Дело № 2- 709/2023 УИД 22RS0008-01-2023-000816-87
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
22 сентября 2023 года г.Заринск
Заринский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего С.В. Шкляр
при секретаре А.В. Малеевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Заринска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Заринска о признании права собственности на земельный участок. В обоснование ссылается, что в его владении и пользовании имеется гараж по адресу: <данные изъяты>, расположенный на земельном участке <данные изъяты>, площадью 20 кв.м., кадастровый №<данные изъяты>. На данном земельном участке расположен гараж, приобретенный им 12.03.2003 г., который был построен им и введен в эксплуатацию в 1986 году, то есть до 30 декабря 2004 согласно основным требованиям «гаражной амнистии», изложенным в ФЗ №79 от 05.04.2021.
Просит признать право собственности на земельный участок, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, земельный участок <данные изъяты>, кадастровый №<данные изъяты>, а также взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 1790 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина но иным основаниям;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Заринского городского суда Алтайского края от 15.12.2015 по делу №2-2046/2015 за ФИО1 признано право собственности на гараж, расположенный по адресу: <данные изъяты>. Решение суда вступило в законную силу 21.01.2016 года.
Как следует из выписки из ЕГРН от 27.03.2022, за ФИО1 на праве собственности зарегистрирован гараж, площадью 19 кв.м., 1998 года постройки, имеющий кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>.
На основании выписки из постановления администрации города Заринска Алтайского края от 25.04.2022 №338 утверждена схема расположения земельного участка, в границах кадастрового квартала: 22:66:010102, площадью 20 кв.м., в сложившейся застройке в фактических границах землепользования, расположенного по адресу: <данные изъяты>, предварительно согласовано местоположение земельного участка, площадью 20 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, ФИО1 предоставлено право от имени муниципального образования обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю.
Как следует из выписки из ЕГРН от 14.08.2023, земельный участок, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет 27.05.2022, кадастровый номер <данные изъяты>.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 08.07.2022 и 05.10.2022 обращался на имя главы администрации г.Заринска с заявлениями, в которых просил передать в собственность, бесплатно земельный участок по адресу: <данные изъяты>, на котором расположен гараж, построенный и возведенный в 1986 году, принадлежащий заявителю на основании решения Заринского городского суда от 15.12.2015.
На вышеуказанные заявления ответчиком в адрес ФИО1 направлены ответы от 12.07.2022 №264/ПА/2097, от 18.10.2022 №264/ПА/3039 в которых сообщается о рассмотрении заявлений ФИО1
По результатам рассмотрения заявлений ФИО1 ответчиком указано на право ФИО1 приобрести земельный участок в собственность за плату либо в аренду согласно ст.39.2, пп.6 п.2 ст.39,3, пп.1,2 ст. 39.14, п.1 ст.29,20 ЗК РФ, при этом указывается на отсутствие у заявителя документов, предусмотренных пп.5, 6 и 8 ст.3.7 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 05.04.2021) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Аналогичный ответ истцу дан главой города 25.10.2022 №264/ПА/3099.
Не согласившись с указанными ответами, ФИО1 обратился в Заринский городской суд с административным иском.
Решением Заринского городского суда от 30.11.2022 административный иск ФИО1 удовлетворен.
Признаны незаконными решения Администрации города Заринска Алтайского края Алтайского края, изложенные в письмах №264/ПА/2097 от 12.07.2022, №264/ПА/3039 от 18.10.2022 и №264/ПА/3099 от 25.10.2022, об отказе в передаче в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <данные изъяты>.
Возложена обязанность на Администрацию города Заринска Алтайского края повторно рассмотреть в установленном порядке заявление ФИО1 о передаче в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <данные изъяты>.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 02.05.2023 решение Заринского городского суда оставлено без изменения.
При повторном рассмотрении Администрацией г. Заринска заявления ФИО1, ему было вновь отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Вместе с тем, ответчиком не принято во внимание следующее.
В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно части 20 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 является собственником гаража, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
В соответствии с частями 2, 4 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости. Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ).
В соответствии с пунктом 18 части 4 указанной статьи в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение, либо год завершения строительства таких объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусматривается.
В выписке из ЕГРН на гараж указан год завершения строительства объекта-недвижимости – 1998 год.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Градостроительный кодекс Российской Федерации со дня его официального опубликования, то есть с 30.12.2004 года.
Учитывая изложенное, суд считает возможным исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Заринска о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, кадастровый №<данные изъяты>.
Взыскать с Администрации г. Заринска Алтайского края (ИНН <***>) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1790 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда через Заринский городской суд.
Судья С.В.Шкляр