77RS0001-02-2021-017103-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2022 года город Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Неменка Н.П., при секретаре судебного заседания Гореловой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-909/22 по иску ФИО1 к УСЗН СВАО о признании недействительным отказа в предоставлении государственной социальной помощи, социального обслуживания, льгот по системе социального обслуживания,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным решения ОСЗН района Лианозово СВАО г. Москвы об отказе в предоставлении государственной услуги «Повышенной ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно» от 17 августа 2021 г. №050100280650 и № 050100280649.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 является матерью несовершеннолетних ФИО2 *** г.р. и ФИО2 года рождения. 03.08.2021 г. истцом в электронном виде было подано заявление о ежемесячной выплате на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, установленной Постановлением Правительства Москвы от 23.03.2021 N 348-ПП "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно и о внесении изменений в правовые акты города Москвы". Вместе с тем оспариваемыми решениями истцу ответчиком в удовлетворении ее заявления было отказано. Выражая свое несогласие с отказами в выплате, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 и ее представитель в суд явились, заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, дали пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика УСЗН СВАО г. Москвы в суд явилась, иск не признала, пояснив, что оспариваемые ФИО1 решения являются законными и обоснованными, поскольку истец не имеет право на выплаты пособий на ребенка ввиду того, что суммарная площадь жилых помещений, которые находятся в собственности у семьи истца, превышает установленный уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки. Также истцом при обращении с заявлениями к ответчику, не были представлены все необходимые документы.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из п. 5.4.1 действовавшего в период возникновения спорных правоотношений между сторонами Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет (далее – Порядок), основанием для отказа в назначении ежемесячной выплаты является наличие уровня имущественной обеспеченности семьи, превышающей уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, установленный правительством Москвы.

Порядок назначения и выплаты спорных пособий регулируются Постановлением Правительства Москвы от 28.12.2004 N 911-ПП "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Положения о порядке учета, исчисления величины среднедушевого дохода семьи в целях получения ежемесячного пособия на ребенка и подтверждения доходов членов семьи" (вместе с "Административным регламентом предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия на ребенка").

Порядок оценки уровня имущества обеспеченности для представления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, утвержден Постановление Правительства Москвы от 28.12.2016 N 954-ПП "О введении уровня имущественной обеспеченности в качестве критерия нуждаемости (малообеспеченности) семьи и порядке оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям".

В соответствии с п. 2.1.2 Постановления Правительства Москвы от 28.12.2016 N 954-ПП, критерием оценки уровня имущественной обеспеченности является наличие в собственности членов семьи двух жилых помещений (частей жилых помещений, площадь которых пропорциональна долям в праве собственности на жилые помещения), подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО3 являются родителями несовершеннолетних ФИО2, *** г.р., и ФИО2, *** года рождения. 03.08.2021 г. ФИО1 в электронном виде было подано заявление о ежемесячной выплате на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, установленной Постановленим Правительства Москвы от 23.03.2021 N 348-ПП "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно и о внесении изменений в правовые акты города Москвы". Вместе с тем оспариваемыми решениями истцу ответчиком в удовлетворении ее заявления было отказано.

Как усматривается из Единого жилищного документа, истец с семьей проживают в муниципальном жилом помещении по адресу: ***, общей площадью *** кв.м., где зарегистрированы 8 человек, из чего следует, что на семью ФИО1 приходится *** кв. м. жилья.

Также как усматривается из выписки из ЕГРН, ФИО1 является собственником *** доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, площадью *** кв.м., т.е. на семью истца приходится *** кв.м.

Как усматривается из выписки из ЕГРН, мужу истца – ФИО3 принадлежит жилое помещение по адресу: *** площадью *** кв.м.

Таким образом, обеспеченность жилой площадью на каждого члена семьи истца составляет *** кв.м. ((*** кв.м. + *** кв.м. + *** кв.м.)/5).

Таким образом, обеспеченность жильем членов семьи превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, который определен в 18 кв.м. общей площади жилого помещения на 1 члена семьи (п. 2.1.2 Постановления Правительства Москвы от 28.12.2016 N 954-ПП).

При таких обстоятельствах суд находит оспариваемые решения законными и обоснованными, а заявленные ФИО1 исковые требования, не необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку истец не имеет право на выплаты пособий на ребенка ввиду того, что суммарная площадь жилых помещений, которые находятся в собственности у семьи истца, превышает установленный уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям.

Кроме того, истцом при обращении с заявлением о производстве спорных выплат, ответчику не были представлены уважительные причины отсутствия доходов от трудовой деятельности у одного из супругов (п.4.3 Порядка), не представлены выписки по счетами членов семьи, а также в связи с отсутствием сведений по движении средств (п. 2.4.12.1 и п. 2.4.12.2 Порядка).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к УСЗН СВАО г.Москвы о признании недействительным отказ в предоставлении государственной социальной помощи, социального обслуживания, льгот по системе социального обслуживания, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Бабушкинский районный суд г. Москвы.

Решение принято в окончательной форме 22 июля 2022 года.

Судья Н.П. Неменок