном/поврежденном в результате боевых действий жилом помещении, представляет решение суда о признании права на предоставление мер социальной поддержки.
Как установлено судом, и такое усматривается из материалов дела, на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество выданного ДД.ММ.ГГГГ Иловайским городским советом квартира, расположенная по адресу: <адрес> на праве частной собственности, по 1/3 части каждому, принадлежит ФИО5, ФИО2, ФИО6 / л.д. 9/
Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что усматривается из соответствующего извлечения о регистрации права собственности на недвижимое имущество. / л.д. 9/
Согласно акта технического состояния от ДД.ММ.ГГГГ, в результате боевых действий в августе 2014 года в следствии попадания снаряда был полностью разрушен жилой <адрес> момент обследования жилой дом не восстановлен. / л.д. 10/
Согласно копии акта о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ в результате взрыва от попадания огнеопасных предметов с огнестрельного оружия, квартира расположенная, по адресу: <адрес> уничтожена. / л.д. 11/
Также согласно акта опроса соседей от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> начиная с ДД.ММ.ГГГГ по 2014 года проживала с мужем ФИО7 и ФИО5 длительное время и имели все необходимое для проживания имущество, в связи с артиллерийским обстрелом, весь жилой дом, по указанному выше адресу сгорел и был разрушен полностью, имущество первой необходимости, которое находилось в <адрес> было утрачено полностью и не пригодно для дальнейшего использования. / л.д. 12/
На основании решения комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.9 ФИО2 отказано в предоставлении меры социальной поддержки за утраченное имущество первой необходимости, в связи с невозможностью установить факт утраты имущества первой необходимости. / л.д. 14/
Таким образом, поскольку установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором был зарегистрирована и проживала ФИО2 было разрушено в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, суд приходит к выводу, что факт постоянного проживания последнего в утраченном в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики жилом помещении по указанному выше адресу, на момент утраты жилого помещения в результате боевых действий нашел подтверждение в судебном заседании исследованными письменными доказательствами, в связи с чем имеются основания для удовлетворения исковых требований и признания за ФИО2 права на меры социальной поддержки за утрату имущества первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики.
Проанализировав все установленные судом обстоятельства и предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, о том, что ФИО2 доказала в суде законность заявленных ею требований, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
Других обстоятельств, которые бы имели существенное значение в деле судом установлено не было.
В соответствии с ч.5 ст. 198 ГПК Российской Федерации, во время принятия решения суд разрешает вопрос, как распределить между сторонами судебные расходы.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Принимая во внимание, что ответчики по делу, освобождены от уплаты судебного сбора, судебные расходы в виде оплаченного судебного сбора, необходимо оставить за истцом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 56, 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Народной Республики, администрация <адрес> Народной Республики о признании права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное имущество первой необходимости – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики администрации <адрес> Народной Республики №.9 от ДД.ММ.ГГГГ от отказе в предоставлении меры социальной поддержки за утраченное имущество первой необходимости ФИО2.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право на меру социальной поддержки за полную утрату имущества первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, предусмотренное Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики», в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.
Апелляционная жалоба, представление на решение могут быть поданы в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.А. Марюхнич