РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 г. Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре Кирюхиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-396/2023 по административному исковому заявлению Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Замоскворецкий межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Свои административные исковые требования мотивировал тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях путем мониторинга информации, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". По результатам проверки при осмотре интернет - ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" выявлены страницы с электронными адресом: https://korsha.ru/?ysclid=lcrorkw33893613230 на котором размещена информация о продаже электроудочки. Доступ на указанный интернет - ресурс является свободным, о чем свидетельствует осмотр страниц и сделанные скриншоты, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном формате может любой Интернет-пользователь. Информация па этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.

В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, причин своей неявки не сообщили, об отложении слушания дела ходатайство не заявляли.

Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации" установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Судом установлено, что Замоскворецкой межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства в сфере информации, информационных технологий и защите информации, в ходе которой выявлена страница в сети интернет по адресу https://korsha.ru/?ysclid=lcrorkw33893613230, на которой размещена информация о возможности приобретения для рыбалки электроудочки, воздействующей на водные биологические ресурсы электрическим током.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Находящаяся в свободном доступе информация о возможности приобретения для рыбалки электроудочки, воздействующей на водные биологические ресурсы электрическим током, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и в последующем правомерности применения на территории Российской Федерации предметов массового истребления водных биологических ресурсов.

Распространение указанной информации противоречит требованиям законодательства и способствует совершению административных правонарушений и преступлений.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002. № 7-03 «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

В силу требований статьи 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-Ф3 «O рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем. При обнаружении указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов таможенные органы Российской Федерации осуществляют их изъятие в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 «Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации в качестве орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе, электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Статьей 7 Федерального закона от 25.12.2018 № 475-Ф3 «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрены ограничения любительского рыболовства, в том числе запрет на осуществление любительского рыболовства с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока.

Статьи 8.17 и 8.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривают административную ответственность за нарушение правил рыболовства.

Пунктом «б» ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 26 «O некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)» под иными способами массового истребления водных животных и растений понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания: прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрытия источников его водоснабжения, спуск воды из водных объектов, перегораживание водоема (например, реки, озера) орудиями лова более чем на две трети его ширины, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия, колющих орудий.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Положения ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" устанавливают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования сетей Интернет осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ).

Распространение такой информации препятствует реализации целей, преследуемых требованиями федерального законодательства, и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Принимая во внимание, что на Интернет-сайте https://korsha.ru/?ysclid=lcrorkw33893613230 содержится информация о возможности приобретения для рыбалки электроудочки, воздействующей на водные биологические ресурсы электрическим током, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на Интернет-сайте https://korsha.ru/?ysclid=lcrorkw33893613230 должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем исковые требования заместителя Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд, -

решил:

Административные исковые требования - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-сайте: https://korsha.ru/?ysclid=lcrorkw33893613230 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 23.02.2023 г.