Дело №2а-1148/2023

УИД 75RS0002-01-2023-001967-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Панова В.В.,

при секретаре Базарбаниной Ж.Ж.,

с участием по средствам видео-конференц-связи административного ответчика, ФИО1,

помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Жамбаловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю, ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ча,

установил:

врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, совершенном при рецидиве преступлений и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве. Административный истец просит установить за осужденным административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением привлечения к работе в ночное время, запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел, обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством использованием системы видео-конференц-связи, с административным исковым заявлением согласился, однако полагал явку в орган внутренних дел для регистрации четыре раза в месяц является излишней, так как за весь период отбывания наказания он не привлекался к дисциплинарной ответственности, отбывает наказание за нетяжкое преступление. Он намерен трудоустроится и так как посещение отдела полиции будет занимать длительное время, это будет препятствовать осуществлению трудовой функции. Просил установить явку 1 раз в месяц.

Помощник прокурора района Жамбаловой А.Д. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Административный истец, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание представителя, имеющего полномочия на представление интересов учреждения в суде, не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 вышеуказанного Закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 отбывает наказание по приговору Балейского городского суда Забайкальского края по ч. 1 ст. 157 УК РФ. Судом установлено, что ранее ФИО1 был осужден Балейским городским судом Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам 3 месяцам лишения свободы. На основании постановления Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, не отбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 1 год 11 месяцев. Также ФИО1 осужден Балейским городским судом Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. Окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Из приговора Балейского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив.

В настоящее время административный ответчик отбывает назначенное наказание и подлежит освобождению 24.07.2023 года.

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное п. ч. 3 ст. 162 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ ( в редакции от 01.03.2012), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен составлять 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не дольше срока погашения или снятия судимости.

За период отбытия наказания ФИО1 к мерам дисциплинарного взыскания не привлекался. Вину признал частично. Отбывает наказание в обычных условиях. Поощрений и взысканий не имеет.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ФИО1, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о его личности, его поведении во время отбывания наказания, учитывает, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Исчерпывающий перечень административных ограничений установлен ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона).

С учетом изложенного, суд полагает возможным установить количество явок 2 раза в месяц, что будет соответствовать задачам административного надзора, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку ФИО1 совершил преступление против семьи и несовершеннолетних в период непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве в период с 01 по 02 мая 2012 года.

Установление количества явок на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц суд находит излишним, поскольку ФИО1, за период отбывания наказания, дисциплинарным взысканиям не подвергался, с момента совершения преступления, в связи с которым ФИО1 назначается административный надзор прошел значительный промежуток времени.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Административный ответчик намерен после отбытия наказания проживать по адресу: <адрес>.

В связи с чем ФИО1 следует определить пределы территории, за которые ему запрещено выезжать - муниципальный район «<адрес>» <адрес>.

Сведений о том, что ФИО1 трудоустроен и должен привлекаться к работе в ночное время материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, ФИО3 необходимо установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Также необходимо отметить, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, убывающего по адресу: <адрес> на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Балейского городского суда Забайкальского края от 13.11.2012 года, по 10.07.2027 года включительно, путем установления административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы муниципального района «<адрес>»;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Панов В.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.