Административное дело № 2а-678/2025

УИД 04RS0001-01-2025-000900-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Баргузин 23 сентября 2025 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Свистуновой Г.В., при помощнике судьи Гомбоевой Т.Л., с участием помощника прокурора Баргузинского района РБ Ануевой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению О МВД России по Баргузинскому району к Т.О.Г. о возложении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по Баргузинскому району, обращаясь в суд с административным иском к Т.О.Г., просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, мотивировав требования тем, что после установления административного надзора и возложении дополнительных ограничений, находясь на профилактическом учетеТ.О.Г. совершила 4 административных правонарушения против порядка управления, за что привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.Т.О.Г. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим не погашенную судимость. По месту жительства характеризуется посредственно.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Т.О.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила суду заявление, в котором просит рассмотреть административный иск в ее отсутствие, против установления дополнительных административных ограничений не возражает.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 указанного Пленума дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, указанные положения устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Т.О.Г. осуждена Баргузинским районным судом Республики Бурятия по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 05 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.

Постановлением судьи Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение Т.О.Г. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, исполнено назначенное наказание в виде 05 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

ДД.ММ.ГГГГ Т.О.Г. освобождена по отбытию срока наказания.

Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Т.О.Г. установлен административный надзор сроком на 3 года, и одновременно установлены ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

ДД.ММ.ГГГГ Т.О.Г. встала на учет в ОМВД России по Баргузинскому району, выписано предупреждение, согласно которому Т.О.Г. ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении её судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решениями Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на Т.О.Г. были возложены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После принятых мер профилактического характера, в период нахождения под административным надзором Т.О.Г. вновь была привлечена к административной ответственности: - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ 4 раза и назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 (двенадцать) суток за каждое правонарушение.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения административного иска не истек.

Из представленных документов следует, что Т.О.Г. со стороны УУП О МВД России по Баргузинскому району характеризуется посредственно, официально не работает, занимается случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя неадекватно, способна совершить преступление.

Вместе с тем, необходимость установления Т.О.Г. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, административным истцом не мотивирована, достаточных и убедительных доводов суду не приведено. Из постановлений о привлечении к административной ответственности следует, что Т.О.Г. привлечена по ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, возложенных судом, а именно за неявку в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вместе с тем, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи, питание и т.п. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, его применение связывается с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.

Кроме того, как следует из материалов дела, мировым судьей постановления о привлечении Т.О.Г. к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ вынесены ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств совершения после привлечения Т.О.Г. к административной ответственности, когда она считалась подвергнутой административному наказанию, вновь административного правонарушения, материалы административного дела не содержат.

Согласно справки о результатах проверки в ОСК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, иных сведений о совершении Т.О.Г. административных правонарушений не имеется.

Учитывая, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, принимая во внимание характер совершенных административных правонарушений, причины их совершения, отсутствие факта привлечения неоднократно к административной ответственности,суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление О МВД России по Баргузинскому району к Т.О.Г. о возложении дополнительного административного ограничения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Г.В. Свистунова

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2025 года.