Решение по делу № 2А-2242/2023 от 15.05.2023

Дело № 2а-2242/2023

59RS0005-01-2023-001206-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Архиповой И.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой С.В.

с участием административного ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Мотовилихинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности

установил:

ФИО1 обратился в суд с учетом уточненного административного иска к ведущему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Мотовилихинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности

Требования мотивированы тем, что 11.04.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО6 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 18 000 рублей. Постановлением от 19.04.2022 по исполнительному производству №-ИП было обращено взыскание на денежные средства на счете ФИО1 № в филиале АКБ «Фора-Банк» (АО) в г.Перми на общую сумму 19 260 рублей, в т.ч. взыскание имущественного характера 18 000 рублей, исполнительский сбор 1260 рублей. Постановлением от 10.08.2022 окончено исполнительное производство №-ИП и были отменены все назначены меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения. Однако, по состоянию на настоящий момент взыскание на денежные средства на счете ФИО1 № в филиале АКБ «Фора-Банк» (АО) в г.Перми на общую сумму 19 260 рублей по постановлению от 19.04.2022 по исполнительному производству №-ИП действует, и не отменено как после окончания указанного исполнительного производства 10.08.2022, так и избыточного и незаконного взыскания инкассовым поручением № от 03.10.2022. Судебный пристав-исполнитель своевременно не направил надлежащим образом указанное постановление в филиал АКБ «Фора-Банк» (АО) в г.Перми вследствие чего меры взыскания не были сняты с денежных средств на счете в банке.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 14.11.2022 по гражданскому делу № 2-1977/2016 (материал № 13-1664/2022) было частично удовлетворено заявление ФИО1 о взыскании судебных расходов и взысканы с ФИО2 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2 500 рублей, транспортные расходы в размере 32 рубля, а также почтовые расходы в размере 216 рублей. Определение вступило в законную силу 14.11.2022. По заявлению ФИО1 Орджоникидзевским районным судом г. Перми был выдан исполнительный лист ФС №. Административный истец 20.02.2023 нарочно направил в ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного листа ФС №, в котором указал источник дохода должника – пенсия по инвалидности (1 гр.) в размере 20 000 рублей. Постановлением от 09.03.2023 было возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию денежных средств с ФИО2 на сумму 2 749 рублей возбужденное ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО6 С учетом выходных и не рабочих праздничных дней в 2023 исполнительное производство по исполнительному листу ФС № должно было возбуждено не позднее 27.02.2023. Однако, исполнительное производство №-ИП по исполнительному листу ФС № было возбуждено ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО6 только 09.03.2023. Также в период с 27.02.2023 незаконно не осуществлялись им исполнительные действия по взысканию денежных средств с ФИО2, что нарушает права административного истца на своевременное взыскание с должника денежных средств.

Административный истец просит признать

незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО6, выразившиеся в не отмене обращения на денежные средства на счете ФИО1 № в филиале АКБ «Фора-Банк» (АО) в г. Перми после окончания 10.08.2022 исполнительного производства №-ИП от 11.04.2022;

незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО6, выразившиеся в нарушении срока на возбуждение исполнительного производства по исполнительному листу ФС № и не осуществлению в период с 27.02.2023 до 09.03.2023 исполнительных действий по взысканию денежных средств с ФИО2

Определением судьи от 16.03.2023 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3, ФИО2 (л.д. 2).

Протокольным определением судьи от 13.04.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО5 ( л.д.133-135).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО6 в судебном заседании требования не признал, поддержал доводы изложенные в возражениях на исковое заявление, в которых указывает, что 11.04.2022 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №- ИП, в рамках которого 26.07.2023 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и направлены на исполнение в АКБ «Фора-Банк» (АО) посредством системы электронного документооборота 26.07.2023. Постановлением от 10.08.2023 исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Также 09.03.2023 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа, переданного ему работником канцелярии отдела 06.03.2023. Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. По итогам исполнения постановлений об обращении взыскания на ДС 03.04.2023 с расчетных счетов должника принудительно взысканы денежные средства в сумме 2748 рублей, равной сумме долга в полном объеме. Взысканные денежные средства перечислены взыскателю в счет погашения задолженности.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Главное Управление Федеральной службы приставов по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направил, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании ФИО2 пояснил, что на дату рассмотрения дела им требования исполнительного документа полностью исполнены, исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Рассматривая требований административного истца о признании незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО6, выразившиеся в не отмене обращения на денежные средства на счете ФИО1 № в филиале АКБ «Фора-Банк» (АО) в г. Перми после окончания 10.08.2022 исполнительного производства №-ИП от 11.04.2022, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что что 11.04.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО6 было вынесено постановление возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа ВС № от 17.03.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г.Перми по делу № 2-374/2020, вступившим в законную силу 03.02.2022, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 18 000 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3

19.04.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО6 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 260 рублей.

19.04.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО6 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в ПАО «Росбанк», Поволжский филиал «Райффайзенбанк», АО «Банк Русский Стандарт», АО «Альфа Банк», ПАО «Совкомбанк», АКБ «Фора-Банк», АОКБ «Уральский финансовый дом», АО «Российский Сельскохозяйственный банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», Филиал ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Росбанк».

20.04.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк».

26.04.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в филиале Банка ГПБ (АО) Западно-Уральский.

12.05.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО6 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в Пермский РФ АО «Россельхозбанк», ПАО КБ «Убрир».

15.06.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО6 вынесено постановление об объединении исполнительного производства от 27.04.2022 №-ИП, от 11.04.202 №-ИП в сводное исполнительное производство.

19.06.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО6 вынесено постановление о временном ограничении нв выезд должника из Российской Федерации.

23.06.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО6 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в АО «Кредит Европа Банк (Россиия)», ПАО «Сбербанк России».

24.06.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО6 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в ПАО «Росбанк».

25.06.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО6 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в филиале Банка ГПБ (АО) Западно-Уральский», филиал ПАО «Банк Уралсиб».

Согласно справки о движении денежных средств по исполнительному производству №-СД за период с 25.05.2022 по 21.07.2022 на депозитный счет отдела поступили денежные средства 28 968,89 рублей, из которых перечислено взыскателю 25 085,64 рублей.

22.07.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС находящиеся в ПАО «Росбанк».

26.07.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС находящиеся в филиале ПАО «Банк Уралсиб», филиал Банка (АО) «Западно-Уральский», Приволжский филиал ПАО «Росбанк», АО «Кредит Европа Банк», ПАО КБ «Убрир», Пермский РФ АО «Россельхозбанк», Пермский РФ АО «Россельхозбанк», филиал Банк ГПГ (АО) «Западно-Уральский», филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», филиал ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», АО «Российский Сельскохозяйственный банк», филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», АО «Альфа банк», АО «Русский Стандарт», Поволжский филиал АО «Райффайзенбанк».

26.07.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС находящиеся в филиале АКБ «Фора-Банк» (АО) в г.Перми (л.д. 125).

Указанное постановление направлено на исполнение в адрес АКБ «Фора-Банк» (АО) 26.07.2022, что подтверждается скриншотом из электронной базы данных ПК АИС ФССП России (л.д. 73-74).

10.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, является основанием для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства (пункт 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В части 4 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Согласно пункту 3 части 6 статьи 47 Закона копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.

В силу пункта 3 части 10 статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа на основании постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Вопреки доводам административного истца, административным ответчиком все необходимые действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» были проведены, судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в филиале АКБ «Фора-Банк» (АО) в г.Перми.

В соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Административный истец ФИО1 оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя по не отмене обращения взыскания на денежные средства, однако, судебным приставом – исполнителем постановление об отмене обращения на денежные средства было вынесено 26.07.2022.

Бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в филиале АКБ «Фора-Банк» (АО) в г.Перми, вынесенное 26.07.2022, в рамках настоящего дела не оспаривалось, поэтому не имеется оснований для оценки.

Обращаясь с настоящим иском, административным истцом также указано, что судебным приставом-исполнителем нарушен срок возбуждения исполнительного производства №-ИП, а также не проведены исполнительские действия.

Данные доводы судом отклоняются в силу следующего.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела, 20.02.2023 ФИО1 обратился в ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю с оригиналом исполнительного листа ФС № и заявлением о возбуждении исполнительного производства.

09.03.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО6 было вынесено постановление возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа ФС № от 13.02.2023, выданного Орджоникидзевским районным судом г. Перми по делу № 13-1664/2022, вступившим в законную силу19.01.2023, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 2 748 рублей в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО1

30.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей.

30.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Постановление для исполнения направлено в Фонд Пенсионного и социального страхования РФ.

03.04.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в ПАО «Сбербанк России».

04.04.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС находящиеся в ПАО «Сбербанк».

10.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Как указано выше, исполнительный лист ФС № и заявление о возбуждении исполнительного производства, административным истцом подано в ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП Росси по Пермскому краю 20.02.2023

Согласно реестра, данный исполнительный лист и заявление ФИО1 переданы ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО6 06.03.2023 (л.д. 55-58).

Постановление о возбуждение исполнительного производства №-ИП ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено 09.03.2023

Таким образом, ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО6 в предусмотренный законом трехдневный срок, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, незаконного бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО6, выразившееся в нарушении срока возбуждения исполнительного производства, не установлено.

Исходя из взаимосвязанных положений закона, установленных частью 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, частями 1 и 2 статьи 10 Закона об органах принудительного исполнения, старший судебный пристав обязан обеспечить передачу заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом судебному приставу-исполнителю в течение трех дней с момента их поступления в подразделение судебных приставов. Соблюдение указанного срока является необходимым условием своевременного рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.

Вопросы, связанные с регистрацией заявлений о возбуждении исполнительных производств и исполнительных документов, а также с последующей передачей их на рассмотрение судебному приставу-исполнителю, являются организационными. Их решение находилось в сфере ответственности старшего судебного пристава.

При этом, административным истцом требований о признании незаконным бездействие начальника отдела, выразившееся в неисполнении требований пункта 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, не заявлено.

Материалами дела подтверждено, что судебным приставом-исполнителем были произведены действия в рамках исполнительного производства. Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, постановления об удержании денежных средств из расчетных счетов должника. При ведении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет исполнительные действия, которые ему необходимо совершить для правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В связи с чем, бездействие в части непринятия мер по принудительному исполнению отсутствует ввиду наличия доказательств принятия судебным приставом-исполнителем необходимых мер, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Учитывая, что нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя установлено не было, то исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, заявленных к ведущему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Мотовилихинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Мотовилихинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не отмене обращения взыскания на денежные средства должника в рамках исполнительного производства №-ИП, в нарушении срока возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу ФС № и не проведение исполнительских действий в период с 27.02.2023 по 09.03.2023 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пермского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение составлено 29.05.2023

Председательствующий - подпись –

Копия верна: судья И.П. Архипова