Решение по делу № 2А-4160/2023 от 22.11.2023

Дело № 2а-4160-2023

УИД 42RS0005-01-2023-005767-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 22 ноября 2023 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Жигалиной Е.А.

с участием помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О.,

при секретаре Семшиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области к ФИО1 о помещении гражданина Республики <данные изъяты>, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области (далее- ГУ МВД России по Кемеровской области) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о помещении гражданина Республики <данные изъяты>, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.

Свои требования мотивирует тем, что решением ГУ МВД России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № аннулирован ранее оформленный гражданину Республики <данные изъяты> ФИО1 вид на жительство в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с указанным решением.

В соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 был обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней, однако указанное обязательство не исполнил.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 9 и 9.3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о помещении со дня ознакомления с решением о депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок, не более 48 часов с момента помещения.

На основании изложенного, в целях исполнения решения о депортации истец просит поместить гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области с целью исполнения решения о депортации на срок два месяца со дня фактического помещения.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявление по изложенным в нем доводам поддержала, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 иск признал, русским языком владеет, в помощи переводчика не нуждается.

Помощник прокурора Заводского района города Кемерово считала возможным удовлетворить требования о помещении административного ответчика, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Заводского района города Кемерово, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно абз. 18 п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В силу п. 2 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство либо со дня направления ему такого уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо в установленном порядке почтовым отправлением.

Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную п. 1 настоящей статьи, подлежит депортации (п. 3 ст. 31 вышеприведенного Федерального закона).

Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Порядок депортации иностранных граждан определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). При этом в силу п. 2 ст. 2 настоящего Федерального закона эти правила применяются к лицам без гражданства, за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Каких-либо изъятий по вопросу содержания лиц без гражданства, в отношении которых приняты решения о депортации, действующее законодательство не содержит.

В судебном заседании установлено, решением ГУ МВД России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № аннулирован ранее оформленный гражданину Республики <данные изъяты> ФИО1 вид на жительство в Российской Федерации (л.д. 5-6). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с указанным решением.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 9 и 9.3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан на срок не более 48 часов с момента помещения (л.д. 8).

Суд считает, что заявленные административным истцом требования являются законными и обоснованными, а решение о депортации является основанием для временного размещения административного ответчика в специальном учреждении на необходимый для осуществления его депортации срок.

Указанный в административном исковом заявлении срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан является разумным с учетом обстоятельств дела. Кроме того, по своей правовой природе данный срок носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина, прав административного ответчика не нарушает.

При этом помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения прав, вызванного депортацией, и не может рассматриваться как ограничение его права на свободу и личную неприкосновенность, несоразмерным целям, указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку данное ограничение свободы прямо предусмотрено частью 9 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В настоящее время решение о депортации административного ответчика из Российской Федерации не отменено, решение об аннулировании ранее выданного вида на жительство в РФ незаконными в судебном порядке не признано, а потому подлежат исполнению. Административный ответчик не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.

Учитывая указанные выше положения закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для его помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области для его депортации до исполнения решения о его депортации на срок, указанный истцом, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области к ФИО1 о помещении гражданина Республики <данные изъяты>, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области, расположенный по адресу: адрес, до исполнения решения о его депортации, на срок два месяца с момента фактического помещения, а именно: до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение решения в части помещения ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области возложить на Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня изготовления в мотивированной форме.

Председательствующий: Е.А.Жигалина

Мотивированное решение суда изготовлено 22.11.2023 года.

Копия верна. Судья.

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2а-4160/2023 Заводского районного суда г. Кемерово.