УИД: №
к делу № 2а-199/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Крыловская 07 апреля 2025 г.
Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Береза Т.Н.,
при секретаре Коломиец М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио начальника отделения - старшему судебному приставу Колот Я.В., судебному приставу-исполнителю ФИО2 отдела судебных приставов по Крыловскому и Павловскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействий незаконными,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с административным иском к врио начальника отделения - старшему судебному приставу ФИО12 судебному приставу-исполнителю ФИО11 отдела судебных приставов по Крыловскому и Павловскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействий незаконными.
В обоснование иска указывает, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Крыловскому и Павловскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ (№), возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Крыловским районным судом Краснодарского края, о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 задолженности в размере 449 130, 89 рублей (ранее 478 486, 06 рублей) и исполнительского сбора в размере 33 494, 02 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ взыскателем подано ходатайство о совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения о предоставления сводки и выписки по депозитному счёту исполнительного производства (в порядке ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ), которое было получено согласно отчёта об отслеживании ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени ответ в адрес заявителя не поступал, что послужило основанием для обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд.
Законом возложена обязанность на судебного пристава-исполнителя предоставлять информацию о ходе исполнительного производства. Не предоставление взыскателю информации о ходе исполнительного производства, в том числе сводки по исполнительному производству нарушает права взыскателя. Административным истцом жалоба в порядке подчинённости не подавалась.
Истец, указывает, что поскольку административными ответчиками не были арестованы находящиеся на счёте должника, которыми должник распорядился по собственному усмотрению, в связи, с чем ссылаясь на положения ст.ст. 15,393 ГК РФ просил о взыскании с административных ответчиков убытков в размере 15 тыс.рублей.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Крыловскому и Павловскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 выразившееся в не своевременном рассмотрении ходатайства административного истца от ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №) о совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения о предоставления сводки и выписки по депозитному счёту исполнительного производства (в порядке ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ); признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Крыловскому и Павловскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 , выразившееся в не направлении (в не своевременном направлении) в адрес взыскателя ответа на ходатайство административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения о предоставления сводки и выписки по депозитному счёту исполнительного производства (в порядке ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ); обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Крыловскому и Павловскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 рассмотреть и направить в адрес административного истца ответ на ходатайство административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения о предоставления сводки и выписки по депозитному счёту исполнительного производства (в порядке ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ); признать незаконным бездействие начальника ОСП по Крыловскому и Павловскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю - старшего судебного пристава ОСП по Крыловскому и Павловскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Колот Я.В., выразившееся в ненадлежащей организации работы ОСП по Крыловскому и Павловскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю по рассмотрению ходатайства административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения о предоставления сводки и выписки по депозитному счёту исполнительного производства (в порядке ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ); обязать начальника ОСП по Крыловскому и Павловскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю - старшего судебного пристава ОСП по Крыловскому и Павловскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Колот Я.В. проконтролировать рассмотрение ходатайства административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения о предоставления сводки и выписки по депозитному счёту исполнительного производства (в порядке ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ) судебным приставом-исполнителем ОСП по Крыловскому и Павловскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и направление ответа в адрес административного истца; взыскать с административных ответчиков (ГУФССП России по Краснодарскому краю) в пользу ФИО1 убытки в размере 15 000, 00 рублей, в виду непринятия мер по аресту счёта должника в банке и распоряжения должником такими денежными средствами.
В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.
В судебное заседание административный ответчик, судебный пристав-исполнитель ОСП по Крыловскому и Павловскому районам Краснодарского края ФИО2 не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, предоставил суду письменный отзыв, содержащий ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении административного иска просил отказать, копия сведений из исполнительного производства предоставлена.
В судебное заседание административный ответчик Врио начальника ОСП по Крыловскому и Павловскому районам Колот Я.В. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
В судебное заседание представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО3. не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.218 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании действия (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены права, свободы и законные интересы, незаконно наложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частями 1 и 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; необходимые сведения, в том числе персональные данные у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе финансовых документов, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства, ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, совершать иные необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (статья 12 Закона о об органах принудительного исполнения, часть 1 статьи 64, часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, такие как: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации, на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены данным Законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предусмотрено, что «бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные, материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные ж письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве.
На основании ч. 1 ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3 ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5 ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ).
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ).
Судом установлено, что в ОСП по Крыловскому и Павловскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ (№), возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Крыловским районным судом Краснодарского края, о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 задолженности в размере 449 130, 89 рублей (ранее 478 486, 06 рублей) и исполнительского сбора в размере 33 494, 02 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ взыскателем ФИО1 (в порядке ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ), подано ходатайство, которое содержало просьбу сообщить взыскателю о ходе исполнительного производства с перечислением всех совершённых исполнительных действий и всех применённых мерах принудительного исполнения с приложением сводки по исполнительному производству, направить в адрес взыскателя выписку по депозитному счёту по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ (№ копию постановления об удовлетворении настоящего ходатайства, также запросов и запрошенных документов (объяснений, выписок, ответов, справок и т.д.), которое было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако, до дня обращения истца в судебный орган ДД.ММ.ГГГГ заявление было сдано на почтовое отделение, ответ в адрес заявителя не поступал, согласно предоставленных суду копий исполнительного производства ходатайство было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено, направлено в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ Установленные обстоятельства, являются основанием для признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 отдела судебных приставов по Крыловскому и Павловскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю по несвоевременному рассмотрению ходатайства взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ и своевременному направлению в адрес взыскателя постановления по результатам рассмотрения ходатайства.
Поскольку ДД.ММ.ГГГГ ходатайство взыскателя было рассмотрено, вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, согласно реестра на отправку корреспонденции отправлено взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, требования административного иска об обязании рассмотреть ходатайство и направить сведения о результатах его рассмотрения, содержащиеся в пункте третьем просительной части выполнены, отсутствуют основания для возложения обязанностей на ОСП по Крыловскому и Павловскому районам Краснодарского края соответствующих обязанностей.
Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, такие как: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены данным Законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.
В соответствии со статьей 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются, в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц во исполнение судебного акта об аресте имущества.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом об исполнительном производстве.
Как следует из сводки по исполнительному производству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП по заявлению взыскателя ФИО1, сумма долга 478 486,06 рублей, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, ранее в ОСП на исполнении уже находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, в армках которого было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ДД.ММ.ГГГГ, в состав которого с ДД.ММ.ГГГГ и вошло №-ИП, в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были произведены следующие исполнительные действия: направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы с целью установления имущественного положения должника, источников дохода и имущества, а также имущественных прав, на которые может быть обращено взыскание или наложен арест; согласно полученным ответам установлено, у должника имеется единственное жилье, судебным приставов вынесено постановление о запрете совершения регистрационных действий, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снятии ареста денежных средств на счетах, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановлении о распределении денежных средств между взыскателями, ДД.ММ.ГГГГ в состав сводного исполнительного производства включено исполнительное производство №, поскольку установлено, что должник официально трудоустроен, судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату повторно ДД.ММ.ГГГГ, также в рамках исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток долга 449 130,89 рублей.
Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (ч. 2 ст. 98 Закона "Об исполнительном производстве").
В соответствии с частями 1, 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
В соответствии со ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
При разрешении требований административного истца о признании незаконным бездействие ВРИО начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Крыловскому и Павловскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Колот Я.В., выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), суд исходит из следующего.
Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.
Полномочия старшего судебного пристава, бездействие которого оспаривает административный истец, определены статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", а именно: старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом об органах принудительного исполнения и Законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В силу абз. 3 п. 2 ст. 10 данного указанного Закона старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
К бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Оснований для признания незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава по ненадлежащей организации работы, неосуществлению контроля за работой ОСП по исполнению исполнительных документов, не установлено. В компетенцию старшего судебного пристава не входит осуществление, как принудительного исполнения конкретного исполнительного документа, так и непосредственное обеспечение мер по его своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем.
По делу установлено, что в нарушение ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ, ходатайство административного истца не было рассмотрено судебным приставом-исполнителем, по состоянию на день подачи настоящего административного искового заявления ДД.ММ.ГГГГ ответ на него в адрес административного истца не поступал.
Учитывая, что ходатайство разрешено 25.02.2025 г., постановление по результатам направлено взыскателю 26.02.2025 г., оснований обязывать Врио начальника ОСП, проконтролировать рассмотрение и направление постановления, не имеется.
Согласно п. п. 2, 3 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения) сотрудник органов принудительного исполнения несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством РФ.
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ст.119) предоставляет право, заинтересованным лицам обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения. Ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.
Отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.
Аналогичные положения содержатся в пунктах 2 и 3 статьи 19 Закона о судебных приставах, регулирующих вопросы ответственности судебных приставов за противоправные действия, повлекшие причинение ущерба.
Требования административного истца, содержащиеся в п.6 административного искового заявления о взыскании с административного ответчика (ГУФССР России по Краснодарскому краю) 15 тыс. рублей в качестве убытков, ввиду непринятия мер по аресту счета должника, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Заявленные требования, о бездействии содержащиеся в п.1,2,3,4,5 административного иска в связи с несвоевременным рассмотрением ходатайства о предоставлении сводки по исполнительному производству, не имеют взаимную связь с требованием о взыскании 15 тыс. рублей в качестве убытков, ввиду непринятия мер по аресту счета должника, подлежащих разрешению по нормам ГПК РФ, по месту нахождения ответчика, как следует из иска ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Колот Я.В., судебному приставу-исполнителю ФИО2 отдела судебных приставов по Крыловскому и Павловскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействий незаконными, в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 отдела судебных приставов по Крыловскому и Павловскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю по несвоевременному рассмотрению ходатайства взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ и своевременному направлению в адрес взыскателя постановления по результатам рассмотрения ходатайства.
В остальной части иска к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Крыловскому и Павловскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, отказать в связи с фактическим исполнением.
В остальной части иска к начальнику отделения - старшему судебному приставу Колот Я.В. отдела судебных приставов по Крыловскому и Павловскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, о признании бездействий незаконными, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение одного месяца.
Судья Т.Н.Береза
мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.