№ 2а-395/2023 (УИД 61RS0044-01-2022-001886-89)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Килафян Ж.В., при секретаре Гонджиян В.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску САО «ВСК» к начальнику Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо - Галоян ФИО7 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным иском к начальнику Мясниковского районного отделения судебных приставов ФИО1, УФССП России по Ростовской области, указав, что 29.01.2021г. административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документФС № о взыскании с должника ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 54300 рублей. В соответствии с ч.8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю…, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. Согласно ст.6.1 Закона «Об исполнительном производстве» федеральная службы судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Частью 3 указанной выше статьи установлено, что общедоступными являются, в том числе дата возбуждения исполнительного производства. Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений закона следует, что судебный пристав-исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления исполнительного документа должен разрешить вопрос о возбуждении исполнительного производства, отобразив соответствующие сведения в банке данных исполнительных производств. В случае отсутствия в исполнительном листе необходимых идентификаторов должника, судебный пристав должен вернуть данный исполнительный лист непосредственно в суд, выдавший его, уведомив об этом взыскателя. На основании изложенного, административный истец просит суд: признать незаконным бездействие начальника отдела Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать административного ответчика совершить действия, предусмотренные ст.30 Закона «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание представитель административного истца САО «ВСК» не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик врио начальника Мясниковского районного отделения судебных приставов ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом.

В суд поступили возражения начальника Мясниковского районного отдела судебных приставов ФИО1 на административное исковое заявление САО «ВСК», в которых указано следующее. На исполнении в Мясниковском районном отделении судебных приставов находится исполнительное производство №-ИП от 12.02.2021, возбужденное на основании исполнительного листа № № от 08.12.2020, Мясниковского районного суда по делу № 2-578/2020 о взыскании задолженности в размере 56 129 р. в отношении должника Галояна ФИО8 в пользу взыскателя САО "ВСК". Копии постановления о возбуждении направлены сторонам исполнительного производства. Одновременно с возбуждением исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы: ГИБДД МВД России (на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах); Пенсионный Фонд РФ (на получение сведений о заработной, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (на получение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним); Федеральную миграционную службу; Федеральную налоговую службу; ФОМС; к операторам сотовой связи, запрос в ФНС (ЗАГС) о предоставлении сведений о заключении/расторжении брака, смерти, перемене имени. На основании п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и другие кредитные организации для выявления счетов, принадлежащих должнику ФИО2 Согласно ответу ГИБДД МВД России по Ростовской области за должником зарегистрировано транспортное средство. 15.02.2021 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Согласно ответу Фонда Обязательного Медицинского Страхования (ФОМС) сведения о должнике отсутствуют. Согласно ответу Росреестра имущество за должником не зарегистрировано недвижимое имущество. 02.04.2021 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 26.02.2021, 07.04.2021, 27.08.2021, 08.10.2021, 21.02.2022, 25.04.2022, 23.08.2022, 03.10.202 в соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» СПИ было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ и направлено в пограничные органы для исполнения. Согласно ответа Пенсионного фонда РФ на момент принятия решения об окончании исполнительного производства, должник не являлся получателем пенсии и иных выплат, а так же сведения о месте работы должника отсутствовали. На основании п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем направлены i запросы в банки и другие кредитные организации. Согласно полученным ответам из регистрирующих органов установлено, что у должника имеются счета в ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, АО "Тинькофф Банк", АО "АЛЬФА-БАНК". В соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника и направлено посредством электронного документооборота в банки для исполнения. Заявление взыскателя о розыске должника и его имущества не поступало. На основании изложенного, административный ответчик просит в иске отказать.

Суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие врио начальника Мясниковского районного отделения ССП ФИО1

Представитель административного ответчика УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя УФССП.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явился. О месте и времени слушания дела был извещен.

С учетом вышеуказанных разъяснений, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие заинтересованного лица ФИО2

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, руководствуясь следующим.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Мясниковском районном отделении судебных приставов находится исполнительное производство № 6133/21/61062-ИП от 12.02.2021, возбужденное на основании исполнительного листа № № от 08.12.2020, Мясниковского районного суда по делу № 2-578/2020 о взыскании задолженности в размере 56 129 р. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя САО "ВСК". Копии постановления о возбуждении направлены сторонам исполнительного производства.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы: ГИБДД МВД России (на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах); Пенсионный Фонд РФ (на получение сведений о заработной, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (на получение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним); Федеральную миграционную службу; Федеральную налоговую службу; ФОМС; к операторам сотовой связи, запрос в ФНС (ЗАГС) о предоставлении сведений о заключении/расторжении брака, смерти, перемене имени.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и другие кредитные организации для выявления счетов, принадлежащих должнику ФИО2

Согласно ответу ГИБДД МВД России по Ростовской области за должником зарегистрировано транспортное средство.

15.02.2021 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Согласно ответу Фонда Обязательного Медицинского Страхования (ФОМС) сведения о должнике отсутствуют.

Согласно ответу Росреестра имущество за должником не зарегистрировано недвижимое имущество.

02.04.2021 судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

26.02.2021, 07.04.2021, 27.08.2021, 08.10.2021, 21.02.2022, 25.04.2022, 23.08.2022, 03.10.202 в соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» СПИ было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ и направлено в пограничные органы для исполнения.

Согласно ответу Пенсионного фонда РФ на момент принятия решения об окончании исполнительного производства, должник не являлся получателем пенсии и иных выплат, а так же сведения о месте работы должника отсутствовали.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и другие кредитные организации.

Согласно полученным ответам из регистрирующих органов установлено, что у должника имеются счета в ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, АО "Тинькофф Банк", АО "АЛЬФА-БАНК".

В соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника и направлено посредством электронного документооборота в банки для исполнения.

Заявление взыскателя о розыске должника и его имущества не поступало.

Судебным приставом-исполнителем приняты все допустимые законом меры для исполнения требований исполнительного документа и взыскания задолженности.

Административный истец ссылается на бездействие врио начальника отделения Мясниковского РОСП ФИО1 по неисполнению требований, указанных в статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве.

Суд не может согласиться с вышеизложенными доводами административного истца.

В соответствии с п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, именно на административного истца возлагается обязанность по доказыванию факта нарушения его прав, свобод и законных интересов.

В данном случае, заявив требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неисполнении требований, указанных в статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», административный истец не указал, какие права, свободы и законные интересы были нарушены по вине судебного пристава, т.е. не выполнил обязанность, возложенную на административного истца ч.11 ст.226 КАС РФ, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований в указанной части.

Поскольку установлено, что судебным приставом-исполнителем совершены все возможные, предусмотренные законом исполнительные действия в отношении должника, суд приходит к выводу об отсутствии оснований усматривать со стороны судебного пристава-исполнителя незаконное бездействие, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

С учетом приведенных положений закона и установленных обстоятельств суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска САО «ВСК» в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска САО «ВСК» к начальнику Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо - Галоян ФИО9, об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 января 2023 года.

Судья Килафян Ж.В.