Решение по делу № 2А-756/2023 от 02.03.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 2 марта 2023 года

Трусовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Захаровой Е.О.,

при секретаре Починкове Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

с участием и в присутствии помощника прокурора <адрес> Абрамовой Е.В., административного ответчика ФИО1, представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> обратилось в Трусовский районный суд <адрес> с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Трусовского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес>, в связи с отбытием наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа.

По месту жительства ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны.

В связи с указанными обстоятельствами административный Истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, с установлением предусмотренных законом ограничений, а именно: обязательной явки в УМВД России по <адрес> <данные изъяты> в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на пребывание в определенных местах (кафе, барах, питейных заведениях); запрет на выезд за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель УМВД России по городу Астрахани ФИО2, поддержал доводы, указанные в административном исковом заявлении, в полном объеме; просил установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом срока погашения судимости, с указанными в иске ограничениями.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Абрамова Е.В. поддержала заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Астрахани об установлении административного надзора в отношении ФИО1 , с учетом внесенных уточнений.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с исковыми требованиями об установлении в отношении него административного надзора и ограничений.

Суд, выслушав мнение прокурора <адрес>, представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Установление такого административного надзора возможно согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Трусовского районного суда <адрес> за совершение преступления, <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты>

В соответствии с п. «г» ч.3 статье 86 Уголовного кодекса РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При этом, из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" следует, что если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний. Например, если основное наказание в виде лишения свободы отбыто ДД.ММ.ГГГГ, а дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - ДД.ММ.ГГГГ, то срок погашения судимости необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями пунктов "в", "г" или "д" части 3 статьи 86 УК РФ.

Таким образом, ФИО1 в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Судом также установлено, что в течение года ФИО1 совершил <данные изъяты> административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.<данные изъяты>. 1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч<данные изъяты>, что подтверждается копиями постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Кроме того, согласно представленной рапорт-характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно.

Также судом установлено, что Решением Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением, предусмотренных законом запретов и ограничений.

Административный надзор в отношении ФИО1 по указанному судебному решению был прекращен на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч<данные изъяты>.

В этой связи суд считает, что на основании ч. 2, 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО1 подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление УМВД России по <адрес> о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора является законным, обоснованным, и подлежит удовлетворению.

Согласно требованиям п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, помощника прокурора, и ограничений, установленных в п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного выше Федерального Закона, а также с учетом данных характеризующих личность осужденного за время отбывания им наказания, приходит к убеждению о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Приняв во внимание данные о личности освобожденного из мест лишения свободы ФИО1 , суд, в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", приходит к выводу об установлении ему ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел 2 (два) раза в месяц, запрещение пребывания в кафе, барах и питейных заведений, выезда за пределы <адрес>.

Административные ограничения установлены в соответствии со статьей 4 Закона, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения после освобождения из мест лишения свободы, семейного положение указанного лица, рода занятий, состояние здоровья.

Указанные административные ограничения позволят предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ)"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд возлагает наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений на УВМД России по городу Астрахань.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-182, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление <данные изъяты> установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений поручить УМВД России по городу Астрахань.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней через Трусовский районный суд <адрес> в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Судья Захарова Е.О.