Решение по делу № 2А-1037/2023 от 28.09.2023 - о признании незаконными действия администрации ФКУ <обезличено> в необеспечении надлежащих условий содержания, взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2а -1037 /2023

74RS0013-01-2023-001193-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Селецкой Е.П.,

при секретаре Целищевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО5 к ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес>, ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России, ФИО6, о признании незаконными действия администрации ФКУ <данные изъяты> в необеспечении надлежащих условий содержания, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

ФИО5 обратился в суд с иском к Федеральному казённому учреждению <данные изъяты> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее по тексту ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес>, Учреждение), ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН РФ, начальнику ФКУ <данные изъяты> ФИО6 о признании незаконными действия администрации ФКУ <данные изъяты> в необеспечении надлежащих условиях его содержания как осужденного, взыскании денежной компенсации в сумме 80000 рублей.

В обоснование административных исковых требований указал, что по его требованию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выводили его в МСЧ-№, а у него было высокое артериальное давление, плохое самочувствие и ему требовалась медицинская помощь, однако по вине администрации ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН РФ она оказана не была. Считает, что он претерпевал нравственные страдания, которые оценивает в размере 80000 рублей. Просит суд признать незаконными указанные действия ответчика, поскольку они нарушают права истца, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

При рассмотрении дела, судом в качестве административных соответчиков были привлечены Главное Управление Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Федеральная служба исполнения наказаний России, <данные изъяты> ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> ФИО6 <данные изъяты>, в качестве заинтересованного лица привлечено Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний».

Административный истец ФИО5, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи, свои административные исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, на их удовлетворении настаивал. Просил суд признать действия ответчиков незаконными, считает, что ему причинены нравственные страдания из-за того, что по его требованию не выводили в медсанчасть для оказания медицинской помощи. Просит суд взыскать с ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> компенсацию морального вреда вы сумме 80000 рублей.

Представитель административных ответчиков ФКУ <данные изъяты>, ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России ФИО7, действующая на основании доверенности ( л.д. ) иск ФИО5 не признала в полном объеме и просила суд отказать в его удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ « Медико-санитарная часть № ФСИН России» ФИО8, действующий на основании доверенностей (л.д. ) в судебном заседании административные исковые требования ФИО5 не признал в полном объёме, поддержал доводы, изложенные в представленном письменном отзыве по делу (л.д. ), просил в удовлетворении административных исковых требований ФИО5 отказать в полном объёме.

Административный ответчик -<данные изъяты> ФКУ <данные изъяты> ФИО6 в суд при надлежащем извещении не явился.

Заслушав стороны, исследовав в судебном заседании представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ согласно частям 9 и 11 которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ч.1, ч.2 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии со ст. ст. 1, 3 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека. Правовую основу деятельности уголовно-исполнительной системы составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии со ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В соответствии с пп. 154 – 155 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – ПВР ИУ), утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 года № 110 медицинская помощь осужденным к лишению свободы оказывается медицинской организацией уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) и приказом Минюста России от 28.12.2017 года № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

При невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС осужденные к лишению свободы имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций.

Согласно чч. 1 и 3 ст. 26 Закона № 323-ФЗ лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее – Порядок организации оказания медицинской помощи), утвержден приказом Минюста России от 28.12.2017 года № 285.

Согласно п. 2 Порядка организации оказания медицинской помощи оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее – медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС – в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.

В соответствии с приказом ФСИН России от 29.05.2013 № 276 «О мероприятиях по обеспечению деятельности медико-санитарных частей ФСИН России или их филиалов и организации их взаимодействия с учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, территориальными органами ФСИН России» с 01.01.2014 года функции по медико-санитарному обеспечению лиц, содержащихся под стражей и осужденных, возложены на вновь создаваемые медико-санитарные части ФСИН России.

Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – МСЧ-№) образовано в соответствии с Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Устав МСЧ-№ в новой редакции. Согласно п. 1.1. Устава МСЧ-№ ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему (далее – УИС), осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п. 1.2. Устава, функции и полномочия учредителя МСЧ-№ осуществляет ФСИН России.

Согласно п. 6.1. Устава, МСЧ-№ имеет право по решению ФСИН России создавать филиалы, входящие, согласно п. 6.7. Устава, в состав МСЧ-№ в качестве обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами. Филиал «Медицинская часть №» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – МЧ-1), осуществляющий медицинское обслуживание ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> (далее – ФКУ <данные изъяты>), и филиал «Туберкулезная больница №» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ТБ-1), осуществляющий медицинское обслуживание ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по <адрес> (далее – ФКЛПУ СТБ-3), как раз и являются такими филиалами МСЧ-№

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ МСЧ-№ в лице МЧ-1 и ТБ-1 реализует исключительно функции по медико-санитарному обеспечению осужденных к лишению свободы лиц, находящихся в ФКУ <данные изъяты> и ФКЛПУ СТБ-3.

За ФКУ <данные изъяты> и ФКЛПУ СТБ-3 сохранены функции исправительного учреждения в отношении вышеуказанных лиц, в том числе: обеспечение правопорядка и законности на территории учреждения, обеспечение установленного порядка исполнения и отбывания наказаний, обеспечение выполнения режимных требований, надзор за осужденными, воспитательная работа с осужденными, материально-бытовое обеспечение осужденных.

В силу п. 10 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу и ( или ) отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, осмотр медицинским работником медицинской организации УИС (далее - медицинский работник) лиц, заключенных под стражу, а также осужденных, содержащихся в одиночных камерах, ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, и выполнение назначений врача (фельдшера) производятся: в рабочие дни ежедневно - во время покамерных обходов или в медицинской части (медицинском кабинете); в выходные дни и праздничные дни - в медицинской части (медицинском кабинете) при обращении указанных категорий лиц за медицинской помощью к любому сотруднику дежурной смены учреждения УИС или при наличии назначений врача (фельдшера).

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что осужденный ФИО5 прибыл для отбывания наказания в ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по прибытию в ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был осмотрен медицинскими работниками МЧ-1 по прибытию в ФКУ <данные изъяты> жалоб на состояние здоровья не предъявлял. Из представленной медицинской книжки административного истца усматривается, что в его анамнезе указаны <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году; в ДД.ММ.ГГГГ году выполнена <данные изъяты> оперирован по поводу стриктуры <данные изъяты> <данные изъяты> удалена; в ДД.ММ.ГГГГ годах выполнена внутриоптическая <данные изъяты>, проводилось бужирование (лечебно-диагностическая процедура, применяемая в урологической практике с целью восстановления просвета мочеиспускательного канала при его избыточном сужении, заключающаяся в расширении просвета путем растяжения ткани мочеиспускательного канала специальным инструментом (бужем) – прим.). Туберкулез, гепатиты, педикулез, чесотку отрицает. Осмотрен врачом-терапевтом: рост – <данные изъяты> см; температура тела – 36,60С; кожные покровы – чистые, физиологической окраски; дыхание – везикулярное, хрипов нет; частота сердечных сокращений (ЧСС) – 70 ударов в минуту; артериальное давление (АД) – 120/80 мм тр. ст.; язык – влажный, чистый; живот – мягкий, безболезненный; физиологические отправления – в норме (со слов). Осмотрен врачом-фтизиатром, заключение: на диспансерном учете (ДУ) не состоит. Назначено лабораторное обследование (общий анализ крови (ОАК), общий анализ мочи (ОАМ), анализ крови на реакцию Вассермана (RW), анализ крови на ВИЧ-инфекцию).

ДД.ММ.ГГГГ Административному истцу выполнены назначенные лабораторные исследования.

ДД.ММ.ГГГГ Административный истец обратился с жалобами на головную боль, головокружение, слабость. Общее состояние – удовлетворительное. АД – <данные изъяты> мм рт. ст., ЧСС – 110 ударов в минуту. Диагноз: «<данные изъяты>. Назначено лечение, рекомендован контроль АД в течение 5 дней. Назначенное лечение получено в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ Административный истец обратился с жалобами на одышку, со слов – страдает <данные изъяты>, не может находиться в камере, требует перевода в другую камеру, ведет себя вызывающе, угрожает судами. Общее состояние – удовлетворительное. По данным медицинской карты диагноз «<данные изъяты> Административному истцу не устанавливался, на ДУ у врача-психиатра Административный истец не состоит. Диагноз: «<данные изъяты>». Рекомендовано: консультации врача-терапевта, врача-невролога, врача-психиатра.

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут Административный истец вновь обратился с аналогичными жалобами. Общее состояние – удовлетворительное. Диагноз: «<данные изъяты>». Назначено лечение. Назначенное лечение получено в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ Административный истец повторно осмотрен медицинским работником МЧ-1, жалоб не предъявляет. Общее состояние – удовлетворительное.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам медицинского осмотра Административного истца медицинским работником МЧ-1, проведенного в целях решения вопроса о возможности его водворения в штрафной изолятор (ШИЗО), выдано заключение: на момент осмотра Административный истец по состоянию здоровья может содержаться в ШИЗО.

ДД.ММ.ГГГГ Административный истец осмотрен медицинским работником МЧ-1 перед водворением в ШИЗО, предъявляет жалобы о том, что ему плохо в камере одному, его «травят», заявляет, что препараты он никакие пить не будет, т. к. его хотят отравить. Угрожает жалобами в прокуратуру, если его «посадят в ШИЗО». Заключение: соматически здоров. В ШИЗО содержаться может.

ДД.ММ.ГГГГ Административный истец проконсультирован врачом-неврологом, предъявляет жалобы на давящие боли в левой половине грудной клетки без связи с физической нагрузкой на фоне подъема АД до 160/110 мм рт. ст., головные боли давящего характера на фоне подъема АД, сердцебиение, <данные изъяты>. Назначено лечение. Назначенное лечение получено в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ Административный истец осмотрен медицинским работником МЧ-1, предъявляет жалобы на головокружение, одышку, боль в легких. Со слов пациента, ухудшение началось после того, как сотрудники «брызнули огнетушителем». Общее состояние – удовлетворительное. <данные изъяты> Назначено лечение. Назначенное лечение получено в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ Административный истец явился в МЧ-1 для измерения АД, показания: АД – 130/96 мм рт. ст., ЧСС – 86 ударов в минуту.

ДД.ММ.ГГГГ Административный истец осмотрен медицинским работником МЧ-1, предъявляет жалобы на головную боль, недомогание, заложенность носа. Общее состояние – удовлетворительное. Температура тела – 37,10С, АД – 126/92 мм рт. ст., ЧСС – 101 удар в минуту. Диагноз: <данные изъяты>». назначено лечение. назначенное лечение получено в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ Административный истец осмотрен медицинским работником МЧ-1, предъявляет жалобы на головокружение, слабость, затрудненное мочеиспускание. Общее состояние – удовлетворительное. Температура тела – 36,60С, АД – 120/93 мм рт. ст., ЧСС – 89 ударов в минуту. Диагноз: «<данные изъяты>». Предложено обследование в стационарных условиях ТБ-1, получено согласие на госпитализацию.

ДД.ММ.ГГГГ Административному истцу по его заявлению разрешено получение личных препаратов «Компливит» и «Магний В6».

ДД.ММ.ГГГГ Административный истец явился в МЧ-1 для измерения АД, показания: АД – 123/71 мм рт. ст., ЧСС – 72 ударов в минуту.

ДД.ММ.ГГГГ Административный истец обратился в МЧ-1 с жалобами на не отхождение мочи, в экстренном порядке вывезен в государственное автономное учреждение здравоохранения «Областная клиническая больница №» (<адрес>) на консультацию врача-<данные изъяты> рекомендовано наблюдение <данные изъяты>, при нарастании объема остаточной мочи до 300 мл или задержке мочеиспускания – <данные изъяты>, оперативное лечение (<данные изъяты> в плановом порядке. В последствии Административный истец направлен в плановом порядке в хирургическое отделение ТБ-1 для дообследования и лечения, где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время прибыл в ФКУ <данные изъяты>

Таким образом, в судебном заседании из представленных письменных материалов дела усматривается, что медицинская помощь административному истцу оказывалась и оказывается до настоящего времени регулярно.

Свидетели ФИО3 ( фельдшер МЧ-1 ), ФИО4 (дежурной начальник смены), ФИО1 ( постовой дежурный) в судебном заседании пояснили, что после того, как административный истец ФИО5 обращался с заявлением или просьбой о выводе его в медицинскую часть, он выводился и сопровождался в медсанчасть. В ФКУ <данные изъяты> существует определенный порядок вывода осужденных, в том числе и в медсанчасть, составляется список всех лиц, которые намерены посетить медсанчасть и их в порядке очереди выводят по одному осужденному на прием к врачу. В случае необходимости оказания экстренной медицинской помощи, она была своевременно оказана.

Ввиду большого количества осужденных, содержащихся в ФКУ <данные изъяты> имеются незначительные задержки вывода осужденных к медперсоналу. При этом, каких-либо сроков ( периодов времени), в течение которого следует вывести осужденного в медсанчасть ПВР не предусмотрено.

У суда не имеется оснований не доверять пояснениям свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст. 306-308 УПК РФ.

Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2, отбывающий наказание в одной камере с осужденным ФИО5, пояснил, что в его присутствии ФИО5 неоднократно вызывал постового и сообщал ему, что он себя плохо чувствует, просил вывести его в медсанчасть, но выводили его не всегда в короткий промежуток времени, приходилось ждать каждый раз более 2-х часов вывод из камеры. При этом, ФИО9 действительно себя плохо чувствовал, он бледнел и у него тряслись руки.

Суд считает, что свидетель ФИО2 не имея специальных познаний в области медицины, не может констатировать и оценивать реальное состояние здоровья осужденного ФИО5 и экстренную нуждаемость в оказании медицинской помощи последнему. При этом, свидетель пояснил, что сознание ФИО5 не терял, чувствовал себя удовлетворительно, в медсанчасть его выводили, но по его мнению также несвоевременно.

Анализ медицинской документации Административного истца свидетельствует о том, что Административный истец в период его содержания в ФКУ Т неоднократно осматривался медицинскими работниками и получал назначения в необходимом объеме. Следовательно, доводы Административного истца о бездействии должностных лиц, выразившихся в неоказании содействия истцу в получении им первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях МЧ-1, являются необоснованными.

Действия администрации ФКУ ГУФСИН РФ по <адрес> строго регламентированы Уголовным исполнительным Кодексом РФ, Приказами МЮ РФ, и регулирование порядка и условий исполнения, отбывания наказаний, осуществляется в строгом соответствии с указанными нормами действующего законодательства.

Суд считает, что доводы, изложенные в иске административным истцом являются необоснованными, опровергаются письменными доказательствами по делу (медицинской документацией ) пояснениями свидетелей – работников ФКУ <данные изъяты>

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательство по компенсации морального вреда возникает только при одновременном наличии следующих признаков: страданий, то есть морального вреда как последствия нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага; неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерным действием и моральным вредом; вины причинителя вреда.

Согласно п.п. 1 – 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (далее – Постановление №), суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд, считает установленным факт проведения в ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> медицинских осмотров истца в период отбывания наказания, оказание ему своевременной медицинской помощи.

Доказательств обратного не добыто в судебном заседании. При этом, суд считает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих несение каких-либо нравственных переживаний и страданий.

Таким образом, суд оценивая доказательства по делу по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, руководствуясь принципами справедливости и приоритета прав и свобод человека и гражданина, не находит оснований для удовлетворения исковых требований административного истца ФИО5 о признании бездействий ответчика ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> незаконным и взыскании компенсации морального вреда в сумме 80000 рублей.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО5 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную Коллегию по административным делам Челябинского областного суда в месячный срок со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий: Селецкая Е.П.