Дело № 2а-7000/2022
УИД 39RS0002-01-2022-007087-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе: председательствующего судьи Самойленко М.В.,
при секретаре Ильиной Д.С.,
с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Ивановой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Центральному району г. Калининграда об установлении административного надзора ФИО1, < ИЗЪЯТО >
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Центральному району г. Калининграда обратилось в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13.06.2013 ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 6 годам 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден 30.10.2018.
Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 19.01.2021 ФИО1 установлен административный надзор с обязательными ограничениями в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. На профилактический учет, как поднадзорное лицо ФИО1 был поставлен 03.02.2021, снят - 11.06.2021, в связи с осуждением Черняховским городским судом Калининградской области от 16.04.2021 по ч. 2 ст. 158 УК РФ. Кроме того, 10.12.2021 Багратионовским районным судом Калининградской области осужден по ч. 2 ст. 158 УК РФ, сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден 15.08.2022 по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области.
В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость, на основании чего административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на неотбытый срок надзора, установленным по приговору Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13.06.2013 сроком до 30.10.2026, установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец - ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания не представил.
Старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Иванова Ю.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, полагала его законным и обоснованным.
Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Федеральный закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено, что приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13.06.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год; установлено ограничение – не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не выезжать за пределы Багратионовского муниципального района Калининградской области; не менять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор с отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, возложив обязанность являться в этот орган для регистрации 2 раза в месяц. 30.10.2018 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.
Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 19.01.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости (снятия судимости), исчисляемый со дня вступления решения в законную силу; ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации запрета на посещение места реализации спиртного на розлив; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета на выезд за пределы территории Калининградской области. Решение вступило в законную силу 03.02.2021.
Приговором Черняховского городского суда Калининградской области от 16.04.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, имевшего место 29.01.2021, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
11.06.2021 ФИО1 снят с профилактического учета как поднадзорное лицо, в связи с осуждением по приговору Черняховского городского суда Калининградской области от 16.04.2021.
Кроме того, приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от 10.12.2021 ФИО1 признан виновным в совершении 07.11.2020 преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено окончательное наказание на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору и по приговору Черняховского городского суда Калининградской области от 16.04.2021, в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
15.08.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от 10.12.2021.
Как установлено п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Учитывая, что решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 19.01.2021 об установлении ФИО1 административного надзора, вступило в законную силу 03.02.2021, а преступления, за которые он осужден приговорами Черняховского городского суда Калининградской области от 16.04.2021 и Багратионовского районного суда Калининградской области от 10.12.2021 совершены 29.01.2021 и 07.11.2020 соответственно, суд приходит к выводу, что в момент совершения указанных преступлений ФИО1 под административным надзором не находился.
Таким образом, осужденный ФИО1 под требования п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ не подпадает.
Вопреки доводам административного искового заявления, оснований для установления ФИО1 административного надзора по приговору Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13.06.2013 не имеется, в силу следующего.
Так, согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается по следующему основанию: осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).
После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел (ч. 5 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ).
Действительно, в силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Однако указанный федеральный закон ставит в зависимость повторное установление прекращенного административного надзора от наличия оснований, предусмотренных ч. 2.1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, тогда как в материалах настоящего административного дела сведений о таких обстоятельствах не имеется.
Наличие у лица неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления (за исключением ряда преступлений, определенных п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ) при отсутствии иных оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ самостоятельным основанием для установления административного надзора не является.
Доказательств наличия иных оснований, предусмотренных ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, для установления ФИО1 административного надзора по приговору Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13.06.2013 в материалы дела не представлено, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 и главой 15 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Центральному району г. Калининграда - отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2022 года.
Судья М.В. Самойленко