Дело №
73RS0№-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г Ульяновск 16 ноября 2023 года.
Засвияжский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Дементьева А.Г.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации о признании алкогольной продукции бесхозяйной и обращение в федеральную собственность Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании алкогольной продукции бесхозяйной и обращение в федеральную собственность Российской Федерации.
Требование обосновано тем, что в прокуратуру района поступила информация ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о длительном хранении на складе вещественных доказательств ОМВД России по <адрес> изъятой в ходе оперативно-розыскных мероприятий спиртосодержащей жидкости и необходимости организации ее уничтожения.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции УМВД России по <адрес> в целях проверки сохранности (наличия) и соблюдения условий хранения вещественных доказательств по уголовным делам, арестованного и иного изъятого имущества в ОМВД была проведена инвентаризация хранящегося имущества в гаражных боксах ОМВД, расположенных по адресу: <адрес>Г.
В ходе проведения данных мероприятий была обнаружена спиртосодержащая продукция в количестве 1 625 бутылок различных наименований, не имеющая сопроводительных бирок, не отраженная в книге учета вещественных доказательств:
Водка «Finskie ozera» (объемом 0,5 л., в количестве 252 бутылок);
Водка «Думская» (объемом 0,5 л., в количестве 9 бутылок);
Водка «Сибирская пшеница» (объемом 0,5 л., в количестве 5 бутылок);
Водка «Сибирская береза» (объемом 0,5 л., в количестве 8 бутылок);
Водка «Белая жемчужина» (объемом 0,5 л., в количестве 16 бутылок);
Водка «MEDOFF» (объемом 0,5 л., в количестве 2 бутылки);
Водка «Пшеничная» (объемом 0,5 л., в количестве 1234 бутылки);
Водка «Сибирский эликсир» (объемом 0,5 л., в количестве 82 бутылки);
Водка «Настоящая русская водка РВ» (объемом 0,5 л. В количестве 17 бутылок).
В целях разрешении вопроса о нахождения в гаражном боксе № ОМВД спиртосодержащей продукции была проведена служебная проверка. Опрошенные в рамках проверки должностные лица ОМВД, ответственные за организацию и хранение вещественных доказательств пояснили, что какие-либо документы, послужившие основанием для принятия на хранение имущества в гаражный бокс №, а также сопроводительные бирки отсутствуют.
В ходе проверки отобрано по одной бутылке в стеклянной таре каждого наименования (всего 10 емкостей) для проведения исследования экспертом ЭКО ОМВД.
Согласно результатам исследования от ДД.ММ.ГГГГ №И/333, проведенного ЭКО ОМВД, установлено, что жидкости, предоставленные на исследование, являются спиртосодержащими и представляют собой смесь этилового спирта и воды с объемной долей этилового спирта (крепостью): «Пшеничная» - 38, 6 %, «Оригинал РВ» - 34,6%, «Думская» - 36,6 %, «Белая жемчужина» - 40,6%, «Medoff» - 36,6 %, «Сибирскаяч пшеница» - 40, 6 %, «Finskie ozera» - 39,6 %, «Сибирский элексир» - 39, 6%, «Сибирская береза» - 39,6 %.
Оснований для дальнейшего хранения изъятой спиртосодержащей жидкости не имеется.
В силу ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права на которую собственник отказался.
Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него другим лицом.
Владельцы изъятой спиртосодержащей жидкости до настоящего времени в органы внутренних дел с обращением о возврате изъятого не обращались, своих прав не заявили. Таким образом, спорное имущество не востребовано и имеет признаки бесхозяйного.
Неопределенность правового статуса изъятой жидкости, находящейся под контролем государственного учреждения, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с её хранением. Кроме того, материал проверки в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 430) подлежит уничтожению в 2022 г. в связи с истечением сроков хранения - 10 лет.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) и в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: 1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий; без установленной законом маркировки или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передаче информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе, изготовленными путем их дублирования; 2) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, содержащая в своем составе этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья или имеющий денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; 3) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, являющиеся бесхозяйным имуществом.
Изъятые или конфискованные этиловый спирт," алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в пп. 1 - 3, 8, 9 п. 1 ст: 25 Закона №- ФЗ и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в пп. 4 п. 1 от. 25 Закона №- ФЗ, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению "по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в пп. 1 - 3, 8, 9 п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.
Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В соответствии с пунктом 5.3.5 (1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 154, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Закона № 171-ФЗ из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
Согласно требованиям ст.ст. 81, 82 УПК РФ изъятые в ходе досудебного производства предметы, но не признанные вещественными доказательства, подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты. Однако, при решении вопроса об изъятой спиртосодержащей продукции следует учитывать нормы отраслевого законодательства в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, согласно которому спиртосодержащая продукция без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции находится в незаконном обороте и подлежит изъятию из него с последующим уничтожением в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольйой и спиртосодержащей продукции».
С учетом приведенных норм изъятая спиртосодержащая жидкость находится в незаконном обороте и подлежит уничтожению (переработке).
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Истец полагает, что при указанных обстоятельствах, в соответствии с законом - ст. 226 ГК РФ имеются основания для признания указанной спиртосодержащей продукции бесхозяйным имуществом и обращения его в федеральную собственность.
Прокурор (помощник прокурора Куликов Д.И.) в судебном заседании поддержал требования. Суду он дал объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении.
ФИО2, представляя на основании доверенности интересы заинтересованного лица - ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска, в судебном заседании поддержала требования и доводы заявителя в обоснование такого требования.
ФИО3, представляя на основании доверенности интересы заинтересованного лица - УМВД России по Ульяновской области, в судебном заседании подержала требования заявителя в обоснование такого требования.
Суд, рассмотрев заявление прокурора, выслушав указанных лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.
Суд при разрешении данного требования принимает во внимание доводы заявителя - прокурора, поскольку они соответствуют закону и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В силу ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права на которую собственник отказался.
Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него другим лицом.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в прокуратуру района поступила информация ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о длительном хранении на складе вещественных доказательств ОМВД России по <адрес> изъятой в ходе оперативно-розыскных мероприятий спиртосодержащей жидкости и необходимости организации ее уничтожения.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции УМВД России по <адрес> в целях проверки сохранности (наличия) и соблюдения условий хранения вещественных доказательств по уголовным делам, арестованного и иного изъятого имущества в ОМВД была проведена инвентаризация хранящегося имущества в гаражных боксах ОМВД, расположенных по адресу: <адрес>Г.
В ходе проведения данных мероприятий была обнаружена спиртосодержащая продукция в количестве 1 625 бутылок различных наименований, не имеющая сопроводительных бирок, не отраженная в книге учета вещественных доказательств:
Водка «Finskie ozera» (объемом 0,5 л., в количестве 252 бутылок);
Водка «Думская» (объемом 0,5 л., в количестве 9 бутылок);
Водка «Сибирская пшеница» (объемом 0,5 л., в количестве 5 бутылок);
Водка «Сибирская береза» (объемом 0,5 л., в количестве 8 бутылок);
Водка «Белая жемчужина» (объемом 0,5 л., в количестве 16 бутылок);
Водка «MEDOFF» (объемом 0,5 л., в количестве 2 бутылки);
Водка «Пшеничная» (объемом 0,5 л., в количестве 1234 бутылки);
Водка «Сибирский эликсир» (объемом 0,5 л., в количестве 82 бутылки);
Водка «Настоящая русская водка РВ» (объемом 0,5 л. В количестве 17 бутылок).
В целях разрешении вопроса о нахождения в гаражном боксе № ОМВД спиртосодержащей продукции была проведена служебная проверка. Опрошенные в рамках проверки должностные лица ОМВД, ответственные за организацию и хранение вещественных доказательств пояснили, что какие-либо документы, послужившие основанием для принятия на хранение имущества в гаражный бокс №, а также сопроводительные бирки отсутствуют.
В ходе проверки отобрано по одной бутылке в стеклянной таре каждого наименования (всего 10 емкостей) для проведения исследования экспертом ЭКО ОМВД.
<данные изъяты>
Оснований для дальнейшего хранения изъятой спиртосодержащей жидкости не имеется.
Владельцы изъятой спиртосодержащей жидкости до настоящего времени в органы внутренних дел с обращением о возврате изъятого не обращались, своих прав не заявили. Таким образом, спорное имущество не востребовано и имеет признаки бесхозяйного.
О данных обстоятельствах суду сообщил заявитель. Данные обстоятельства подтверждаются копиями представленных заявителем документов, в частности сообщением ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска о наличии бесхозяйного имущества, справки эксперта, заключения служебной проверки.
Неопределенность правового статуса изъятой жидкости, находящейся под контролем государственного учреждения, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с её хранением. Кроме того, материал проверки в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 430) подлежит уничтожению в 2022 г. в связи с истечением сроков хранения - 10 лет.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) и в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: 1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий; без установленной законом маркировки или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передаче информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе, изготовленными путем их дублирования; 2) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, содержащая в своем составе этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья или имеющий денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; 3) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, являющиеся бесхозяйным имуществом.
Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в пп. 1 - 3, 8, 9 п. 1 ст 25 Закона № 171- ФЗ и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в пп. 4 п. 1 от. 25 Закона №- ФЗ, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению "по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в пп. 1 - 3, 8, 9 п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.
Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В соответствии с пунктом 5.3.5 (1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 154, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Закона № 171-ФЗ из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
Согласно требованиям ст.ст. 81, 82 УПК РФ изъятые в ходе досудебного производства предметы, но не признанные вещественными доказательства, подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты. Однако, при решении вопроса об изъятой спиртосодержащей продукции следует учитывать нормы отраслевого законодательства в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, согласно которому спиртосодержащая продукция без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции находится в незаконном обороте и подлежит изъятию из него с последующим уничтожением в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольйой и спиртосодержащей продукции».
С учетом приведенных норм изъятая спиртосодержащая жидкость находится в незаконном обороте и подлежит уничтожению (переработке).
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что данное движимое имущество - спиртосодержащая продукция брошена собственником.
При таком положении указанная алкогольная продукция является бесхозяйным имуществом; следует признать в соответствии с п. 1 ст.226 ГПК РФ такое имущество - спиртосодержащую продукцию в количестве 1 625 бутылок различных наименований, не имеющих сопроводительных бирок, находящихся в гаражных боксах ОМВД по <адрес>Г) бесхозяйной и обратить ее в федеральную собственность Российской Федерации, с последующим его уничтожением в соответствии с законом.
Таким образом, требование заявителя обосновано и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требование прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах Российской Федерации удовлетворить.
Признать движимое имущество - спиртосодержащую продукцию в количестве 1 625 бутылок различных наименований, не имеющих сопроводительных бирок, находящихся в гаражных боксах ОМВД по <адрес>Г) бесхозяйной и обратить ее в федеральную собственность Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.Г. Дементьев.