УИД 36RS0010-01-2025-000555-58

Дело № 2-380/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 г. г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Гуглевой Н.Б.,

при секретаре Стрельченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Воронежской области к ФИО4 о взыскании ущерба,

установил:

Министерство лесного хозяйства Воронежской области обратилось в Борисоглебский городской суд с иском, в котором указывает, что ФИО4 в выделе <данные изъяты> самовольно занят лесной участок с кадастровым № площадью 0,65 га.

Согласно иску, ответчиком на участке лесного фонда размещена крупногабаритная техника и осуществлена расчистка территории, прилегающей к кордону <данные изъяты> без разрешительных и правоустанавливающих документов, тем самым причинен ущерб Российской Федерации в размере 154 377 руб.

Из иска следует, что самовольно занятый земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым №, право собственности Российской Федерации на который, согласно выписке из ЕГРН от 20.01.2025, зарегистрировано 21.05.2018 за №

По утверждению истца, решений о предоставлении лесного участка ФИО4 не принималось.

По факту самовольного занятия лесного участка в отношении ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении № от 23.07.2024; постановлением министерства лесного хозяйства Воронежской области от 15.08.2024 № ФИО4 был привлечен к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

В иске указано, что самовольным занятием лесного участка площадью 0,65 га, был причинен вред в размере 154 377 руб.

В адрес ФИО4 была направлена претензия от 15.08.2024 № с требованиями о добровольной оплате причиненного ущерба в размере 154 377 руб., однако ущерб в добровольном порядке ответчиком до настоящего времени не возмещен.

Ссылаясь на положения ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 100 ЛК РФ, ст. 60 ЗК РФ, ст. 304, 305 ГК РФ, истец просит взыскать с ответчика в пользу министерства лесного хозяйства Воронежской области ущерб, причиненный лесам в размере 154 377 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом; от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

От представителя ответчика – ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.06.2025, поступили возражения на исковое заявление, из которых следует, что 03 июня 2024 года на основании договора купли-продажи №7 от 03.03.2024 ответчик приобрел в собственность отдельно стоящее здание <данные изъяты>, кадастровый №, назначение объекта: нежилое, площадью 44,3 кв.м, местоположение: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.06.2024г.

Представитель ответчика считает, что истцом не учтен тот факт, что ответчику необходимо было привести в порядок территорию вокруг принадлежащего ему на праве собственности отдельно стоящего здания <данные изъяты> убрать сухие ветки и мусор, который мог повлиять на пожарную ситуацию, что привело бы к порче имущества. В связи с чем возникла необходимость использовать технику для расчистки прилегающей территории.

Представитель ответчика не согласен с утверждением истца о том, что ответчиком был допущен самовольный захват земельного участка площадью 0,65 га (6500 кв.м), поскольку самовольное занятие земельного участка - это владение чужим земельным участком или его частью против воли собственника данного земельного участка либо использование земельного участка без правоустанавливающих документов, что может выражаться в увеличении площади участка собственником, противоправном установлении ограждения дальше фактических границ, размещение строений или организации складирования за границами своего земельного участка.

Представитель ответчика утверждает, что ответчик не организовывал складирование каких-либо материалов, не устанавливал ограждение, которое могло четко обозначить границы, находящиеся в самовольном пользовании земельным участком, т.е. признаков самовольного занятия земельным участком не имеется.

Представитель ответчика обращает внимание, что 15 августа 2024 года постановлением № по делу об административном правонарушении ответчик привлечен к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка по ст. 7.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20000 рублей, который был им уплачен.

По мнению представителя ответчика, истец пытается взыскать ущерб за самовольное занятие земельным участком, хотя за данное правонарушение истец уже был привлечен к административной ответственности и оплатил штраф, что не соответствует требованиям ч.5 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Представитель ответчика в возражениях также указывает, что, исходя из общедоступных данных геоинформационного портала, земельный участок с кадастровым №, площадью 64900 кв.м, относится к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования для организации крестьянско-фермерского хозяйства, не относится к землям лесного фонда; просит в удовлетворении иска отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.01.2025, правообладателем земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: для ведения л/х <данные изъяты> является Российская Федерация. (л.д.18-57)

Как следует из материалов дела, 23.07.2024 в 10 часов 20 минут при осуществлении выезда по сообщению местных жителей старшим государственным инспектором Воронежской области ФИО2 было установлено, что ФИО4 в выделе <данные изъяты> самовольно занял лесной участок с кадастровым № площадью 0,65 га. (л.д.18-57)

По данному факту в отношении ответчика 23.07.2024 был составлен протокол об административном правонарушении № за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ. (л.д.63)

Постановлением начальника отдела федерального государственного лесного контроля и государственной экспертизы министерства лесного хозяйства Воронежской области ФИО3 в отношении ответчика было вынесено постановление № от 15.08.2024 о привлечении к административной ответственности по ст.7.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу 02.09.2024.(л.д.)

Согласно представленному истцом расчету, размер ущерба лесному фонду составил 154 377 рублей. (л.д.141)

Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу части 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

На основании статьи 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

По смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

По общему правилу в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьёй 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причинённый этими лицами вред.

При этом согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Таксы и методики исчисления размера вреда, причинённого лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Причинённый лесному фонду Российской Федерации ущерб оценён в размере 154 377 рублей, что подтверждается расчётом, выполненным в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 г. №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным в отношении ответчика от 15.08.2024 установлено, что ФИО4 в выделе <данные изъяты> самовольно занял лесной участок с кадастровым № площадью 0,65 га, что свидетельствует о наличии неблагоприятных последствий для лесного фонда в результате вышеуказанного действия ответчика ввиду фактического изъятия части земельного участка из лесного фонда.

Принимая во внимание отсутствие достоверных доказательств, опровергающих факт незаконного использования ответчиком территории лесного участка, а также опровергающих расчет суммы ущерба, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца ущерба, причиненного лесному фонду РФ в размере 154 377 рублей.

Довод представителя ответчика о том, что исходя из общедоступных данных геоинформационного портала, земельный участок с кадастровым № относится к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования: для организации крестьянско-фермерского хозяйства, т.е. не относится к землям лесного фонда, опровергается материалами дела, в том числе выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.01.2025, из которой следует, земельный участок с кадастровым №, номер кадастрового квартала № относится к землям лесного фонда, вид разрешенного использования: для ведения лесного хозяйства.

Ссылка представителя ответчика на то, что ответчику необходимо было привести в порядок территорию вокруг принадлежащего ему на праве собственности отдельно стоящего здания <данные изъяты>: убрать сухие ветки и мусор, что могло повлиять на пожарную ситуацию и привести к порче имущества, не является основанием для освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности за незаконное использование земельного участка, поскольку использование лесного участка возможно исключительно при наличии права на его использование, которое ответчику предоставлено не было.

Довод представителя ответчика о том, что ответчик не допускал самовольный захват земельного участка площадью 0,65 га, поскольку не организовывал складирование каких-либо материалов, не устанавливал ограждение, что могло бы четко обозначить границы, находящиеся в самовольном пользовании земельным участком, не может быть принят судом во внимание, поскольку факт самовольного занятия земельного участка в выделе <данные изъяты> с кадастровым № площадью 0,65 га, подтверждается, в том числе вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 15.08.2024; кроме того, факт проведения работ по расчистке прилегающей к <данные изъяты> территории с использованием техники признается и представителем ответчика в представленных письменных возражениях.(л.д.129-131)

Ссылка представителя ответчика на то, что ответчик привлекался к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, оплатил штраф, следовательно, в силу требований ч.5 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может нести дважды административную ответственность за одно и то же административное правонарушение, не может быть принята судом во внимание, поскольку взыскание причиненного ущерба является мерой гражданско-правовой ответственности, а не административной.

Поскольку истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 5631 рубль.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Воронежской области к ФИО4, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, <данные изъяты> в пользу Министерства лесного хозяйства Воронежской области возмещение ущерба, причиненного лесному фонду в размере 154 377 руб.

Взыскать с ФИО4, <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5631 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2025.