Дело 70RS0001-01-2023-002290-74

Производство №2а-2016/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю.,

при секретаре Сухушиной В.А.,

помощник судьи Захарова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Интек» к УФССП России по /________/, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ ФИО2, судебным приставам-исполнителям ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ ФИО3 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не организации работы подразделения судебных приставов в период с /________/ по /________/, неосуществлении в установленной сфере деятельности в период с /________/ по /________/, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем возобновления исполнительного производства,

установил:

ООО «Интек» обратилось в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по /________/, начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ ФИО3, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отделения ФИО2 за период с /________/ по /________/, выразившиеся в не организации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; обязать начальника отделения ФИО2 в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем возобновления исполнительного производства /________/ в отношении ФИО4, а также путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться данное исполнительное производство, о направлении запросов в регистрирующие органы о предоставлении информации о регистрации и снятии с регистрации имущества ФИО4 за период с /________/ по дату направления запросов и кредитно-финансовые организации о предоставлении информации о наличии открытых и закрытых счетов на имя ФИО4 и движении денежных средств за период с /________/ по дату направления запросов; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ ФИО3, выразившееся в нарушении срока ведения исполнительного производства /________/ от /________/; признать незаконным постановления от /________/ об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ ФИО3 В обоснование заявленных требований указано, что в ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находилось исполнительное производство /________/ от /________/ о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ООО «Интек». /________/ административным истцом получено постановление от /________/ об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, согласно которому данное исполнительное производство было окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Несмотря на установленный законом двухмесячный срок, судебным приставом-исполнителем ФИО3 исполнительно производство /________/ от /________/ велось всего 14 рабочих дней. Указанного времени явно недостаточно для проведения всего комплекса исполнительных действий, направленных на установление имущественного положения должника. Данными неправомерными действиями судебного пристава-исполнителя может быть причинен материальный вред административному истцу как взыскателю, поскольку судебный пристав-исполнитель ФИО3 намерено чинит препятствия к исполнению требований исполнительного документа. Начальник ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ ФИО2 не приняла соответствующих мер по надлежащему контролю за деятельностью вверенного ей отделения, не организовала работу подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с /________/ по /________/). О нарушении своего права /________/ при получении постановления от /________/ об окончании исполнительного производства /________/ от /________/ и возвращении исполнительного документа взыскателю. Бездействие начальника ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ ФИО2, а также бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ ФИО3 в порядке подчиненности не обжаловалось.

Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/ произведена замена ненадлежащего административного ответчика начальника ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ ФИО2 надлежащим – врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по /________/ г.Томск УФССП России по /________/ ФИО8

Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/ произведена замена ненадлежащего административного ответчика врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по /________/ г.Томск УФССП России по /________/ ФИО8 надлежащим - начальником ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ ФИО2; к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ООО СФО «ИнвестКредитФинанс», ООО МКК «Срочноденьги», ООО «КапиталСибирь Финанс», ООО «Агентство судебного взыскания», ООО «Электрон-М», ООО «Центр профессионального взыскания», НАО «Первое клиентское бюро», ООО «Юнона», УФНС России по /________/, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по /________/.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Интек» не явился, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, причин неявки суду не сообщено.

Административные ответчики начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по /________/ в суд не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ ФИО3 представлен отзыв на административный иск, в котором указано о необходимости отказа в удовлетворении административного иска. В обоснование отмечено, что на исполнении ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ находится сводное исполнительное производство /________/ в отношении ФИО4 в пользу Межрайонной ИФНС России /________/ по /________/, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по /________/ на сумму /________/ руб., в рамках которого было окончено исполнительное производство /________/ на основании п.3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (данные исполнительные производства не оканчиваются без исполнения). В ходе исполнения судебным приставом-исполнителем были предприняты достаточные меры по отысканию имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, однако по полученным данным таковое выявлено не было.

Заинтересованные лица ООО СФО «ИнвестКредитФинанс», ООО МКК «Срочноденьги», ООО «КапиталСибирь Финанс», ООО «Агентство судебного взыскания», ООО «Электрон-М», ООО «Центр профессионального взыскания», НАО «Первое клиентское бюро», ООО «Юнона», УФНС России по /________/, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по /________/, ФИО4, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили. Представителем заинтересованного лица УФНС России по /________/ ФИО9, действующим на основании доверенности от /________/ сроком до /________/, представлено заявление о рассмотрении настоящего административного дела в отсутствие представителя заинтересованного лица УФНС России по /________/.

Заслушав административного ответчика, определив на основании ст.150 КАС Российской Федерации рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Согласно ч.1 ст.218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно п.2 ч.9 ст.226 КАС Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Настоящее административное исковое заявление направлено в Кировский районный суд г. Томска посредством заполнения раздела «Подача процессуальных документов в электронном виде» интернет-портала ГАС «Правосудие» на официальном сайте Кировского районного суда г. Томска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» /________/, то есть предъявлено надлежащим административным истцом в установленный законом срок, поскольку бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер.

Кроме того, рассматривая дело по существу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (п.1 ст.46).

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации согласно ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального Конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с абз. 2-4 ч.2 ст.10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 №118-ФЗ старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Разрешая требования административного иска в части возложения обязанности на начальника отделения ФИО2 в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем возобновления исполнительного производства /________/ в отношении ФИО4, а также путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться данное исполнительное производство, о направлении запросов в регистрирующие органы о предоставлении информации о регистрации и снятии с регистрации имущества ФИО4 за период с /________/ по дату направления запросов в кредитно-финансовые организации о предоставлении информации о наличии открытых и закрытых счетов на имя ФИО4 и движении денежных средств за период с /________/ по дату направления запросов; признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ ФИО3, выразившееся в нарушении срока ведения исполнительного производства /________/ от /________/.

Судом установлено, что /________/ судебный пристав-исполнитель ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ ФИО3, рассмотрев заявление ООО «Интек» о возбуждении исполнительного производства от /________/, исполнительный документ: судебный приказ мирового судьи /________/ от /________/ /________/, возбудила исполнительное производство /________/ в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Интек» на предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам в размере /________/ руб.

Постановление о возбуждении указанного исполнительного производства от /________/ направлено приставом ФИО3 взыскателю ООО «Интек» через Единый портал государственных и муниципальных услуг, как указано в тексте постановления, однако, данных о направлении и получении не имеется.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ ФИО3 от /________/ указанное исполнительное производство присоединено к сводному /________/.

В указанное исполнительное производство также включены: /________/ от /________/ в пользу ООО МКК «Срочноденьги», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере /________/ руб., /________/ от /________/ в пользу ООО СФО «ИнвестКредит Финанс», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере /________/ руб., /________/ от /________/ в пользу ООО «Капитал Сибирь Финанс», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере /________/ руб.; /________/ от /________/ в пользу ООО «Электрон-М», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере /________/ руб., /________/ от /________/ в пользу ООО «Агентство Судебного Взыскания», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере /________/ руб., /________/ от /________/ в пользу ООО «Центр профессионального взыскания», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере /________/ руб., /________/ от /________/ в пользу НАО «Первое клиентское бюро», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере /________/ руб., /________/ от /________/ в пользу ООО «Юнона», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере /________/ руб., /________/ от /________/ в пользу Межрайонной ИФНС России /________/ по /________/, предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа, за счет имущества в размере /________/ руб., /________/ от /________/ в пользу ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по /________/, предмет исполнения: административный штраф в размере /________/ руб., /________/ от /________/ в пользу ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по /________/, предмет исполнения: административный штраф в размере /________/ руб., /________/ от /________/ в пользу ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по /________/, предмет исполнения: административный штраф в размере /________/ руб., /________/ от /________/ в пользу ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по /________/, предмет исполнения: административный штраф в размере /________/ руб., /________/ от /________/ в пользу Межрайонной ИФНС России /________/ по /________/, предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа, за счет имущества в размере /________/ руб., /________/ от /________/ в пользу Межрайонной ИФНС России /________/ по /________/, предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа, за счет имущества в размере /________/ руб., /________/ от /________/ в пользу Межрайонной ИФНС России /________/ по /________/, предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа, за счет имущества в размере /________/ руб.

Из материалов сводного исполнительного производства /________/ к которому присоединено исполнительное производство /________/-ИП от /________/) следует, что в целях розыска имущества должника ФИО4 в виде денежных средств, находящихся на счетах в банках, иных кредитных организациях, судебным приставом-исполнителем /________/ направлены запросы в АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», АКБ «Алмазэргиэнбанк», ОАО АКБ «Абсолют Банк», АО «Банк Дом.РФ», АО «ВУЗ-БАНК», АО «ГЕНБАНК», АО «Райффайзенбанк», АО «РН Банк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО «Экспобанк», АО КБ «Модульбанк», АО «АБ «Россия», АО «Альфа-банк», АО «БКС Банк», АО «Бм-Банк», АО «ОТП-Банк», АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО Банк ВТБ, АО Банк ГПБ, ПАО Банк «Траст», Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», ОАО Калужский газовый и энергический банк «Газэнергобанк», КБ «Ренессанс Кредит», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО КБ «Арсбанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Азиатско-Тихоокенский Банк», ООО «Авторгбанк», ПАО «Бланк банк», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «НИКО-БАНК», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО Банк Зенит, ПАО Банк Синара, ПАО КБ «Центр-инвести», ПАО РОСБАНК, ПАО «АК БАРС», ПАО «Банк УРАЛСИБ», ПАО «МОСОБЛАНК», ПАО «МТС-БАНК», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Томскпромстройбанк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», ФНС России.

Согласно ответам из указанных кредитных организаций, ФИО4 имеет действующие расчетные счета в АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «Альфа-банк», АО «ОТП Банк», АО «Почта Банк», ПАО Банк ВТБ, АО Банк ГПБ, Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Банк УРАЛСИБ», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», однако денежные средства на счетах должника отсутствуют, также не имеется сведений об расчетных счетах в иных банках, кредитных организациях.

/________/ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в указанных кредитных организациях.

В целях выявления имущества должника /________/ судебным приставом-исполнителем направлялся запрос в ГИБДД МВД России, в связи с необходимостью получения сведений о зарегистрированных правах должника на транспортные средства.

Из ответа ГИБДД МВД России от /________/ следует, что зарегистрированные права на транспортные средства в отношении ФИО4 отсутствуют.

Согласно данным, полученным из Росреестра от /________/ (выписка № /________/) ФИО4 является собственником /________/ доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, площадью /________/ кв.м., расположенное по адресу: /________/.

По данным Отдела адресно-справочной службы УФМС России по /________/ от /________/ ФИО4 имеет регистрацию по адресу: /________/.

/________/, /________/ судебным приставом-исполнителем ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ осуществлялся выход по адресам: /________/, для производства осмотра имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, что подтверждается актами совершения исполнительных действий от /________/, от /________/, в ходе которого, в присутствии понятых, установлено, что по указанному адресу ФИО4 не проживает, имущество, подлежащее описи, аресту не обнаружено.

Также /________/ судебным приставом-исполнителем направлялся запрос об истребовании сведений об актах гражданского состояния.

Согласно ответу ЗАГС от /________/ имеется актовая запись о расторжении брака /________/ от /________/, произведенная отделом ЗАГС г.Томска и /________/ Департамента ЗАГС /________/.

/________/ судебным приставом-исполнителем были направлены запросы операторам сотовой связи об истребовании сведений об абонентских номерах, принадлежащих ФИО4

Из ответа ПАО «ВымпелКом» (Билайн) следует, что ФИО4 не является абонентом указанного оператора сотовой связи.

/________/ судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в ПФР РФ об истребовании сведений о заработной плате или доходе должника, на которые начислены страховые взносы, пенсии.

Однако, согласно ответу ПФР РФ, должник официально не трудоустроен, получателем пенсии не является.

Поскольку в ходе исполнительного производства не представилось возможным установить местонахождение должника, его имущество либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск, судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно от /________/, а последующем вынесено постановление об окончании исполнительного производства /________/ на основании ст. 6, ст.14, п.3 ч.1 ст.46, ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ: судебный приказ /________/, вступивший в законную силу /________/ в отношении указанного должника возвращен взыскателю ООО «Интек».

По указанному основанию в соответствии с актами о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно от /________/, постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ ФИО3 от /________/ окончены следующие исполнительные производства /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/.

При таких обстоятельствах доводы административного истца о бездействии старшего судебного пристава, выразившегося в не организации работы подразделения судебных приставов в период с /________/ по /________/, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности в данный период, подлежат отклонению, поскольку из материалов исполнительного производства следует, что оно окончено /________/, и у судебных приставов-исполнителей отсутствовали основания для совершения каких-либо действий в рамках исполнительного производства, как и у старшего судебного пристава ФИО2 для контроля за действиями судебного пристава-исполнителя.

С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности, иное Федеральным законом от /________/ N 229-ФЗ не установлено.

Судом учитывается, что в ходе принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем совершались действия в целях розыска имущества должника в виде денежных средств, находящихся на счетах в банках, иных кредитных организациях.

Следовательно, правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований в указанной части не имеется.

Что касается требований ООО «Интек» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ ФИО3, выразившехся в нарушении срока ведения исполнительного производства /________/ от /________/; признании незаконным постановления от /________/ об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ ФИО3, суд приходит к следующему.

Согласно п.15 постановления Пленума ВС РФ от /________/ /________/ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Безусловно, в силу статьи 10 Закона о судебных приставах старший судебный пристав ОСП по /________/ г. Томска ФИО2 обязана контролировать деятельность судебных приставов названного отдела, принимать своевременно меры, направленные на устранение допускаемых этими судебными приставами-исполнителями нарушений закона, а также прав и свобод участников исполнительного производства.

Однако, для установления факта ненадлежащего исполнения старшим судебным приставом своих должностных обязанностей, в том числе, о ненадлежащей организации с его стороны работы судебного пристава-исполнителя по вышеназванному исполнительному производству или об отсутствии контроля с его стороны за деятельностью судебного пристава-исполнителя, необходимо установить, что судебным приставом-исполнителем были допущены нарушения закона и нарушения прав и законных интересов административного истца, которые связаны или обусловлены каким-либо бездействием старшего судебного пристава. При этом сам факт невыполнения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий в ходе исполнительного производства не может свидетельствовать о бездействии старшего судебного пристава.

Незаконное бездействие имеет место при совокупности двух обстоятельств: неправильное, несвоевременное исполнений требований исполнительного документа и нарушение тем самым прав и законных интересов стороны исполнительного производства.

Однако, в данном случае такой совокупности условий суд не усматривает, права ООО «Интек» не нарушены, доказательств обратному в материалы дела не представлено.

Судами установлено, что судебным приставом-исполнителем были предприняты исполнительные действия, направленные на принудительное взыскание.

Вынося /________/ постановление об окончании исполнительного производства /________/ от /________/, судебный пристав-исполнитель ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ ФИО3, указала, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть взыскание, денежных средств на зарегистрированных за должником счетах не имеется, по адресу: /________/ не проживает, а на на жилое помещение по адресу: /________/, находящееся в общей долевой собственности, в силу ст. 446 ГК РФ взыскание не может быть обращено.

При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федерального закона от /________/ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. При этом в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем принимались предусмотренные нормами действующего законодательства меры для установления места нахождения должника и исполнения требований исполнительного документа, в том числе о взыскании имущества должника, направлялись запросы в кредитные учреждения, регистрирующие и контролирующие органы, при этом предпринятые судебным приставом-исполнителем меры по обнаружению имущества должника, а также денежных средств на счетах, в кредитных организациях, были безрезультатными.

Обязанность контролировать деятельность судебного пристава-исполнителя не подменяет ответственность за исполнение требований конкретного исполнительного документа перед взыскателем судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом не установлено нарушение судебным приставом-исполнителем ФИО3, старшим судебным приставом ФИО2 закона, прав и законных интересов административного истца, в том числе, которые связаны или обусловлены каким-либо действием (бездействием) старшего судебного пристава-исполнителя, оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным такого бездействия не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного иска ООО «Интек» в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.174, 176-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ООО «Интек» к УФССП России по /________/, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ ФИО2, судебным приставам-исполнителям ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ ФИО3, о признании незаконным бездействия, выразившегося в не организации работы подразделения судебных приставов в период с /________/ по /________/, неосуществлении в установленной сфере деятельности в период с /________/ по /________/, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем возобновления исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Ершова

Решение в окончательной форме изготовлено /________/.