Решение по делу № 2-504/2023 от 26.09.2023 - об обязании утвердить схему расположения земельного участка, признании права на самостоятельное обращение в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о государственной регистрации права собственности.

УИД 68RS0№-08

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2023 года <адрес>

Кирсановский районный суд <адрес> в составе:

судьи Хорошковой Е.Е.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2 и ее представителя ФИО7,

представителя ответчика администрации <адрес> ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> об обязании утвердить схему расположения земельного участка, признании права на самостоятельное обращение в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о государственной регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> об обязании утвердить схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и поставить его на кадастровый учет, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка в отсутствии других собственников, признании права на самостоятельное обращение в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о государственной регистрации права собственности по договору купли-продажи земельного участка.

В обоснование своих требований указала, что истец является собственником <адрес> двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и проживает в ней. Управлением Росреестра по <адрес> ей выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства, поскольку она пользуется земельным участком, расположенным под ее квартирой, без оформления права на него. Для выкупа земельного участка истцу необходимо его поставить на кадастровый учет и установить его границы. Кадастровые работы были проведены, составлен план земельного участка, но администрация <адрес> отказывается утверждать схему расположения земельного участка в связи с отсутствием собственников <адрес> по вышеуказанному адресу. В <адрес> длительное время никто не проживает, ранее проживавшие жильцы умерли, в наследство к их имуществу никто не вступал. Данная квартира признана непригодной для проживания и подлежащей сносу. Также в результате межевания полученный земельный участок не предполагает строительство новых объектов, а находится уже под существующим объектом и фактически определяет границы и порядок пользования земельным участком. С учетом уточнений истец просит суд обязать администрацию <адрес> утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка площадью 873 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и признать за ФИО2 право на одностороннее обращение в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на 585/873 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 873 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в отсутствие иных собственников.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Пояснила, что истцу в 1968 году была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которая в дальнейшем ею была приватизирована. В рамках указанных в плане границ истец постоянно ухаживала за всем спорным участком, но в собственность он не был оформлен. Администрация отказала в утверждении схемы земельного участка, ссылаясь на то, что его должны утверждать все собственники жилых помещений жилого дома, под которым находится спорный земельный участок. На данный момент имеются сведения о том, что земельный участок, находящийся под квартирой истца, может быть предоставлен в его собственность бесплатно.

В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> ФИО8, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны. А также пояснила, что против утверждения данной схемы администрация не возражает, но при ее утверждении необходимо согласие всех собственников квартир, а вторая квартира не имеет собственника. В настоящее время администрацией данная квартира поставлена на учет как бесхозяйная и только по истечению года администрация будет признавать на нее право собственности.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. В суд поступили письменные пояснения от представителя третьего лица ФИО4, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она оставила вопрос о разрешении исковых требований на усмотрение суда, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления. Указала, что в ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются актуальные сведения о земельном участке с кадастровым номером 68:24:0200062:33, расположенным по адресу: <адрес>, его декларированная (не уточненная) площадь составляет 461 кв.м., сведений о государственной регистрации прав в установленном законом порядке на указанный объект недвижимости не имеется.

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя третьего лица в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории (пункт 1).

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (пункт 4).

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 13).

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (пункт 16).

В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 1,3 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с положениями пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.06.2015 «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Судом установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером 68:24:0200062:284, расположенная по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, площадью 35,4 кв.м. на основании договора на передачу (продажу) квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из реестровой книги, представленной ДД.ММ.ГГГГ филиалом по <адрес> и <адрес> ГУПТИ <адрес> по адресу: <адрес> зарегистрирована на ФИО2, а <адрес> по данному адресу поставлена на технический учет ДД.ММ.ГГГГ и собственность на нее не зарегистрирована, что также подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> жилом <адрес> признана непригодной для проживания.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, построен в 1969 году, имеет площадь 52,76 кв.м., в том числе жилую 37,80 кв.м.

Как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, не имеется.

Согласно домовой книге для прописки граждан, проживающих в <адрес>, в данном доме зарегистрирована в настоящее время истец ФИО2

В соответствии с планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленным кадастровым инженером ФИО5, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 873 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, цель предоставления: для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, связанных с использованием спорного земельного участка без удостоверенных в установленном порядке прав, и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и в срок не позднее 60 дней с даты получения настоящего предостережения направить уведомление об его исполнении.

ФИО2 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка площадью 873 кв.м., но ей было отказано в этом ввиду необходимости подачи данного заявления всеми собственниками помещений жилого дома, расположенного на данном земельном участке.

В связи с чем, истец обратилась в суд с настоящими требованиями.

Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет право на бесплатное оформление в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу положений ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации истец имеет право претендовать на 585/873 доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок площадью 873 кв.м., исходя из соотношения доли квартиры в жилом <адрес>% (35,4/52,76 кв.м.), 873кв.м.*67%=585 кв.м.

На основании вышеизложенного и принимая во внимание, что в настоящее время смежная квартира по отношению к квартире истца является непригодной для проживания, признана бесхозяйной, а также, что указанное основание представителем ответчика для отказа в утверждении схемы расположения спорного земельного участка администрацией не относится к основаниям, предусмотренным п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, а также учитывая признание иска представителем ответчика, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка площадью 873 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право на одностороннее обращение в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на 585/873 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 873 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в отсутствие иных собственников.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Хорошкова Е.Е.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хорошкова Е.Е.