№ 2 - 705/2023
03RS0031-01-2023-000709-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2023 года село Языково
Республики Башкортостан
Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Никитина А.А.,
при секретаре судебного заседания Рустямовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Мирновский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан к Территориальному управлению Росимущества в Республике Башкортостан, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения Мирновский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованные земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения указывая, что в соответствии с постановлением главы Администрации муниципального района
Благоварский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг. № «О бесплатной приватизаций земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 571 гражданам с общей площадью <данные изъяты> га, из состава земель, предоставленных ранее МУСП «Мирный».
На протяжении трех последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.
Администрации СП Мирновский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка №, который расположен не территории <адрес>, из состава земель сельскохозяйственного назначения. В результате проведенной работы было выяснено, что из 571 участников долевой собственности не распорядились своими земельными долями 26 умерших дольщиков. Общий размер невостребованных земель составляет <данные изъяты> га.
Указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено в районной газете «Благоварские вести» от ДД.ММ.ГГГГ № (10257), а также размещено на официальном сайте истца в сети «Интернет».
Постановлением Администрации СП Мирновский сельсовет МР Благоварский район от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей. Наследники умерших, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследства не обращались, а именно наследники следующих участников долевой собственности: ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, умершего 27ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, умершей 28.03.20098 года, ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16, умершей 12.10.12012 года, ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из изложенного, просит признать право муниципальной собственности СП Мирновский сельсовет МР Благоварский район РБ на 26 земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавшие указанным выше лицам, площадью <данные изъяты> га, расположенных на территории <адрес> в связи с невостребованностью.
В судебное заседание представитель истца - глава администрации СП Мирновский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ ФИО29 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала, просил удовлетворить.
Ответчик - представитель Территориального управление Росимущества в Республике Башкортостан и третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствии извещенных надлежащим образом участников судебного разбирательства.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Пунктом 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей
Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Пунктом 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В судебном заседании установлено, что истцом соблюдена процедура признания спорных земельных долей невостребованными, предусмотренными ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Так, ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № опубликован в газете «Благоварские вести» за №), а также на официальном сайте СП Мирновский сельский Совет МР Благоварский район РБ в сети «Интернет».
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации сельского поселения Мирновский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ № утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе доли умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО34, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16,
ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26
Согласно материала дела, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО34 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Из сообщения нотариуса нотариального округа Благоварский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ года № следует, что к имуществу умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО10, ФИО35, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО25, ФИО26, наследственные дела не заводились.
В то же время наследник ФИО2, ФИО3 и ФИО17 - ФИО36 заявил о своих наследственных правах на наследственное имущество после смерти указанных лиц.
Согласно п.п. 1,2 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на жилые помещения и земельные участки.
Таким образом, суд считает, что СП Мирновский сельсовет МР Благоварский район РБ соблюден порядок признания указанных выше земельных долей невостребованными и у СП Мирновский сельсовет МР Благоварский район РБ возникло право муниципальной собственности на земельные доли, принадлежавшие умершим ФИО1, ФИО4, ФИО8, ФИО10, ФИО35, ФИО14, ФИО16, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО25, ФИО26
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практики по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что требование администрации сельского поселения Мирновский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании права муниципальной собственности на земельные доли ФИО1, ФИО4, ФИО8, ФИО10, ФИО35, ФИО14, ФИО16, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО25, ФИО26 в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности с кадастровым №, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В то же время в удовлетворении требований администрации сельского поселения Мирновский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ о признании права муниципальной собственности на земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО22, ФИО23, ФИО24 отказывает по следующим основаниям.
Из представленных нотариусом нотариального округа Благоварский район РБ наследственных дел следует, что к имуществу умерших ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО18, ФИО22, ФИО23, ФИО24 заведены наследственные дела, наследники умерших обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства.
Наследник ФИО2, ФИО3 и ФИО17 - ФИО36 заявил о своих наследственных правах на наследственное имущество после смерти указанных лиц.
Согласно п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
На основании ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В соответствии со ст. 1146 ГК РФ доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем, переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что исковые требования администрации сельского поселения Удякбашевский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ о признании права муниципальной собственности на земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО22, ФИО23, ФИО24 не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации сельского поселения Мирновский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан к Территориальному управлению Росимущества в Республике Башкортостан, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения - удовлетворить частично.
Признать право собственности Администрации сельского поселения Мирновский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ на земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО4, ФИО8, ФИО10, ФИО27, ФИО14, ФИО16, ФИО19, ФИО20, ФИО28, ФИО25, ФИО26 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах <адрес> в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым №, всего на <данные изъяты> долей земельного участка.
В удовлетворении исковых требований Администрации сельского поселения Мирновский сельсовет МР Благоварский район о признании права собственности на земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО22, ФИО23, ФИО24- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение одного месяца через Благоварский межрайонный суд РБ.
Судья Благоварского межрайонного суда
Республики Башкортостан А.А. Никитин