2а-2746/2023
62RS0001-01-2023-002126-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2023 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего судьи Зориной Л.В.,
при секретаре судебного заседания Багровой Т.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ООО Юридическая компания "Уна Лекс" к врио начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области об оспаривании бездействия,
установил:
ООО Юридическая компания "Уна Лекс" обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам об оспаривании бездействия.
Требование мотивировало тем, что в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области на исполнение направлен исполнительный документ –№ в отношении ФИО1 с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Документы получены адресатом 25.02.2023г. Однако исполнительное производство в отношении ФИО1 не было возбуждено.
Просит признать незаконным бездействие по не возбуждению исполнительного производства незаконным и обязать возбудить исполнительное производство.
В судебное заседание представитель административного истца в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
В судебное заседание административные ответчики, их представители не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В судебное заседание заинтересованное лицо не явилось. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 2, пункты 1 - 3 статьи 4, абзац первый части 1 статьи 64 указанного федерального закона).
В соответствии с частями 1 и 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
При этом в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утверждена приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 N 682) постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату (заказным письмом).
Как установлено судом, в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области на исполнение направлен исполнительный документ –№, выданный мировым судьей судебного участка №3 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани в отношении ФИО1 с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Документы получены адресатом 25.02.2023г. Однако исполнительное производство в отношении ФИО1 не было возбуждено.
При отсутствии сведений о возбуждении исполнительного производства или отказе, административный истец обратился в суд с настоящим иском.
По запросу суда административным ответчиком материалы исполнительного производства представлены не были, отзыв на заявленные требования не поступал.
Таким образом, суд считает установленным тот факт, что исполнительное производство в отношении ФИО1 на основании №, выданного мировым судьей судебного участка №3 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани, где взыскателем выступает ООО Юридическая компания "Уна Лекс", не возбуждено.
Доказательств обратного стороной административных ответчиков не представлено.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).
Согласно части 2 статьи 10 данного федерального закона старший судебный пристав, помимо прочего, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
В качестве способа восстановления нарушенного права административного истца (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ) суд считает необходимым обязать врио начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району произвести действия, направленные на возбуждение исполнительного производства на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка №3 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани в отношении ФИО1, где взыскателем выступает ООО Юридическая компания "Уна Лекс", со сроком исполнения 1 месяц со дня вступления в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление ООО Юридическая компания "Уна Лекс"к врио начальника ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия, удовлетворить.
Обязать врио начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области принять установленные законом меры по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка №3 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где взыскателем выступает ООО Юридическая компания "Уна Лекс", со сроком исполнения 1 месяц со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.
Судья Л.В. Зорина