Решение по делу № 2А-301/2025 от 14.07.2025 | Кирсановский районный суд (Тамбовская область)

Адм.дело №2а-301/2025

УИД 68RS0010-01-2025-000822-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 14 июля 2025 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Мирошина В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Колония-поселение №2 УФСИН России по Тамбовской области» ФИО1 к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по <адрес>» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осуждена по приговору Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена на 2 месяца 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Начало срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО2 совершено преступление в период нахождения под административным надзором, просит установить ей административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Административный ответчик ФИО2 о дате и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебного извещения. Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена в связи с отбытием срока наказания, убыла к месту своего жительства.

Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Мирошин В.О. полагал заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что решением Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением официальной трудовой деятельности; запрета на посещение мест с реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны, пивные и винные точки); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы района проживания, без разрешения органов внутренних дел (л.д.21-26).

Решением Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора, установленного ФИО2, продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлено административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.27-28).

Приговором Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по приговору Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства (л.д.29-33).

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное ФИО2, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора ФИО2 является обязательным, который следует установить в соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 3 (три) года.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.

Из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала; взысканий и поощрений не имеет. В ФКУ КП-2 УФСИН России по тамбовской области прибыла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГг. №) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Таким образом, учитывая данные о поведении осуждённой за весь период отбывания наказания, данные о личности ФИО2, в отношении которой ранее был установлен административный надзор с административными ограничениями, тяжесть и обстоятельства совершенного преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления ей следующих административных ограничений.

Для своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как следует из материалов дела, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы соответствующей территории не имеется, поскольку у административного ответчика имеется постоянное место жительство и регистрация.

Суд также не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку сведений о совершении ФИО2 преступлений в ночной период времени в материалах дела не содержится.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по <адрес>» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 3 (три) года с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Ю. Трифонова