Решение по делу № 2А-357/2023 от 21.02.2023

адм.дело № 2а -357/2023

56RS0007-01-2023-000301-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Бугуруслан 21 февраля 2023 г.

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Панчихиной Т.К., с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Оренбургской области Низамова Альбины Гизитдиновны, представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» ФИО1, при секретаре Корежиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к лишению свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из <данные изъяты> на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы на срок <данные изъяты>

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с административными ограничениями в виде: обязательной явки <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Инспектором группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, за ним осуществляется контроль.

ФИО2 не работает, замечен в употреблении спиртных напитков, выводы из профилактических бесед делает не всегда, нуждается в контроле.

В течение срока административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании п. 1 ч. 1 ст.3, ст. 4 ст.5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора на <данные изъяты> и дополнить ранее установленные административные ограничения одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретом выезда за пределы муниципального образования «город Бугуруслан».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, однако исключила требование об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Бугуруслан», пояснив, что ФИО2 намерен устроиться на работу в ООО «ОйлСервис» за пределами г. Бугуруслана. Представитель административного истца также пояснила, что ФИО2 проживает с матерью, спокойный, занимается спортом, в качестве причины неявки на регистрацию указал, что перепутал даты явок.

Лицо, в отношении которого подан иск, ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. На основании ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы представителя МО МВД России «Бугурусланский», заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований с учетом их уточнения, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из исправительного учреждения на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы на срок <данные изъяты>

Таким образом, в соответствии с положениями п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ срок погашения судимости ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ + <данные изъяты>

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> с административными ограничениями в виде обязательной явки <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Бугурусланский» от ДД.ММ.ГГГГ вступивши в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за то, что не явился на регистрацию в МО МВД России «Бугурусланский», как поднадзорное лицо ДД.ММ.ГГГГ

Постановлениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за то, что не явился на регистрацию в МО МВД России «Бугурусланский», как поднадзорное лицо ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ФИО2 после установления в отношении него административного надзора решением от 13 июля 2020 г. совершил два административных правонарушения против порядка управления.

В связи с чем, суд находит доводы административного истца о необходимости продления срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения обоснованными.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. №21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней" разъяснено, что в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколами к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц); являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

Возможность установления, продления административного надзора предусмотрена федеральным законом и преследует социально значимую цель. Разрешая исковые требования, суд учитывает необходимость соблюдения баланса между законными интересами лица, в отношении которого применяются данные меры, ограничивающие его права и свободы, и законными интересами государства и общества.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется, как не замеченный в употреблении спиртных напитков, работающий по найму, в отношении которого не поступало жалоб в отдел полиции.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела, с учетом установленных в судебном заседании данных о личности ФИО2, количества и фактических обстоятельств совершенных им административных правонарушений, того факта, что в течение более двух лет после установления административного надзора ФИО3 к административной ответственности не привлекался, суд считает достаточным продлить ему срок административного надзора на <данные изъяты> и установить дополнительное ограничение в виде одной явки в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, суд считает заявление МО МВД РФ «Бугурусланский» обоснованным и полагает необходимым удовлетворить его частично по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить на три месяца, то есть до 24 октября 2023 г., срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца <адрес>, установленный решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 13 июля 2020 г., и дополнить установленные указанным решением суда административные ограничения, обязав его явкой 1 раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных ограничений, 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 21 марта 2022 г., что является датой принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 298 КАС РФ).

Судья: Т.К. Панчихина