№ 2а-1545/2023/10RS0016-01-2023-003810-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 декабря 2023 года г. Сегежа
СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе председательствующего судьи Ткачук Н.А.,
при секретаре Таркан А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гриценко Николая ВасильевичакУправлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия,Федеральной службе исполнения наказаний,Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении FORMTEXT,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФСИН России по Республике Карелияпо тем основаниям, что в период с февраля 2019 года по февраль 2020 года он отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия.
В период содержания в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелиякамеры вотрядах № 2, 3, 10 не были оборудованы приточной вентиляцией с механическим побуждением, отсутствовало горячее водоснабжение.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просил признать незаконными действия (бездействие) УФСИН России по Республике Карелия, выразившиеся в нарушении условий содержания, взыскать компенсацию в размере 500 000 рублей.
К участию в деле в качестве административных соответчиков привлеченыФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия, ФСИН России.
В судебном заседании административный истец не участвовал, отбывает наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми, о дне слушания извещался, ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявил.
Представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия ФИО2, действующая на основании доверенности, с административным иском не согласилась. Пояснила, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия с 25 февраля 2019 года по 26 февраля 2020 года, содержался в камерах отрядов № 1, 2, 3, 8, 10. Во всех отрядах учреждения имеется горячее водоснабжение, которое поступает в отряды из котельной, расположенной на территории учреждения, которое является лечебным исправительным учреждением. Кроме того, в помещениях некоторых отрядов установлены электрические титаны, что подтверждается сведениями, содержащимися в техническом паспорте. Во всех помещениях имеется приточная вентиляция с естественным побуждением, предусмотренная конструкцией зданий, проводится дезинфекция приточной вентиляции, чем обеспечивается ее исправная работа. Также в спальных помещениях обеспечивается естественный приток воздуха через регулируемые оконные створки. На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.
Представитель УФСИН России по Республике Карелия, ФСИН России ФИО3 поддержала доводы, изложенные представителем ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Статьей 21 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В силу положений части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ., отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия, содержался в следующих отрядах: с 26 февраля 2019 года по 5 марта 2019 года – в отряде № 8, с 5 марта 2019 года по 20 мая 2019 года – в отряде № 3, с 20 мая 2019 года по 2 августа 2019 года – в отряде № 2, с 2 августа 2019 года 13 декабря 2019 года – в отряде № 10, с 13 декабря 2019 года по 26 февраля 2020 года – в отряде № 1.
В соответствии с п.п 19.2.1 и 19.2.5 Свода Правил 308.1325800.2017 Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях), утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2017 года N 1454/пр, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы горячим водоснабжением согласно требованиям СП 30.13330, СП 31.13330, СП 32.13330, СП 118.13330.
Требования о подводке горячей и холодной воды к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях были предусмотрены ранее действующей Инструкцией по проектированию исправительных учреждений и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной Приказом Минюста России от 02 июня 2003 года N 130-дсп, признанной утратившей силу Приказом Минюста России от 22 октября 2018 года N 217-дсп.
Пунктом 19.3.6 Свода Правил 308.1325800.2017 предусмотрено, что во всех спальных комнатах и спальных помещениях, одноместных помещениях безопасногоместа, камерах, палатах зданий медицинского назначения следует предусматривать приточную вентиляцию с механическим или естественным побуждением, при этом естественныйприток воздуха обеспечивается через регулируемые оконные створки, фрамуги, форточки,клапаны или другие устройства, в том числе автономные стеновые воздушные клапаны с регулируемым открыванием, а также вытяжную вентиляцию с механическим или естественным побуждением.
Согласно техническим паспортам ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия, как зданиемедицинской части учреждения (отряд № 10), так и здания общежитий, где расположены отряды № 1, 2, 3, 8оборудованы отоплением, которое поступает от котельной, горячим водоснабжением, а также встроенной вентиляцией. Наличие в камерах вентиляции подтверждается не только техническими паспортами, но и представленными в материалы административного дела фотографиями.
Крое того, факт оборудования отряда № 3 горячим водоснабжением дополнительно подтверждается инвентарной карточкой учета нефинансовых активов, согласно которой в отряде с 2012 года установлен электрический титан для обеспечения горячей водой бытовых объектов. Аналогичная инвентарная карточка предоставлена на электрический титан, установленный в 2001 году в отряде № 2, электрический титан, установленный в 2012 году в отряде № 1.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для взыскания компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении суд не находит, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 227.1 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявленияГриценко Николая Васильевича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Ткачук
Мотивированное решение в порядке ст.177 КАС РФ
изготовлено 21.12.2023.