Дело № 2-2/394/2022 Копия
УИД 43RS0034-02-2022-000496-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2022 года г. Белая Холуница Кировской области
Слободской районный суд Кировской области (г. Белая Холуница) в составе председательствующего судьи Черных О.Л.,
при секретаре судебного заседания Трапезниковой Д.С.,
с участием представителей истца по доверенности ФИО5 и ФИО6,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2/394/2022 (УИД 43RS0034-02-2022-000496-48) по иску Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Белохолуницкая центральная районная больница» (далее – КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ») к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении, штрафов и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении, штрафов и судебных расходов. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» заключила с ответчиком ФИО1 договор о целевом обучении, по условиям которого ответчик обязан заключить с учреждением трудовой договор (эффективный контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, отработать в учреждении не менее трех лет. ФИО1 завершила обучение в ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России, прошла аккредитацию по специальности «Стоматология», однако к месту работы не прибыла, трудовой договор не заключила. В соответствии с п.п. «е», «й» п. 5 раздела II Договора гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также в случае неисполнения обязательств по трудоустройству в срок, указанный в договоре, выплатить штраф в размере 150000 руб. Истец свои обязательства по договору исполнил, выплатив ответчику меры социальной поддержки в размере 78000 руб. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о заключении трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено письмо с требованием добровольно возместить расходы по предоставленным мерам социальной поддержки и штраф за нарушение условий договора о целевом обучении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перечислила на лицевой счет истца 15000 руб., иных денежных средств не поступало. На основании изложенного, ссылаясь на ст.15 ГК РФ, ст.56 Федерального закона РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ», истец просит взыскать с ответчика денежные средств по договору о целевом обучении в размере 63000 руб., штраф за неисполнение обязательств по договору в сумме 150000 руб., штраф за неисполнение обязательства по трудоустройству в размере 126000 руб., а также взыскать с ответчика судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 6590 руб.
Представитель истца КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» по доверенности ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал в полном объеме, дополнительно пояснил, что меры социальной поддержки были выплачены за счет средств истца, договоры заключались на основании Типовых договоров, направленных из министерства здравоохранения <адрес>, они возражают против предоставления рассрочки исполнения решения суда.
Представитель истца КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» по доверенности ФИО6 также настаивала на удовлетворении иска, пояснила, что в настоящее время заключаются четырехсторонние договоры о целевом обучении, участниками которых являются: КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ», гражданин, медицинский университет и министерство здравоохранения <адрес>, возмещение штрафов сейчас не предусмотрено. В КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» неукомплектованность кадров, в том числе имеется недостаток врачей-стоматологов, отчего страдает население. Как надлежащее исполнение условий договора может быть расценено только постоянное трудоустройство в Белохолуницкую ЦРБ. Возможность трудоустройства ФИО1 имеется и в настоящее время.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признала, пояснила, что уже во время обучения на последнем курсе университета она поняла, что не пойдет работать в Белохолуницкую ЦРБ, поэтому отказалась от стипендии. После получения диплома она устроилась на работу в Кировский клинический стоматологический центр, где получила большой опыт работы. Она не желает работать по полученной специальности, не отказывается возместить КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» денежные средства по договору, но не единовременно, а с рассрочкой. В настоящее время она проживает в <адрес> с мамой, не работает, имеет обязанность по выплате ипотеки.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство здравоохранения <адрес>, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело без участия своего представителя, в письменном отзыве указало, что ответчик не выполнил взятые на себя обязательства, чем нарушил условия, предусмотренные договором, поэтому просят удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФГБОУ ВО «Кировский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по доверенности ФИО7 в направленном в суд заявлении указала, что договор о целевом обучении был заключен между КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» и ФИО1 на основании действующего на тот момент постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договоре о целевом обучении». Университет не является стороной договора, никакой оплаты по договору не получал. При заключении договора о целевом обучении его стороны самостоятельно определяют перечень мер социальной поддержки, предоставляемых обучающемуся, а также порядок, сроки и размеры их предоставления. На основании данного договора и направления Министерства здравоохранения <адрес> университет зачислил ФИО1 в число обучающихся на места в пределах квоты целевого приема. По результатам государственной итоговой аттестации ФИО1 была присвоена квалификация «Врач-стоматолог» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Стоматология» и выдан диплом государственного образца.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 Федерального Закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, были вправе проводить целевой прием за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Целевой прием проводился в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (ч.3).
Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в ч.3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов (ч.7).
На дату заключения договора (ДД.ММ.ГГГГ) условия заключения и расторжения договора о целевом приеме и обучении, а также их типовые формы были определены в Порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении и Правилах заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.11.2013 №1076.
Пунктом 5 типовой формы о целевом обучении, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 №1076 была предусмотрена обязанность гражданина не только возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, но и выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.
Федеральным законом от 03.08.2018 №337-ФЗ в ст.56 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым из нормы исключено указание на источники финансирования, расширен круг заказчиков, предусмотрена ответственность гражданина в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы в виде возмещения заказчику обучения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки (ч.6).
В развитие указанных положений, в соответствии с ч.7 ст.56 и частями 3 и 6 ст.71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 №303 утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и Типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, в которых условие об уплате штрафа исключено.
Действующая с 01.01.2019 ст.56 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ не содержит указаний на обязанность гражданина выплатить организации штраф, в части 6 статьи указано, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ», в лице руководителя ФИО8 (далее - организация) и ФИО1 (гражданин) заключен договор о целевом обучении № (далее – Договор) (л.д.21-23), в соответствии с которым ФИО1 обязалась освоить образовательную программу по специальности «Стоматология» 060201, реализуемую в Кировской государственной медицинской академии, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, а организация обязуется предоставить ФИО1 меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (п.1 Договора).
Ежемесячная денежная выплата, предоставляемая гражданину в период его обучения в качестве меры социальной поддержки, КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» определена в размере 1000 руб. (п.п.«а» п.3 Договора).
Согласно п.п.«в» п.3 Договора, организация обязана обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ».
В соответствии с п.5 Договора ФИО1 обязалась, в числе прочего, осваивать образовательную программу по специальности «Стоматология» 060201 (п.п. «а»); представлять по требованию Организации информацию о результатах прохождения промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка обучающихся (п.п.«б»); проходить практику в Организации, организованную министерством и образовательной организацией, в соответствии с учебным планом (п.п.«в»); заключить с организацией, указанной в п.п.«в» п.3 настоящего договора, трудовой договор (эффективный контракт) не позднее, чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации и отработать в Организации не менее 3 лет (п.п.«д»); возместить организации расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству в течение 30 дней с момента истечения срока, указанного в п.п.«д» п.5 Договора (п.п.«е»); в случае неисполнения обязательств по трудоустройству в течение 30 дней с момента истечения срока, указанного в п.п.«д» п.5 Договора выплатить организации штраф в размере 150000 руб. (п.п.«й»).
Согласно п.6 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В качестве оснований для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству, договором (п.7) определены: а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в п.п.«в» п.3 Договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов; б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка; в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы; г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).
Иных оснований для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству Договором не предусмотрено.
Договор вступает в силу с момента официального зачисления гражданина в образовательную организацию и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по настоящему договору (п.8 Договора).
Основаниями для досрочного прекращения договора в силу п.9 Договора являются: а) отказ организации, осуществляющей образовательную деятельность, в приеме гражданина на целевое место, в том числе в случае, если гражданин не прошел по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема организацией, осуществляющей образовательную деятельность; б) неполучение гражданином в течение 12 месяцев мер социальной поддержки от организации, за исключением случаев, не зависящих от организации; в) отчисление гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, до окончания срока освоения образовательной программы; г) наступление и (или) обнаружение обстоятельств (медицинские или иные показания), препятствующих трудоустройству гражданина в организацию, указанную в п.п.«в» п.3 настоящего договора.
Изменения, вносимые в настоящий договор, оформляются дополнительными соглашениями к нему (п.10 Договора).
ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения <адрес> ФИО1 выдано направление на целевую подготовку в высшее учебное заведение в ГБОУ ВПО «Кировская государственная медицинская академия» (л.д.36).
Согласно выписке из приказа № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислена на первый курс ФГБОУ ВО «Кировская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранении Российской Федерации (л.д.34).
ДД.ММ.ГГГГ между КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» в лице главного врача ФИО9 и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого ежемесячная денежная выплата, предоставляемая гражданину в период его освоения образовательной программы в качестве меры социальной поддержки, составляет 36000 руб., не реже одного раза в учебный год по итогам сдачи сессии. Настоящее соглашение вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и является неотъемлемой частью договора о целевом обучении (л.д.24).
В период обучения ФИО1 выплачивалась стипендия по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, общий размер которой за весь период обучения составил 78000 руб., что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 34200 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 36000 руб. и от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 7800 руб.
Данные меры социальной поддержки оказывались ответчику непосредственно за счет средств КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» (л.д.13-15).
Согласно выписке из приказа ФГБОУ ВО «Кировский государственный медицинский университет» министерства здравоохранения Российской федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация «Врач-стоматолог» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Стоматология» и выдан диплом государственного образца, с ДД.ММ.ГГГГ она отчислена в связи с получением образования (л.д.35).
По результатам обучения ФГБОУ ВО «Кировский государственный медицинский университет» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом специалиста №, регистрационный №, а также свидетельство об аккредитации специалиста, из которого следует, что ее пройдена первичная квалификация по специальности «Стоматология общей практики», действительна до ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик работала в КОГБУЗ «<данные изъяты>» врачом-стоматологом в отделении хирургической стоматологии, уволена по собственному желанию.
В соответствии с условиями договора о целевом обучении ФИО1 была обязана в течение месяца со дня завершения обучения заключить с КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» трудовой договор, однако обязательство по заключение трудового договора ФИО1 исполнено не было.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика ФИО1 направлено письмо о заключении трудового договора в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено ею ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20).
ДД.ММ.ГГГГ в КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» от ФИО1 поступило заявление в котором она указала, что вернет понесенные затраты на выплаты материального стимулирования в соответствии с условиями заключенного договора о целевом обучении, а также предложила заключить с ней трудовой договор на должность врача-стоматолога с графиком работы по субботам два раза в месяц (л.д.43).
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика ФИО1 направлена претензия о возмещении расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в размере 78000 руб., выплате штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки – 156000 руб., а также штрафа в размере 150000 руб. за неисполнение обязательств по трудоустройству в срок, указанный в договоре (л.д.18).
Данная претензия получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 добровольно возмещено 15000 руб., что подтверждается платежным поручением № (л.д.16).
Таким образом, сумма задолженности ФИО1 по договору о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ на день вынесения решения суда составляет 63000 руб.
Оценивая правовую природу вышеуказанного договора, суд учитывает, что положения ч.7 ст.56 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ, действующие на момент заключения договора, регулируют проведение организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, целевого приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, заключение договоров о целевом приеме и целевом обучении. В данном случае договор о целевом приеме с организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, не заключался, договор был заключен КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» как работодателем, принявшим на себя обязанность трудоустроить ФИО1 по окончании обучения.
Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по возмещению затрат, понесенных работодателем на ее обучение, нашел свое подтверждение, в связи с чем требование истца о взыскании с ФИО2 мер социальной поддержки в размере 63000 руб. законно и подлежит удовлетворению.
Рассматривая требование о взыскании с ответчика штрафов на основании п.п.«е» и «й» п.5 договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между сторонами спора, суд не находит оснований для их удовлетворения в силу противоречия данных пунктов трудовому законодательству.
Из определенных договором о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ условий видно, что он заключен между КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» и ФИО1 с целью ее трудоустройства по окончании обучения.
В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Трудовым кодексом Российской Федерации определено содержание трудового договора путем закрепления в статье 57 ТК РФ перечня обязательных и дополнительных условий, в частности возможности включать трудовой договор условие об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного договором срока (ч.4 ст.57 ТК РФ), а также установления дополнительной гарантии для работников, как более слабой стороны, в виде запрета включать в трудовой договор условия, ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование согласуется с принципом свободы трудового договора.
В силу ст.198 ТК РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст.199 ТК РФ.
Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации. Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах (ст.200 ТК РФ).
Последствия невыполнения обучающимся обязательства после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст.207 ТК РФ.
В соответствии с ч.2 ст.207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Таким образом, Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава 32 ТК РФ).
Статьей 249 ТК РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Из приведенных норм ТК РФ следует, что между работодателем и работником могут заключаться как ученический договор, так и иные договоры об обучении, то есть ученический договор является не единственным видом заключаемых между работником и работодателем договоров об обучении.
Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем в том числе и на условиях, определенных трудовым договором. Одним из дополнительных условий, которые в соответствии с законом (ч.4 ст.57 ТК РФ) могут включаться в трудовой договор и которые не ухудшают положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, является обязанность работника отработать после обучения не менее определенного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя. В случае неисполнения этой обязанности ст.249 ТК РФ устанавливает обязанность работника возместить работодателю затраты, связанные с его обучением.
Вместе с тем, трудовым законодательством не предусмотрено взыскание с лица, ищущего работу у данного работодателя, штрафа в каком-либо размере в случае не поступления на работу после окончания обучения за счет такого работодателя.
Нормы главы 32 «Ученический договор», главы 39 «Материальная ответственность работника» не содержат положений о взыскании с лица, ищущего работу, указанного штрафа.
В связи с вышеизложенным, принимая во внимание положения ст.1 ТК РФ, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения, возникшие между истцом КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» и ответчиком ФИО1 по договору о целевом обучении, являются трудовыми, урегулированы нормами главы 32 ТК РФ, которые не предусматривают возможность возложения на работника обязанностей по выплате работодателю штрафа за неисполнение условий договора о целевом обучении (ученического договора) отработать у работодателя по окончании обучения определенный срок; штраф является одним из способов обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств и правила его взыскания урегулированы нормами главы 23 ГК РФ, которые к трудовым правоотношениям не могут быть применены; условия договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» и ФИО1 в части взыскания штрафов в силу ст.206 ТК РФ противоречат трудовому законодательству, в связи с чем являются ничтожными и не влекут за собой каких-либо правовых последствий.
Указанная позиция отражена в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 05.09.2022 № 88-24002/2022, Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 16.12.2021 №88-9075/2024, Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16.09.2021 №88-20017/2021, от 13.01.2022 №88-720/2022, 88-27311/2021, от 28.10.2021 №88-22388/2021, от 26.08.2021 №88-17653/2021, Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.05.2021 №88-7342/2021, от 01.06.2021 №88-7693/2021, Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 24.03.2022 №88-549/2022 и др.
Следовательно, требования истца КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» о взыскании с ответчика ФИО1 штрафов не подлежат удовлетворению.
То обстоятельство, что договор о целевом обучении был заключен сторонами с учетом требований ч.7 ст.56 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ в редакции, действующей на момент заключения договора, не может служить основанием для удовлетворения иска по вышеизложенным основаниям.
При этом до 01.01.2019 также не имелось оснований для включения в договор условия об уплате штрафа, учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, направляемым на обучение для последующей работы, регулируются нормами трудового законодательства, которые и на ДД.ММ.ГГГГ, и в настоящее время не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении.
В соответствии со ст.ст.203,434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, исходя из имущественного положения и других обстоятельств, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда.
Диспозитивное право суда на предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления реализуется лишь в исключительных случаях, при наличии бесспорных и безусловных оснований для отсрочки или рассрочки исполнения. Именно в этом случае реализуется важнейший принцип эффективного судопроизводства, закрепленный в ст.6.1 ГПК РФ, предполагающий, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.
Заявитель, обратившийся к суду с требованием о предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения решения суда, обязан обосновать требование, представить доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения.
В подтверждение невозможности исполнения решения суда в полном объеме в установленный срок ФИО1 ссылается на то, что она не работает, также ею представлены: копии кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суд учитывает, что ответчик не лишена возможности трудоустроиться и получать доход, кредитные обязательства возникли после окончания обучения и возникновения обязательства трудоустроиться в КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ».
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, возражения представителей истца, суд в настоящее время не находит достаточных оснований для предоставления рассрочки исполнения решения суда. При этом суд учитывает, что ответчик не лишен права обратиться в суд с заявлением о предоставлении рассрочки на стадии исполнения решения суда.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании абз.1 пп.7 п.1 ст. 333.36 НК РФ истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины за подачу иска в суд, поскольку требования истца удовлетворены частично, то с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования «Белохолуницкий муниципальный район Кировской области» пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 2090 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194 –198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении, штрафов и судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, паспорт <данные изъяты>, в пользу Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Белохолуницкая центральная районная больница», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, в счет возмещения расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки по договору о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 63000 (шестьдесят три тысячи) рублей.
В удовлетворении исковых требований о взыскании штрафов КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Белохолуницкий муниципальный район Кировской области» государственную пошлину в размере 2090 (две тысячи девяносто) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно иди через суд в г. Белая Холуница) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись О.Л. Черных
Копия верна.
Судья О.Л. Черных
Секретарь
Решение29.11.2022