РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23.05.2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-756/2023 по иску Замоскворецкой межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Замоскворецкой межрайонной прокуратурой адрес во исполнение п. 3.2 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 26.11.2007 No 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» осуществлен мониторинг соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, в деятельности средств массовой информации, органов и учреждений образования и культуры в сети Интернет. В обосновании свих требований административный истец указал, что в рамках осуществления мониторинга выявлен интернет-сайт https://msk20.prostitutki.mobi/do_1500/, на котором неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, предлагаются услуги сексуального характера. На страницах сайта размещены фотографии обнаженных лиц женского пола (включая обнаженные половые органы), слова «проститутка», «индивидуалка» и имена лиц женского пола, вид предлагаемых услуг сексуального характера (секс классический, секс анальный, секс групповой, минет без резинки, марка автомобиля и др.) и стоимость оказания таких услуг (за час, за 2 часа и за ночь). Доступ неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на интернет-сайт https://msk20.prostitutki.mobi/do_1500/ не имеет возрастных ограничений, не требует предварительной регистрации, логина и пароля.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела.
С учетом надлежащего извещения участников процесса о дате, месте и времени рассмотрения дела, судебное заседание проведено при данной явке.
Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, находит требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 No 124-Ф3 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Закон N° 124-Ф3), целями государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Из материалов дела следует, что Замоскворецкой межрайонной прокуратурой адрес во исполнение п. 3.2 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 26.11.2007 No 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» осуществлен мониторинг соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, в деятельности средств массовой информации, органов и учреждений образования и культуры в сети Интернет. В рамках осуществления мониторинга выявлен интернет-сайт https://msk20.prostitutki.mobi/do_1500/, на котором неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, предлагаются услуги сексуального характера. На страницах сайта размещены фотографии обнаженных лиц женского пола (включая обнаженные половые органы), слова «проститутка», «индивидуалка» и имена лиц женского пола, вид предлагаемых услуг сексуального характера (секс классический, секс анальный, секс групповой, минет без резинки, марка автомобиля и др.) и стоимость оказания таких услуг (за час, за 2 часа и за ночь). Доступ неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на интернет-сайт https://msk20.prostitutki.mobi/do_1500/ не имеет возрастных ограничений, не требует предварительной регистрации, логина и пароля.
Согласно п. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Так, согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N° 149-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон N° 149-Ф3) установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1 и 6 ст. 10 Закона N° 149-Ф3, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Размещенная на вышеуказанных сайтах информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся данными услугами и пользующихся данными услугами.
Очевидным является факт вовлечения владельцев вышеназванных сайтов в занятие проституцией других лиц, что запрещено положениями ст. 240, 241 УК РФ.
Размещение на сайтах фотоизображений половых органов не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей сайтов, что расценено как информация порнографического характера.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 и 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N° 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством. Данная информация относится к информации запрещенной для распространения среди детей и причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона No 124-Ф3 органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона N° 149-Ф3 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Закона N° 149-Ф3 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение для неопределенного круга лиц информации с предложениями приобрести за денежное вознаграждение сексуальные услуги.
Занятие проституцией и вовлечение в нее несовершеннолетних в Российской Федерации преследуется по закону.
Помимо изложенного, размещенная на сайте информация отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей, и способна вызвать у детей желание заниматься проституцией.
Вследствие этого имеется необходимость ограничения к информации, размещенной в сети Интернет по адресу https://msk20.prostitutki.mobi/do_1500/.
Данные страницы в информационно - коммуникационной сети Интернет открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц. На момент проверки вышеуказанные интернет ресурсы в единый реестр информации, запрещенной к распространению на адрес, не внесены. Установить информацию о владельце сайтов, местонахождении владельца домена не представляется возможным.
В соответствии со ст. 15.1 Закона N° 149-Ф3 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 No 228.
На момент проверки установлено, что владельца доменного имени https://msk20.prostitutki.mobi/do_1500/, установить не представляется возможным, в связи с нахождением регистратора за пределами Российской Федерации, так в соответствии с данными интернет-сервиса «REG.RU» место нахождение регистратора «Key-Systems GmbH» находится за пределами Российской Федерации по адресу: US, 2320 NE 9th St, Second Floor.
B целях ограничения доступа страницам сайта https://msk20.prostitutki.mobi/do_1500/, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данные страницы в реестр в соответствии со ст. 15.1 Закона N° 149-Ф3.
Ha момент проверки данные указатели страниц сайтов, на которых размещена названная информация в реестре https://msk20.prostitutki.mobi/do_1500/ отсутствуют.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Отсутствие действий уполномоченного органа, направленных на включение в указанный реестр указателей страниц названных сайтов, не препятствует прокурору, в пределах своих полномочий обратиться в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и РФ, в том числе об ограничении доступа к информации, запрещенной к распространению в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Обеспечение доступа к незаконной информации создает угрозу для нарушения прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
Определить конкретный круг граждан, которые пользуются, и потенциально будут пользоваться услугами интернет-сайта, не представляется возможным.
Учитывая вышеизложенное, данная информация признана судом запрещенной к распространению на адрес, и включена на основании ч.ч. 1, 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.02.2006 No 149-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.1 КАС РФ, суд , -
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице https://msk20.prostitutki.mobi/do_1500/, запрещенной к распространению на адрес.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.Г. Хайретдинова
Решение в окончательной форме изготовлено 01.06.2023 г.