Апелляционное определение по делу № 2-76/2023 от 12.07.2023.

УИД 29RS0020-01-2023-000019-18

Строка 2.046, г/п 0 руб.

Судья Дивин А.Н.

Докладчик Зайнулин А.В. Дело № 33-4160/2023 12 июля 2023 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе

председательствующего Кучьяновой Е.В.,

судей Костылевой Е.С., Зайнулина А.В.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело № 2-76/2023 по иску ФИО1 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по оплате сверхурочной работы, неправомерно удержанных денежных средств, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации на решение Пинежского районного суда Архангельской области от 27 марта 2023 г.

Заслушав доклад судьи Зайнулина А.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) о взыскании задолженности по оплате сверхурочной работы, неправомерно удержанных денежных средств, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что с 25 августа 2020 г. работает в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. Местом работы истца является <данные изъяты>, работа осуществляется вахтовым методом. Работодателем не произведен расчет и не выплачена компенсация за сверхурочную работу в 2022 году, а также в декабре 2022 г. из заработной платы истца ответчиком неправомерно произведено удержание в сумме 484 рубля 62 копейки. В связи с этим истец полагал, что имеет право требовать с ответчика взыскания указанной задолженности по заработной плате и компенсацию за задержку ее выплаты. Учитывая изложенное, истец просил взыскать с ответчика невыплаченную компенсацию за сверхурочную работу за период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. в размере 128 482 рубля 23 копейки; неправомерно удержанную из заработной платы сумму 484 рубля 62 копейки; компенсацию за задержку выплаты заработной платы и других выплат в размере 15 798 рублей 44 копейки; компенсацию морального вреда в размере 6 000 рублей.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд первой инстанции не явился.

Ответчик ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание суда первой инстанции своего представителя не направил, предоставил отзыв на иск, в котором выразил несогласие с заявленными требованиями.

Третье лицо Министерство обороны Российской Федерации, извещенное надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание суда первой инстанции не направило, мнения по существу заявленных требований не выразило.

Решением Пинежского районного суда Архангельской области от 27 марта 2023 г. иск ФИО1 к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России о взыскании невыплаченной компенсации за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворен частично.

С ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в пользу ФИО1 взысканы невыплаченная компенсация за сверхурочную работу за период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. в размере 128 482 рубля 23 копейки, неправомерно удержанная из заработной платы сумма 484 рубля 62 копейки, компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 5 610 рублей 06 копеек, компенсация морального вреда в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

С указанным решением не согласился ответчик, в поданной апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ссылается на то, что в расчет суда включена ежемесячная премия, которая, согласно локальным актам учреждения, не является обязательной к выплате, а также надбавка за выслугу лет. Кроме того, не учтены уже оплаченные часы переработки в 2022 г.

Также ответчик ссылается на то, что у учреждения, как работодателя, не всегда имеется возможность предоставить междувахтовый отдых пропорционально переработанному времени на вахте из-за окончания календарного месяца или года. Согласно пункту 5.2. трудового договора истцу установлен суммированный учет рабочего времени. При суммированном учете норма рабочего времени определяется только по итогам учетного периода. Учетный период составляет 1 год.

В соответствии с положениями действующего законодательства сверхурочная работа для работников, работающих вахтовым методом и с суммированным учётом рабочего времени, не возникает. В то же время переработка в пределах графика работы на вахте оплачивается в соответствии со статьей 301 Трудового кодекса РФ после окончания учетного периода в дни междувахтового отдыха работника.

Ответчик полагает, что суд первой инстанции ошибочно отождествляет переработку и сверхурочную работу, которая, в силу условий работы истца, не может у него возникнуть.

Кроме того, ответчик обращает внимание, что в решении указано на то, что доплата за переработки при суммированном учете рабочего времени должна осуществляться с учетом всех компенсационных выплат, установленных локальными актами учреждения. Однако, такой вывод суда опровергается локальными актами учреждения, а также судебной практикой.

Трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем стимулирующих выплат, а лишь предусматривает, что такие выплаты входят в систему оплаты труда, а условия их назначения устанавливаются локальными нормативными актами работодателя.

Ответчик считает, что в соответствии с Положением о премиях и стимулирующих выплатах гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденным Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30 июня 2022 г. № 1ПР/108, расчет заработной платы должен производиться от установленного должностного оклада, без учета стимулирующих и компенсационных выплат, поскольку они не являются гарантированным элементом системы оплаты труда.

Ответчик обращает внимание, что согласно расчетным листкам истца за 2022 г., за каждый отработанный месяц истец уже получал надбавку за выслугу лет, надбавку за работу во вредных условиях труда и ежемесячные премии в размере 25 % от оклада. Выплаты рассчитаны исходя из 11-часового рабочего дня. Также кроме оклада, надбавок за работу в районе Крайнего Севера, истцу начислялись разовые премии, доплата за переработку и иные выплаты, которые были учтены при расчете невыплаченной заработной платы за сверхурочную работу, не подлежащие учету при оплате сверхурочных работ согласно Положению об оплате труда.

При этом ответчик в апелляционной жалобе приводит контррасчет, согласно которому сумма компенсации за сверхурочную работу составляет 46 703 рубля 55 копеек.

Ответчик полагает, что поскольку основное требование истца не подлежит удовлетворению, производные требования о взыскании компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежат.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, представителей не направили. Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь положениями части 3 и 4 статьи 167, части 1 статьи 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на основании заключенного между сторонами трудового договора от 25 августа 2020 г. № 91/2020 НЗ.

В соответствии с дополнительным соглашением от 10 января 2022 г. к указанному трудовому договору ФИО1 с 10 января 2022 г. осуществляет трудовую деятельность в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО).

Рабочее место истца находится в <данные изъяты>, работа осуществляется вахтовым методом.

Согласно трудовому договору, с учетом дополнительных соглашений к нему, истцу установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 12 месяцев (один год). Работнику предоставляются льготы и выплачиваются компенсации на условиях, в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами работодателя и трудовым договором

Из расчетных листков истца следует, что ему в 2022 году установлен должностной оклад в размере 8 271 рубль, районный коэффициент 2,0 и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 100 %, надбавка за вредные условия труда в размере 8 %, надбавка за выслугу лет в размере 15 %, а также ежемесячная премия в размере 25 % от оклада, которая выплачивалась каждый отработанный истцом месяц.

В соответствии с пунктом 6 приказа начальника <данные изъяты> филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО) от 28 октября 2021 г. № 93-к «Об организации работ вахтовым методом в <данные изъяты> на период 2022 г.» для персонала, работающего вахтовым методом, определен сменный режим работы (I и II смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов.

Обращаясь с рассматриваемым иском в суд, истец указывал на то, что ответчик не произвел в полном размере оплату сверхурочной работы за период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г., а также в декабре 2022 г. из заработной платы истца необоснованно произвел удержание в сумме 484 рубля 62 копейки.

Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что работодателем не в полном объеме оплачена сверхурочная работа по итогам суммированного учета рабочего времени за 2022 г.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что продолжительность индивидуальной нормы рабочего времени для истца в 2022 г. составляет 1 509 часов, в то время как им фактически отработано 2 172 часов, из которых 83 часа оплачено как работа в праздничные дни, количество часов переработки составило 580 часов. По окончании отчетного периода часы переработки оплачены работодателем не в полном объеме.

При определении размера компенсации за сверхурочную работу суд первой инстанции, руководствовался Положением об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденным приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30 июня 2020 г. № 1пр/125, и исходил из среднемесячного количества рабочих часов по общей норме рабочего времени в 2022 г., а расчет часовой ставки произвел исходя из оклада истца в размере 8 271 рубль, надбавки за работу во вредных условиях труда в размере 8 %, ежемесячной премии в размере 25 %, и надбавки за выслугу лет в размере 15 %, а также количества отработанных истцом часов в спорный период.

Также суд первой инстанции установил, что ответчик в декабре 2022 г. необоснованно произвел удержание из заработной платы денежных средств в сумме 484 рубля 62 копейки, в связи с чем взыскал с ответчика в пользу истца указанную сумму.

Применив положения статьи 236 Трудового кодекса РФ, суд взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию за задержку выплаты заработной платы.

Также суд на основании статьи 237 Трудового кодекса РФ признал обоснованным требование истца о компенсации морального вреда.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно них. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Решение суда в части взыскания с ответчика неправомерно удержанных денежных средств в размере 484 рубля 62 копейки, сторонами не обжалуется, в связи с чем в этой части в соответствии с положениями статьи 327.1 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

С учетом указанного, судебная коллегия считает возможным проверить законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе истца.

Проверяя доводы жалобы на решение суда в части компенсации за сверхурочную работу в 2022 г., судебная коллегия приходит к следующему.

В статье 129 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата работника – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом (часть 1 статьи 132 Трудового кодекса РФ).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ).

Из приведенных норм Трудового кодекса РФ следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

В части 1 статья 349 Трудового кодекса РФ установлено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными названным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части 1 названной статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества (часть 2 статьи 349 Трудового кодекса РФ).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» утверждены размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 21 приложения № 2 («Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации») к данному приказу гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.

В пункте 2 раздела Условий установлено, что в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 822 гражданскому персоналу воинских частей и организаций осуществляются выплаты компенсационного характера, в том числе при выполнении сверхурочной работы.

В части 1 статьи 99 Трудового кодекса РФ определено, что сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Согласно части 2 статьи 104 Трудового кодекса РФ нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.

Правила оплаты сверхурочной работы установлены в статье 152 Трудового кодекса РФ.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (часть 1 статья 152 Трудового кодекса РФ).

Согласно пункту 5.4.3.2 Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, являющегося приложением к приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30 июня 2020 г. №1ПР/125, учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу за первые два часа работы – в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час), за последующие часы работы – в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час).

В пункте 5.3.3. Положения от 30 июня 2020 г. №1ПР/125 установлено, что среднегодовая норма часов за месяц рассчитывается по формуле: годовая норма часов по утвержденному производственному календарю / 12.

Согласно пункту 5.3.5 оплата труда работникам с суммированным учетом рабочего времени и учетным периодом год рассчитывается по формуле: оклад / на среднегодовую норму часов за месяц х отработанное количество часов в месяц.

В соответствии с пунктом 5.7.1 Положения работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должностные оклады (тарифные ставки) повышаются: на работах с вредными условиями труда 2 степеней – на 8 %.

Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30 июня 2022 г. №1ПР/108 утверждено Положение о стимулирующих выплатах и премиях гражданскому персоналу (работникам).

Согласно пункту 4.1 Положения, гражданскому персоналу учреждения устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам, ставкам заработной платы (тарифным ставкам) в следующих размерах: свыше 1 года – 5 %, свыше 2 лет – 10 %, свыше 3 лет – 15 %, свыше 5 лет – 20 %, свыше 10 лет – 30 %, свыше 15 лет – 40 %.

Согласно пункту 5.1 указанного Положения, работникам учреждения выплачивается премия за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за месяц (ежемесячная премия).

Размер ежемесячной премии не может превышать 25 % от установленного размера оклада (тарифной ставки) (пункт 5.3).

Вопреки доводам жалобы, при расчете оплаты сверхурочной работы судом правомерно учтены стимулирующие выплаты (ежемесячная премия, надбавка за работу во вредных условиях труда и надбавка за выслугу лет), предусмотренные системой оплаты труда.

Истцу ежемесячно выплачивалась надбавка за выслугу лет, данная надбавка является гарантированным элементом системы оплаты труда и не зависит от выполнения работником каких-либо условий (пункт 1.2 Положения от 30 июня 2022 г. №1ПР/108).

Также из материалов дела следует, что истцу ежемесячно выплачивалась надбавка за работу во вредных условиях труда в размере 8 %.

Как следует из расчетных листков истца за 2022 г., истцу ежемесячно начислялась премия в размере 25 % от оклада, рассчитанного пропорционально количеству отработанных часов в месяце, при этом Положение о стимулирующих выплатах и премиях работникам не содержит данных о том, что ежемесячная премия выплачивается из фонда экономии оплаты труда.

Не представлено ответчиком доказательств того, что премии являлись дополнительным материальным стимулированием на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010 за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.

Таким образом, расчет компенсации за переработку по итогам работы за год, на протяжении которого истцу ежемесячного начислялась надбавка за работу во вредных условиях труда, надбавка за выслугу лет и ежемесячная премия, необходимо производить с учетом оклада, увеличенного на процент надбавки за работу во вредных условиях труда и начисленных на него надбавки за выслугу лет и ежемесячной премии.

Указанные стимулирующие выплаты входят в систему оплаты труда и не могут не учитываться при компенсации часов переработки, поскольку из части 1 статьи 152 Трудового кодекса РФ, предусматривающей в качестве общего правила оплату за сверхурочную работу за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца 2 части 2 статьи 22 и статей 132 и 149 Трудового кодекса РФ следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в пределах нормы рабочего времени.

Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору.

К тому же в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 г. № 35-П разъяснено, что оплата сверхурочной работы исключительно в размере увеличенной в полтора или в два раза часовой тарифной ставки (оклада или должностного оклада, рассчитанного за час работы) без учета компенсационных и стимулирующих выплат, которые сопоставимы, а зачастую и существенно превышают месячную тарифную ставку либо оклад (должностной оклад), ведет к тому, что работник, выполняющий работу сверх установленной продолжительности рабочего времени (т.е. фактически в течение времени, предназначенного для отдыха), будет получать оплату, которая в действительности не только не выше, но и значительно ниже оплаты за ту же работу, выполняемую в пределах установленной продолжительности рабочего времени.

Между тем в решении такого рода вопросов надо исходить из того, что предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, начисляемые к тарифной ставке либо окладу (должностному окладу) работника, являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны - по смыслу частей 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ - начисляться за все отработанное работником время, в том числе за пределами его продолжительности, установленной для работника. Иное означает произвольное лишение работника при расчете оплаты за сверхурочную работу права на получение соответствующих дополнительных выплат и тем самым влечет недопустимое снижение причитающегося ему вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, но в пределах установленной продолжительности рабочего времени.

В подобной ситуации – вопреки принципу равенства, который в сфере оплаты труда означает не только необходимость равной оплаты за труд равной ценности, но и недопустимость применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении, - работники, привлекаемые к сверхурочной работе (т.е. к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказываются в худшем положении по сравнению с теми, кто выполняет ту же работу в пределах установленной продолжительности рабочего времени (т.е. в нормальных условиях). При этом работники, оплата труда которых не ограничивается лишь тарифной ставкой или окладом (должностным окладом), при выполнении сверхурочной работы фактически приравниваются с точки зрения оплаты труда к лицам, чей труд оплачивается исключительно исходя из тарифной ставки или оклада (должностного оклада). Тем самым цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигается.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 11 апреля 2023 г. № 16-П указал, что впредь до внесения изменений в правовое регулирование оплата труда привлеченного к сверхурочной работе работника, заработная плата которого – помимо тарифной ставки или оклада (должностного оклада) – включает компенсационные и стимулирующие выплаты, производится следующим образом: время, отработанное в пределах установленной для работника продолжительности рабочего времени, оплачивается из расчета тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех дополнительных выплат, предусмотренных системой оплаты труда, причем работнику должна быть гарантирована заработная плата в размере не ниже минимального размера оплаты труда без учета дополнительных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных; время, отработанное сверхурочно, оплачивается – сверх заработной платы, начисленной работнику за работу в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени, – из расчета полуторной (за первые два часа) либо двойной (за последующие часы) тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда, на одинарную тарифную ставку или одинарный оклад (должностной оклад). Тем самым оплата сверхурочной работы должна обеспечивать повышенную оплату труда работника по сравнению с оплатой за аналогичную работу в пределах установленной продолжительности рабочего времени.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции при определении размера компенсации за сверхурочную работу, подлежащей выплате истцу, обоснованно исходил из оклада истца с начислением надбавки за работу во вредных условиях труда, ежемесячной премии и надбавки за выслугу лет.

Довод ответчика о том, что сверхурочная работа не может возникнуть у истца, в силу условий его работы вахтовым методом с суммированным учетом рабочего времени, основан на ошибочном толковании норм трудового права.

В соответствии с вышеприведенными нормами права при суммированном учете рабочего времени сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Таким образом, количество отработанных истцом часов, превышающих индивидуальную норму рабочего времени за учетный период, является сверхурочной работой и подлежит оплате в силу положений статьи 152 Трудового кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, индивидуальная норма рабочего времени для истца на 2022 год (с учетом отпусков и временной нетрудоспособности общей продолжительностью 464 часа) составляет 1 509 часов (1 973 часа (общая норма рабочего времени за 2022 год) – 464 часов). При этом согласно табелю учета рабочего времени и расчетным листкам истцом фактически отработано и оплачено работодателем 2 172 часа, из которых 83 часа отработаны в нерабочие праздничные дни и оплачены в повышенном размере в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса РФ. Таким образом, за 2022 г. оплате подлежат 580 часов сверхурочной работы (2 172 – 1 509 – 83).

При этом работодателем в декабре 2022 г. оплачено истцу 220,50 часов в размере 11 979 рублей 42 копейки как доплата за переработку при суммированном учете рабочего времени. Между тем такая оплата произведена без учета изложенных выше правовых норм трудового законодательства и разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации. В связи этим указанные часы не подлежат учету при определении количества неоплаченных часов сверхурочной работы, но сумма, выплаченная истцу в декабре 2022 г. за переработку подлежит зачету при определении размера оплаты за сверхурочную работу за 2022 г.

Вместе с тем вывод суда первой инстанции о том, что при расчете заработной платы за сверхурочную работу в 2022 г. следует исходить из индивидуальной нормы рабочих часов истца в этом году, является необоснованным.

Согласно условиям трудового договора и нормативным правовым актам, применяется система оплаты труда, основанная на должностных окладах (фиксированном размере оплаты труда за календарный месяц). При этом действующим Положением о вахтовом методе организации работ предусмотрено, что среднемесячное количество рабочих часов рассчитывается путем деления годовой нормы рабочего времени (а не индивидуальной) в часах на 12.

Судебная коллегия приходит к выводу, что приведенный в решении судом расчет оплаты сверхурочной работы, рассчитанный путем деления на среднемесячное количество рабочих часов исходя из индивидуальной нормы рабочих часов истца, является неверным, основанным на неправильном применении норм материального права.

Также при расчете заработной платы за сверхурочную работу в 2022 г. судом первой инстанции неверно определен размер оплаты труда, который учитывается при расчете сверхурочной работы (суд необоснованно прибавил к окладу истца сумму надбавки за работу во вредных условиях труда, надбавки за выслугу лет и ежемесячной премии).

В соответствии с пунктом 4 приложения № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. № 545 («Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации») гражданскому персоналу воинских частей и организаций, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должностные оклады (тарифные ставки) повышаются: на работах с вредными условиями труда 1 степени – на 4 процента; на работах с вредными условиями труда 2 степени – на 8 процентов; на работах с вредными условиями труда 3 и (или) 4 степеней – на 12 процентов; на работах с опасными условиями труда – на 24 процента.

В пункте 26 указанного Приложения № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации определено, что гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам, ставкам заработной платы (тарифным ставкам) в следующих размерах: свыше 1 года – 5 процентов; свыше 2 лет – 10 процентов; свыше 3 лет – 15 процентов; свыше 5 лет – 20 процентов; свыше 10 лет – 30 процентов; свыше 15 лет – 40 процентов.

Идентичные положения закреплены в пункте 5.7.1 Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30 июня 2020 г. № 1ПР/125 и в пункте 4.1 Положения о стимулирующих выплатах и премиях работникам, утверждённого Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30 июня 2022 г. №1ПР/108

Согласно пунктам 5.1, 5.3 указанного Положения о стимулирующих выплатах и премиях работникам, работникам ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России выплачивается премия за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за месяц (ежемесячная премия). Размер ежемесячной премии не может превышать 25 % от установленного размера оклада (тарифной ставки).

Исходя из буквального толкования указанных положений, работникам ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится повышение должностного оклада, в зависимости от степени вредности условий труда, и уже на указанный повышенный оклад производится последующее начисление стимулирующих надбавок (премия и надбавка за выслугу лет).

Однако данное обстоятельство при расчете оплаты за сверхурочную работу судом первой инстанции не учтено.

Также суд первой инстанции при расчете платы за сверхурочную работу необоснованно использует надбавку за работу в районах Крайнего Севера в размере 90 %, хотя размер указанной надбавки для истца с сентября 2022 г. составляет 100 %, что следует из трудового договора, расчетных листков за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г., а также подтверждено ответчиком в справке, предоставленной в суд апелляционной инстанции.

Кроме того, суд первой инстанции при расчете платы за сверхурочную работу не учел выплаченные истцу северную надбавку и районный коэффициент, начисленные в декабре 2022 г. на сумму платы за переработку.

Как указано выше, в декабре 2022 г. ответчик оплатил истцу переработку в размере 11 979 рублей 42 копейки. При этом из расчетного листка за декабрь 2022 г. следует, что на указанную сумму платы за переработку также были начислены районный коэффициент 2,0 и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 100 %, однако, суд первой инстанции при расчете платы за сверхурочную работу не учел выплаченные истцу северную надбавку и районный коэффициент.

В связи с этим судебная коллегия приходит к выводу, что приведенный в решении судом расчет оплаты сверхурочной работы является неверным, основанным на неправильном применении норм материального права.

Расчет сверхурочной работы, выполненный истцом, судебной коллегией отклоняется, поскольку истцом неверно определено количество часов, подлежащих оплате за сверхурочную работу, а также не учтена выплата, произведенная работодателем за переработку в декабре 2022 г. Контррасчет ответчика также отклоняется судебной коллегией, поскольку данный расчет необоснованно произведен без учета надбавки за работу во вредных условиях труда, надбавки за выслугу лет и ежемесячной премии.

При таких обстоятельствах судебная коллегия самостоятельно производит расчет оплаты, подлежащей выплате истцу за сверхурочную работу.

Размер доплаты за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за период с 1 января 2022г. по 31 декабря 2022 г. с учетом районного коэффициента (2,0) и надбавки за работу в районах Крайнего Севера (100 %) составит 96 177 рублей 60 копеек, исходя из следующего расчета: (44 038,62 + 200 %) – (11 979,42 + 200 %), где 200 % – сумма районного коэффициента 2,0 и северной надбавки 100 %, 11 979,42 – денежные средства, выплаченные истцу за сверхурочную работу в декабре 2022 г. и 44 038,62 – оплата за сверхурочную работу, рассчитанная исходя из оплаты по окладу, доплаты за работу во вредных условиях труда, за выслугу лет и ежемесячной премии: (12 505,75 / 164,42 х 0,5 х 2 часа) + (12 505,75 / 164,42 х 1 х 578 часов), где 12 505,75 – оклад в размере 8 271 рублей с учетом надбавки за работу во вредных условиях труда в размере 8 %, за выслугу лет в размере 15 % и ежемесячной премии в размере 25 % ((8 271 + 8 %) + (15 % + 25 %)), а 164,42 – норма часов в месяц (1973 / 12).

Согласно положениям статьи 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из содержания данной нормы следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Факт нарушения сроков выплаты заработной платы за сверхурочную работу установлен, что является основанием для взыскания компенсации за задержку данных выплат.

С изменением размера невыплаченной заработной платы и с учетом положений пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», подлежит изменению и размер компенсации за задержку выплаты заработной платы, предусмотренный статьей 236 Трудовой кодекса РФ, взысканный судом.

Судебная коллегия считает, что компенсация за задержку платы за сверхурочную работу подлежит начислению не с 30 декабря 2021 г., как об этом просит истец и взыскивает суд первой инстанции, а с 14 января 2023 г. (поскольку 15 января 2023 г. и 14 января 2023 г. являлись выходными днями, то сверхурочная работа подлежала оплате 13 января 2023 г.).

При этом судебная коллегия исходит из того, что в силу действующих локальных актов у ответчика переработка при суммированном учете определяется только по итогам учетного периода, в части оплаты сверхурочной работы по итогам учетного периода локальные акты каких-либо отдельных сроков не устанавливают, определяют лишь общие сроки выплаты ежемесячной заработной платы (пункты 7.1.2 – 7.1.4 Положения об оплате труда), а при неустановлении таких сроков в силу статьи 136 Трудового кодекса РФ она подлежит выплате не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена, нарушением срока оплаты сверхурочной работы по итогам 2022 г. будет являться 14 января 2023 г., поскольку иного не установлено в локальных актах ответчика.

При этом в настоящее время указанная задолженность не погашена работодателем, в связи с чем судебная коллегия взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию за задержку выплаты заработной платы за сверхурочную работу в пределах заявленных истцом требований, т.е. за период с 14 января 2023 г. по 12 июля 2023 г. (по дату вынесения настоящего определения).

Таким образом, компенсация за задержку выплаты заработной платы за сверхурочную работу за период с 14 января 2023 г. по 12 июля 2023 г. составит 8 655 рублей 98 копеек, исходя из расчета: 96 177,60 х 0,075 (7,5 %) х 180 дней / 150 = 8 655,98.

Также судом первой инстанции установлено, что работодатель необоснованно удержал из заработной платы истца за декабрь 2022 г. денежные средства в размере 484 рубля 62 копейки, в связи с чем взыскал указанную сумму с ответчика.

Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется, в связи с чем, в соответствии с положениями статьи 327.1 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в указанной части не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

При этом учитывая, что работодатель не выплатил истцу заработную плату за декабрь 2022 г. в размере 484 рубля 62 копейки, то ФИО1 обоснованно предъявлены требования о взыскании компенсации за задержку указанной заработной платы.

Принимая во внимание, что заработная плата за декабрь 2022 г. подлежала выплате не позднее 10 января 2023 г. (пункт 6.4 трудового договора) и задолженность в размере 484 рубля 62 копейки не выплачена истцу по настоящее время, судебная коллегия взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию за задержку выплаты заработной платы за декабрь 2022 г., в пределах заявленных истцом требований, т.е. за период с 11 января 2023 г. по 12 июля 2023 г. (по дату вынесения настоящего определения).

Компенсация за задержку выплаты заработной платы за декабрь 2022 г. за период с 11 января 2023 г. по 12 июля 2023 г. составит 44 рубля 34 копейки, исходя из расчета: 484,62 х 0,075 (7,5 %) х 183 дней / 150 = 44,34.

Учитывая изложенное, с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 8 700 рублей 32 копейки (8 655,98 + 44,34).

В силу статьи 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку ответчиком были допущены нарушения трудовых прав истца на своевременную выплату в полном объеме заработной платы, то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в пользу ФИО1 компенсации морального вреда.

Размер компенсации морального вреда судом определен исходя из характера и объема нарушенных трудовых прав истца, периода нарушения обязательств работодателем, степени причиненных истцу нравственных страданий, а также требований разумности и справедливости. Выводы суда соответствуют требованиям статьи 237 Трудового кодекса РФ и установленным обстоятельствам дела, ответчиком ничем не опровергнуты, а истцом не оспорены. В связи с этим судебная коллегия соглашается с размером компенсации морального вреда, определенным судом первой инстанции.

Учитывая изложенное, решение суда подлежит изменению в части требований о взыскании задолженности по оплате сверхурочной работы и компенсации за задержку выплаты заработной платы, с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по оплате сверхурочной работы за период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. в размере 96 177 рублей 60 копеек, денежных средств, удержанных из заработной платы за декабрь 2022 г. в размере 484 рубля 62 копейки, компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 8 700 рублей 32 копейки, компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей и отказе в удовлетворении остальной части требований.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Пинежского районного суда Архангельской области от 27 марта 2023 г. изменить в части, принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате сверхурочной работы, неправомерно удержанных денежных средств, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 плату за сверхурочную работу за период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. в размере 96 177 рублей 60 копеек, денежные средства, удержанные из заработной платы за декабрь 2022 г. в размере 484 рубля 62 копейки, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 8 700 рублей 32 копейки, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей 00 копеек, всего взыскать 108 362 рубля 54 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по оплате сверхурочной работы, компенсации за задержку выплаты заработной платы отказать.

Председательствующий

Е.В. Кучьянова

Судьи

Е.С. Костылева

А.В. Зайнулин