Дело № 2-3706/25

УИД 77RS0032-02-2025-002871-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2025 года Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Белянковой Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3706/25 по иску ФИО1 к Аппарату Губернатора Правительства адрес - адрес о взыскании премии,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с уточненным иском, в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Аппарату Губернатора Правительства адрес - адрес о взыскании премии.

Требования мотивированы тем, что 14.09.2020 между истцом и ответчиком был заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы адрес - адрес и замещении должности государственной гражданской службы адрес - адрес № 113 по исполнению должностных обязанностей по должности директора Департамента культуры адрес - адрес. Дополнительным соглашением от 29.12.2022 к контракту раздел IV «Оплата труда» изложен в новой редакции. Оклад месячного содержания включает должностной оклад в размере сумма в месяц и оклад за классный чин в размере сумма В состав денежного содержания входит премия, а также иные выплаты, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством адрес - адрес. Распоряжением Губернатора адрес - адрес от 12.07.2023 №79-ргк «Об увольнении ФИО1» по инициативе государственного гражданского служащего на основании пункта 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» контракт прекращен. В соответствии со ст. 3 Закона ХМАО - адрес от 04.04.2005 № 20-оз «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности адрес - адрес, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы адрес - адрес» денежное содержание лиц, заменяющих государственные должности автономного округа, состоит из, в том числе, премий. Пунктом 2 статьи 18 названного окружного закона предусмотрено, что премия по результатам работы за год выплачивается в размере до трех окладов месячного денежного содержания. Ответчиком премия по итогам работы за 2023 год истцу выплачена в размере сумма Истец считает снижение размера премии по итогам работы за год неправомерным, так как у ответчика отсутствовали основания для снижения размера премии по итогам работы за год.

Истец просит обязать Аппарат Губернатора Правительства адрес - адрес произвести перерасчет премии по результатам работы за 2023 год и взыскать с ответчика в пользу истца премию по результатам работы за 2023 год в размере сумма

Истец фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Аппарата Губернатора Правительства адрес - адрес фио, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенных в письменных возражениях.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Абзацем 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что на работодателя возлагается обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец фио на основании служебного контракта № 40 от 21.06.2019 о прохождении государственной гражданской службы адрес - адрес и замещении должности государственной гражданской службы адрес - адрес назначен на должность директора Департамента культуры адрес - адрес.

Дополнительным соглашением к служебному контракту о прохождении государственной гражданской службы адрес - адрес и замещении должности государственной гражданской службы адрес - адрес от 29.12.2022, было установлено денежное содержание, которое состоит из:

- Оклада месячного денежного содержания, который включает:

должностной оклад в размере сумма в месяц;

оклад за классный чин в размере сумма в месяц;

- Ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы адрес - адрес в размере 200 процентов;

- Ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лег в размере 10 процентов;

- Ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 50 процентов (при условии работы со сведениями, составляющую государственную тайну);

- Ежемесячного денежного поощрения в размере 1,4 должностного оклада;

- Ежемесячной надбавки но районному коэффициенту за работу в адрес и приравненных к ним местностях в размере 70 процентов;

- Ежемесячной процентной надбавки за работу в адрес и приравненных к ним местностях в размере 50 процентов;

- Премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий:

- Единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи;

- Иных выплат, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством адрес - адрес.

Распоряжением Губернатора адрес - адрес о снижении размера ежемесячного денежного поощрения за январь 2023 № 2-рг от 10.01.2023, за некачественное исполнение должностных обязанностей директору Департамента культуры адрес - адрес ФИО1 был снижен размер ежемесячного денежного поощрения за январь 2023 года на 20 процентов.

Распоряжением Губернатора адрес - адрес о снижении размера ежемесячного денежного поощрения за апрель 2023 № 93-рг от 10.04.2023, за некачественное, несвоевременное исполнение должностных обязанностей и отсутствие контроля за деятельностью подчиненных государственных гражданских служащих, выразившихся в необеспечении оформления протокола заседания Организационного комитета по подготовке и проведению Международного фестиваля кинематографических дебютов «Дух огня», состоявшегося 24 января 2023 года, в установленный срок, директору Департамента культуры адрес - адрес ФИО1 был снижен размер ежемесячного денежного поощрения за апрель 2023 года на 25 процентов, установив его в размере 1,05 должностного оклада.

Распоряжением Губернатора адрес - адрес о снижении размера ежемесячного денежного поощрения за май 2023 № 117-рг от 12.05.2023, за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в принятии организационно-распорядительного акта - приказа Департамента от 17 февраля 2022 года № 09-ОД-З5/01-09 «О назначении должностных лиц, наделенных правом использования электронной цифровой подписи», не предусмотренного Федеральным законом «Об электронной подписи» и нарушающего требования действующего законодательства Российской Федерации и автономного округа в установленной сфере деятельности, директору Департамента культуры адрес - адрес ФИО1 был снижен размер ежемесячного денежного поощрения за май 2023 года на 5 %, установив его в размере 1,33 должностного оклада.

12.07.2023 распоряжением Губернатора адрес - адрес № 79-ргк, был прекращен с ФИО1 служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы адрес - адрес и замещении должности государственной гражданской службы адрес - адрес от 14.09.2020 № 113, освобожден от замещаемой должности государственной гражданской службы адрес - адрес директора Департамента культуры адрес - адрес и уволен с государственной гражданской службы адрес - адрес 14.07.2023 по инициативе государственного гражданского служащего на основании пункта 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Как следует из расчетных листков за период с января 2023 года по июль 2024 года, истцу ФИО1 начислена премия по результатам работы за 2023 год в размере сумма (39 684 (оклад) + 8 468 (надбавка за классный чин)) х 70% (надбавка за стаж) х 50% (районный коэффициент) х 0,3 (премия)). Сумма премии с учетом налога на доходы физических лиц составила сумма, которая была выплачена истцу, что подтверждается выпиской из реестра № 007 от 20.02.2024, и не оспаривалось ФИО1

Обращаясь с иском, ФИО1 указано, что ему выплачена премия не в полном объеме, поскольку никаких дисциплинарных взысканий к нему не применялось.

Отношения, связанные с организацией государственной гражданской службы автономного округа, ее прохождением, а также с определением правового положения (статуса) государственного гражданского служащего автономного округа регулируются Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 73 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной названным Федеральным законом.

Согласно части 1, 2 пункта 4 части 5 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

К дополнительным выплатам относятся премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается) (пункт 4 части 5 статьи 50 Федерального закона №79-ФЗ).

Система и порядок оплаты труда лиц, замещающих государственные должности, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы адрес - адрес, установлены Законом адрес - адрес от 04.04.2005 № 20-оз "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности адрес - адрес, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы адрес - адрес".

Денежное содержание лиц, замещающих должности гражданской службы автономного округа, устанавливается настоящим Законом и состоит из:

- оклада месячного денежного содержания, который включает в себя должностной оклад и оклад за классный чин;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- ежемесячного денежного поощрения;

- ежемесячной надбавки по районному коэффициенту за работу в адрес и приравненных к ним местностях;

- ежемесячной процентной надбавки за работу в адрес и приравненных к ним местностях;

- премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, выплачиваемых за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих автономного округа;

- иных выплат, предусмотренных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами (ст.11 Закона ХМАО- адрес от 04.04.2005 N20-оз).

В соответствии со статьей 18 Закона адрес от 04.04.2005 № 20-оз «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности адрес - адрес, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы адрес - адрес» (далее - Закон № 20-оз) лицам, замещающим должности гражданской службы автономного округа, может быть выплачена премия по результатам работы за год.

Премия по результатам работы за год выплачивается в размере до трех окладов месячного денежного содержания. Порядок выплаты указанной премии устанавливается представителем нанимателя.

Вопросы денежного поощрения государственных гражданских служащих ХМАО-Югры, регламентированы Постановлением Губернатора ХМАО-Югры от 27.07.2011 N106 "О премировании, иных выплатах лицам, замещающим государственные должности адрес - адрес, и лицам, замещающим должности государственной гражданской службы адрес - адрес".

Ежемесячное денежное поощрение выплачивается лицам, замещающим государственные должности адрес - адрес (далее - автономный округ), и лицам, замещающим должности государственной гражданской службы автономного округа, за качественное и своевременное исполнение должностных обязанностей (осуществление должностных полномочий), инициативность, дисциплинированность в целях материального стимулирования, повышения эффективности и качества результатов служебной деятельности (п.1.1 Постановления Губернатора ХМАО-Югры от 27.07.2011 N106).

Размер ежемесячного денежного поощрения лицам, замещающим государственные должности автономного округа, лицам, замещающим должности государственной гражданской службы автономного округа, представитель нанимателя (работодатель) снижает (до 100%) в следующих случаях: некачественное, несвоевременное исполнение либо неисполнение должностных обязанностей (полномочий), неквалифицированная подготовка и оформление документов; некачественное, несвоевременное исполнение либо неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, актов ненормативного характера Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, в том числе решений и поручений; некачественное, несвоевременное исполнение либо неисполнение постановлений, распоряжений и поручений адрес, планов работы, постановлений, распоряжений адрес, распоряжений и поручений курирующих заместителей адрес (для государственных гражданских служащих автономного округа), поручений непосредственного руководителя; некачественное, несвоевременное рассмотрение заявлений, писем, жалоб граждан и организаций; нарушение сроков представления либо непредставление установленной отчетности, представление неверной информации; невыполнение поручения непосредственного руководителя, в том числе содержащегося в протоколах; отсутствие контроля за работой подчиненных государственных гражданских служащих автономного округа (работников), служб, подведомственных учреждений; несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) неисполнение обязанностей, установленных Федеральными законами от 27.07.2004 N79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25.12.2008 N273-ФЗ "О противодействии коррупции"; несоблюдение служебной дисциплины, нарушение служебного распорядка (п.1.6 Постановления Губернатора ХМАО-Югры от 27.07.2011 N106).

Пунктом 2.1 Порядка установлено, что конкретный размер премии по результатам работы за год для руководителей исполнительных органов устанавливается исходя из показателей, установленных пунктом 2.2 Порядка.

Согласно п. 2.2 Порядка, показатели назначения премии по результатам работы за год руководителям государственных органов, исполнительных органов автономного округа:

- своевременное, качественное и полное исполнение мероприятий по приоритетным направлениям деятельности государственного органа, исполнительного органа автономного округа;

- организация особо важных, крупных, социально значимых проектов, мероприятий в установленной сфере деятельности;

- умелое и эффективное межведомственное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, с исполнительными органами автономного округа, органами местного самоуправления и иными органами, организациями и общественными объединениями в интересах социально-экономического развития автономного округа;

- рациональность и эффективность использования бюджетных средств;

- результативность деятельности руководителей исполнительных органов автономного округа определяется по итогам оценки эффективности реализации государственных программ автономного округа;

- организация работы совещательных, консультативных, координационных и иных коллегиальных органов при Губернаторе автономного округа;

- соблюдение требований законодательства в сфере противодействия коррупции;

- иные управленческие достижения.

Из изложенного следует, что премии, выплачиваемые руководителям государственных органов, исполнительных органов автономного округа за успешное выполнение рабочих задач, являются обязательной частью денежного довольствия, размер данной премии осуществляется по представлению нанимателя

Оценка показателей была произведена с учетом трех заключений по служебным проверкам в отношении ФИО1 за период работы с января 2023 года по июль 2023 года. По результатам указанных проверок было установлено некачественное исполнение должностных обязанностей истцом и работодателем принято решение о снижении размера ежемесячного денежного поощрения за январь, апрель и май 2023 года.

Руководствуясь вышеуказанными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, поскольку вопреки доводам истца премии за успешное выполнение рабочих задач хоть и входят в систему оплаты труда сотрудников Аппарата Губернатора Правительства адрес - адрес, при этом, право определения размера данной премии принадлежит работодателю, с учетом определенных им критериев.

Таким образом, размеры премии в спорный период с января 2023 года по июль 2023 года определены ФИО1 по усмотрению работодателя - адрес, что не является нарушением Порядка выплаты премий с учетом эффективности и результативности государственных программ автономного округа, а также исполнительской дисциплины в исполнительных органах автономного округа по исполнению поручений и нормативных правовых актов, результатов рассмотрения обращений граждан за указанный период, и не является лишением его премии в указанных истцом размерах.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании премии за январь2023 года – июль 2023 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Аппарату Губернатора Правительства адрес - адрес о взыскании премии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Судья фио

В окончательной форме решение суда изготовлено 25 ноября 2025 года