УИД 19RS0001-02-2022-008423-53 Дело № 2а-6031/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абакан 21 ноября 2022 года

Абаканский городской суд в составе:

председательствующего А.С. Моркеля,

при секретаре Е.В. Арефьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам ФИО1 к судебному приставу-исполнителю АГОСП №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, УФССП по РХ об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Абаканский городской суд с административным иском к СПИ АГОСП №2 УФССП России по РХ ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Требования мотивированы тем, что 05.10.2022 СПИ вынесено постановление о возбуждении исполнительского производства в отношении ФИО1 о взыскании исполнительского сбора в размере 43265,46руб.. Решение о взыскании исполнительского сбора возникло в связи с неисполнением обязанности по своевременной оплате задолженности по исполнительному производству №-ИП. Впоследствии должнику удалось произвести гашение задолженности в полном объеме. В связи с тем, что должник не скрывался, взаимодействовал с СПИ, а также что должник является пенсионером, на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, один из которых ребенок-инвалид, брак расторгнут, просит уменьшить размер исполнительского сбора (освободить от взыскания исполнительского сбора).

Истец в судебное заседание не явился, судом извещался о месте и времени рассмотрения дела.

Определениями суда в качестве административного ответчика привлечено УФССП по РХ, заинтересованными лицами АО «Российский Сельскохозяйственный банк», АО «Тинькофф Банк», АО «Азиатско-Тихоокеанский банк».

Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, будучи уведомленными о месте и времени рассмотрения дела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, и проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно гл.22 КАС РФ, п.1ст.121 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст.122 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 указанного закона одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч.ч.1, 2, 3 и 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как установлено в судебном заседании постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 26.01.2022 в отношении ФИО1 на сумму 618078уб. получено ФИО1 26.01.2022 через портал Госуслуг (ЕПГУ).

15.02.2022 СПИ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 43256,46руб..

В рамках исполнительного производства проведено материальное положение должника.

За период проведения исполнительных действий удержано 1544,13руб..

30.09.2022 исполнительное производство окончено по заявлению взыскателя.

05.10.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора.

Согласно представленным документам и подтвержденных материалами исполнительных производств ФИО1 является получателем пенсии (мать инвалида с детства), также получает алименты на содержание 2х детей (в среднем 26346,21руб. в месяц), имеет на иждивении детей 2008г.р. и 2010г.р.

Иных доходов не имеет.

Согласно ч.1 ст.101 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей.

Таким образом, у ФИО1 отсутствуют доходы на которые может быть обращено взыскание.

В судебном заседании установлено, что задолженность по исполнительным производствам на момент вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора не погашена. Срок на добровольное исполнение требований исполнительных документов истек.

Доказательств погашения задолженности перед взыскателем денежными средствами, иным способом в установленный пятидневный срок не предоставлено.

Согласно п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Как установлено в судебном заседании у должника отсутствуют источники дохода, на которые возможно обратить взыскание, на иждивении у должника находятся двое несовершеннолетних детей, в том числе ребенок-инвалид, основное исполнительное производство окончено по заявлению взыскателя.

Суд приходит к выводу, что данные обстоятельства являются существенными, и позволяют суду освободить должника от взыскания исполнительского сбора по данному исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Освободить должника ФИО1 от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Моркель

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2022