УИД 68RS0003-01-2026-000079-06
№ 2а-383/2026
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2026 года г. Тамбов
Судья Советского районного суда города Тамбова Барун Н.В.,
при секретаре Медникове С.Ю.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к ФИО2 о продлении срока размещения гражданина Республики Беларусь, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока размещения гражданина Республики Беларусь, подлежащего депортации, в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что гражданин Республики Беларусь ФИО2, осужденный за совершение особо тяжкого преступления, 10.11.2025 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области.
Распоряжением ФСИН России от 12.10.2021 -рн признано пребывание в Российской Федерации гражданина Республики Беларусь ФИО2, нежелательным.
В решении о депортации УМВД России по Тамбовской области указано, что законных оснований для пребывания ФИО2 после освобождения из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области на территории Российской Федерации не имеется.
Представитель административного истца УМВД России по Тамбовской области ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям, пояснив, что Генеральное Консульство Республики Беларусь в г. Нижнем Новгороде представило ответ, согласно которому в учетных записях граждан Республики Беларусь гражданин ФИО2 не значится, в связи с чем выдать свидетельство на возвращение в Республику Беларусь не представляется возможным. В связи с чем в настоящее время проводится процедура установления личности гражданина ФИО2
Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Суд, выслушав участников процесса, помощника прокурора, полагавшего требования, изложенные в административном исковом заявлении, подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Главой 28 КАС РФ определены особенности порядка рассмотрения административных дел о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Частью 2 ст. 266 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.
Частью 1 ст. 269 КАС РФ установлено, что суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
На основании статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с частями 9, 9.4, 11, 12 статьи 31 Федерального закона 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда. В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
При решении вопроса о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение суд должен основывать свое решение на всестороннем и объективном учете соответствующих обстоятельств (характер совершенного лицом правонарушения, предшествующее поведение этого лица, продолжительность его нахождения на территории Российской Федерации, наличие постоянного места жительства, семейное положение, состояние здоровья и т.п.), с тем, чтобы избегать произвольного вторжения в сферу личной автономии индивида при исполнении постановления об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации. Даже если помещение в специальное учреждение осуществляется на основании судебного решения и преследует законную цель – принудительное выдворение иностранца или апатрида, продолжительность содержания в таком учреждении не должна превышать обоснованно необходимую для преследуемой цели (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 мая 2017 года № 14-П).
Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.
В судебном заседании установлено, что 10.11.2025 уроженец Республики Беларусь ФИО2 года рождения, освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области по отбытии срока наказания.
Распоряжением ФСИН России от 12.10.2021 -рн признано пребывание в Российской Федерации гражданина Республики Беларусь ФИО2 нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до погашения судимости.
УМВД России по Белгородской области 17.06.2021 вынесено решение о депортации гражданина Республики Беларусь ФИО2 за пределы Российской Федерации на основании п. 11 ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002.
Решением Советского районного суда г. Тамбова от 11.11.2025 ФИО2 временно помещен в специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Тамбову до исполнения решения о депортации, до 15 января 2026 года включительно.
На запрос УМВД России по Тамбовской области от 28.08.2025 Генеральное Консульство Республики Беларусь в г. Нижнем Новгороде представило ответ от 02.10.2025, согласно которому в учетных записях граждан Республики Беларусь гражданин ФИО2 не значится, в связи с чем выдать свидетельство на возвращение в Республику Беларусь не представляется возможным.
Суд принимает во внимание, что решение о депортации не исполнено по независящим от административного истца обстоятельствам. В настоящее время проводятся проверки для установления личности гражданина ФИО2 На момент обращения административного истца в суд с настоящим заявлением решение о депортации ФИО2 не было исполнено, в связи с отсутствием свидетельства на возвращение, что препятствует выполнению решения о его депортации за пределы РФ.Сведения о том, что в настоящее время возможность депортации гражданина Республики Беларусь утрачена, в материалах дела отсутствуют.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области о продлении срока пребывания гражданина Республики Беларусь ФИО2, подлежащего депортации, в специальном учреждении до 18 февраля 2026 года включительно.
Руководствуясь статьями 175-180, 188, 266 - 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по Тамбовской области удовлетворить.
Продлить срок пребывания гражданина Республики Беларусь ФИО2, года рождения, в специальном учреждении органа внутренних дел и содержать там до исполнения решения о депортации, до 18 февраля 2026 года включительно.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Барун Н.В.
Решение суда в окончательной форме принято 14 января 2026 года.
Судья: Барун Н.В.