Решение по делу № 2А-185/2023 от 21.02.2023 - о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить действия.

Дело № 2а-185/2023

УИД ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Шведове И.В.,

с участием представителя административного истца ПАО «Сбербанк России»- в лице Алтайского отделения № 8644 – ФИО1,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя административного истца ПАО «Сбербанк России» в лице Алтайского отделения № 8644 – ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ17 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО10 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ18, ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ19, ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ21, ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ22, ФИО5 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ23, Манамс ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ24, старшим судебным приставам отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Кореневской ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ25, ФИО7 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ26, временно исполняющей обязанности старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО6 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ27, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ПАО «Сбербанк России» в лице Алтайского отделения № 8644 – ФИО1 обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к административным ответчикам в котором просит:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ28, выразившееся в непринятии мер по обращению взыскания на доходы должника в рамках взыскания задолженности по исполнительному документу № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. и перечислении их в ПАО Сбербанк;

обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ29 принять необходимые меры в целях устранения допущенных нарушений для удовлетворения требований взыскателя (л.д. 2-3).

В обоснование заявленных требований представителем административного истца указано, что в отделении судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю находится исполнительное производство № *** в отношении должника ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ30, возбужденное на основании исполнительного документа, предъявленного ПАО Сбербанк. На момент предъявления исполнительного документа задолженность по исполнительному листу составляла **** рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., а также на момент обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд составляет **** рубля. В ДД.ММ.ГГГГ года ПАО Сбербанк обращался с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности. Начальником отделения – старшим судебным приставом отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО7 в удовлетворении жалобы отказано и в обоснование указано, что «ДД.ММ.ГГГГ г. в отделение судебных приставов Индустриального района г. Барнаула на основании соответствующего исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № *** о взыскании с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ31 задолженности в пользу ПАО Сбербанк в размере **** рублей. Задолженность на дату рассмотрения жалобы составляет **** рубля. Исполнительные производства в отношении данного должника объединены в сводное исполнительное производство на общую сумму **** рублей. В целях установления доходов, денежных средств, движимого и недвижимого имущества, зарегистрированного за должником, судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства направлены запросы в органы и учреждения, регистрирующие имущество и имущественные права; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, МРЭО ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю, МИФНС России № 14 по Алтайскому краю, Управление Пенсионного фонда в г. Барнауле, операторам связи, а также кредитные организации. По данным кредитных организаций на имя обязанного лица зарегистрированы лицевые счета в связи с чем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банке или ином кредитном учреждении, и направлены в указанные организации для исполнения. Ввиду отсутствия на счетах должника денежных средств указанные постановления не исполнены кредитными учреждениями на дату рассмотрения жалобы. Согласно ответа МВД России установлено, что за обязанным лицом не зарегистрировано автотранспортных средств, на которое может быть обращено взыскание. Согласно ответа Росреестра за обязанным лицом зарегистрировано жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с чем в адрес регистрирующего органа направлено постановление о запрете на совершение регистрационных действий для исполнения. По сведениям ПФР должник не является получателем пенсии или иных выплат, на учете в центре занятости не состоит. В связи с установлением места трудоустройства обязанного лица, в адрес работодателя должника – ООО «****» - направлено вынесенное в соответствии со ст.ст. 6, 7, 14, 68, 98, 99, Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление об обращении взыскания на доходы обязанного лица». Старший судебный пристав отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю пришел к выводу о том, что в рамках рассмотрения настоящей жалобы доводы представителя ПАО Сбербанк о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО2 в рамках ведения исполнительного производства в отношении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ32 не нашли своего подтверждения. В ДД.ММ.ГГГГ года, должник ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ33. обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов. Определением от ДД.ММ.ГГГГ г. в рамках материала № *** заявителю отказано в удовлетворении заявления. При рассмотрении данного заявления судом установлено, что согласно справке о доходах и суммах налога 2-НДФЛ ООО «****» сумма дохода за ДД.ММ.ГГГГ год составила **** рублей (с учетом налога **** рублей), а также что должник состоит на учете как малоимущая семья и пользуется льготами по выплате компенсации по ЖКХ, такая компенсация является дополнительным доходом (от **** рублей до **** рублей на человека). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности перед ПАО Сбербанк составляет **** рубля, при этом в ответе, данным старшим судебным приставом на жалобу Банка от ДД.ММ.ГГГГ года указано, что размер задолженности по сводному исполнительному производству составлял **** рублей, изначально доля ПАО Сбербанк составляла ДД.ММ.ГГГГ рублей, в апреле месяце по исполнительному производству не исполненными оставались и остаются на дату обращения с настоящим иском лишь требования ПАО Сбербанк, исходя из размера задолженности обязательства перед иными кредиторами должника исполнены. Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства № *** о взыскании с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ34 в пользу ПАО Сбербанк, не приняты меры и действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа в отношении ПАО Сбербанк (л.д. 2-3).

Протокольным определением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г. исключено из числа административных ответчиков отделение судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, а также исключен из числа заинтересованных лиц временно исполняющий обязанности старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Калмыков ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ35. Привлечен к участию в административном деле в качестве административного соответчика временно исполняющий обязанности старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Калмыков ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ36 (л.д. 28).

Протокольным определением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г. к участию в административном деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Манамс ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ37, ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ38, ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ39, ФИО5 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ40 (л.д. 55-56).

Протокольным определением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г. к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечена старший судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО8 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ41 (л.д. 70-71).

Протокольным определением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г. к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО10 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ42 (л.д. 93-94).

Протокольным определением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г. к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечена временно исполняющая обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО6 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ43, а также в качестве заинтересованных лиц по делу ООО «****» и ТСЖ «****» (л.д. 130-131).

Согласно представленным административным ответчиком - судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 возражениям, административное исковое заявление является необоснованным и не подлежащим удовлетворению. В обоснование принесенных возражений указывает, что в отделении судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю на принудительном исполнении находится исполнительное производство № ***, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ г. на основании исполнительного листа ФС № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу № *** от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Индустриальным районным судом г. Барнаула Алтайского края о взыскании с ФИО9 в пользу публичного акционерного общества «Сбербанк России» в лице Алтайского отделения № 8644 ПАО Сбербанк, задолженности в размере **** рублей. В ходе совершения исполнительных действий им установлено, что должник трудоустроен и ДД.ММ.ГГГГ г. им вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату для удержаний 50 % из дохода ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ44., направленное для исполнения в ООО "****" по месту работы должника. ДД.ММ.ГГГГ г. ему поступило заявление от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ45 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы, находящиеся на счете должника-гражданина № *** в ФИЛИАЛ ****». Согласно заявлению должника о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере **** рублей прожиточного минимума, должник относится к социально-демографической группе населения: трудоспособное население. Рассмотрев доводы заявителя, признал обстоятельства, изложенные в нем, подлежащими удовлетворению. В связи с чем, считает, что при исполнении требований исполнительных документов он действовал в строгом соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (л.д. 74-75).

В настоящее судебное заседание явились представитель административного истца ПАО «Сбербанк России»- в лице Алтайского отделения № 8644 – ФИО1, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2

В судебное заседание не явились административные ответчики - судебные приставы-исполнители отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО10 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ46, ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ47, ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ48, ФИО5 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ49, Манамс ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ50, старшие судебные приставы отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО8 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ51, Калмыков ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ52, временно исполняющая обязанности старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО6 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ53, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, заинтересованные лица и их представители, извещены надлежаще о дате, времени и месте судебного заседания.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела при данной явке.

В судебном заседании по существу заявленных требований представитель административного истца ПАО «Сбербанк России» в лице Алтайского отделения № 8644 – ФИО1 пояснила, что административное исковое заявление поддерживает в полном объеме. Денежные средства в рамках исполнительного производства от административного ответчика в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице Алтайского отделения № 8644 не перечисляются, в том числе исходя из совокупности, представленных судебным приставом –исполнителем отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 выписок о движении денежных средств, в рамках сводного исполнительного производства производились незначительные взыскания в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице Алтайского отделения № 8644, перечисление денежных средств осуществлялось в пользу ООО «****» и ТСЖ «****». Если денежные средства поступали в рамках сводного исполнительного производства, то распределялись они в пользу других взыскателей, а не ПАО Сбербанк. Данные взыскатели и ПАО «Сбербанк России» являются взыскателями одной очереди, в связи с чем денежные средства должны распределяться в долях. Полагала, что требования ПАО «Сбербанк России» в лице Алтайского отделения № 8644 являются законными и обоснованными. Каких–либо взысканий в пользу ПАО Сбербанк не было достаточно длительный период времени. Кроме того, в материалах дела имеется информация о том, что судебным приставом- исполнителем по заявлению должника был сохранен прожиточный минимум. В ходе рассмотрения настоящего административного дела административным истцом приобщено определение суда об отказе в удовлетворении заявления о сохранении прожиточного минимума. Судом было установлено, что размер доходов у должника превышает прожиточный минимум. Указанное обстоятельство в рамках сводного исполнительного производства не является очевидным. Поскольку размер дохода у должника превышает величину прожиточного минимума, то какие-либо перечисления в пользу банка должны были производиться. Однако каких-либо перечислений в счет погашения долга в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице Алтайского отделения № 8644 не было. В материалах сводного исполнительного производства имеется документ ответ на запрос, сведения произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. На основании запроса были предоставлены данные о выплатах произведенных плательщиком страховых взносов физическим лицом – ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ54. Указанный документ был истребован службой судебных приставов в Пенсионном фонде Алтайского края. Из представленного документа видно, что плательщиком страховых взносов является ООО «****» как работодатель ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ55. Сумма страховых выплат составляет за период ДД.ММ.ГГГГ год составляет не менее **** руб., **** руб., **** руб. документ, истребованный ими из Пенсионном фонде Алтайского края, подтверждает размер выплат произведенных плательщиком страховых взносов - работодателем ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ56 в ДД.ММ.ГГГГ году. Размер страхового взноса равен 30 процентам от заработной платы работника. В связи с чем делаем вывод, что размер заработной платы работника составляет ежемесячно не менее **** рублей. Следовательно, у должника есть доход, с которого должны были производиться удержания в пользу банка для погашения долга. Полученные денежные средства должны были распределяться в равных долях между взыскателями чего судебным приставом –исполнителем в рамках сводного исполнительного производства сделано не было. Настаивала на удовлетворении заявленных требований административного истца в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 поддержал свои возражения, представленные в материалы дела ранее, пояснил, что им были сделаны и направлены запросы в регистрирующие органы, в том числе кредитные организации, Пенсионный Фонд России с целью определения имущественного положения должника. Было установлено, что на счета, открытые на имя ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ58 какие-либо денежные средства не поступали. Поступали только незначительные суммы, которые видны из справки о движении денежных средств, а именно суммы в размере **** руб., которые были списаны в счет погашения задолженности и распределены в рамках сводного исполнительного производства в пользу взыскателей ООО «Феникс», ТСЖ «Квартал 2001а» и ПАО «Сбербанк России». Денежные средства были перечислены в ДД.ММ.ГГГГ года, далее были приобщены выписки за ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год. В рамках сводного исполнительного производства производились перечисления денежных средств в пользу ПАО Сбербанк, ООО «****», ТСЖ «****». В пользу ПАО Сбербанк в **** года перечислены денежные средства в сумме **** рублей, ДД.ММ.ГГГГ года в перечислены денежные средства в сумме **** рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года перечислено **** рублей. Это суммы, которые были выявлены на депозитных счетах должника. В ДД.ММ.ГГГГ году удержаний в пользу ПАО Сбербанк не производились, так как на расчетных счетах должника отсутствовали какие-либо денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ г. вынесено постановление об объединении в сводное исполнительное производство, с этого момента началось распределение и удержание денежных средств в пользу взыскателей по сводному исполнительному производству, в которые вошли исполнительные производства № ***, взыскатель ТСЖ «****», № ***, взыскатель ПАО «Сбербанк России». Исполнительное производство ООО «****» было возбуждено в ДД.ММ.ГГГГ года, и позже присоединено к сводному исполнительному производству. Денежные средства должны были распределяться в рамках сводного исполнительного производства, но согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству в отношении ООО «****» указано перечисление денежных средств в ДД.ММ.ГГГГ только в пользу ООО «****», и в большей сумме, по какой причине ему неизвестно.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительных производств, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

Учитывая длящийся характер заявленных требований о признании бездействия незаконным, суд полагает не пропущенным срок для обращения с настоящим административным иском.

При разрешении иска по существу, суд учитывает следующее.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствие с п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно разъяснениям, данным в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ г. на основании исполнительного листа ФС № *** от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного **** районным судом г. Барнаула Алтайского края, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере **** рублей, в отношении должника ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ59, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя Алтайское отделение № 8644 ПАО Сбербанк, судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО10 возбуждено исполнительное производство № ***.

ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ФИО10 вынесено постановление об объединении исполнительных производств № *** (взыскатель ТСЖ «****») и № *** (взыскатель ПАО Сбербанк») в сводное исполнительное производство, которому присвоен № ***.

ДД.ММ.ГГГГ г. в рамках сводного исполнительного производства № *** судебным приставом-исполнителем ФИО10 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о присоединении исполнительного производства № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. (взыскатель ООО «****») к сводному исполнительному производству № ***, уже состоящего из исполнительных производств № *** (взыскатель ТСЖ «****») и № *** (взыскатель ПАО Сбербанк»).

ДД.ММ.ГГГГ г. в отделение судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю поступило заявление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ60. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, с приложением справки 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ г., справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об удовлетворении заявления ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ61. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Согласно справкам о движении денежных средств, перечисления денежных средств осуществлялись взыскателям ООО «****», ТСЖ «****». Взыскателю АО № 8644 ПАО Сбербанк денежные средства не перечислялись или перечислялись не в полной мере.

В силу положений, указанных в абз.2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий, а также истечение срока, установленного ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве, не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Так, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (абзац третий пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50).

Таким образом, судом в судебном заседании установлено, что взыскателю АО № 8644 ПАО Сбербанк в рамках исполнительного производства № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. в пользу ПАО Сбербанк судебными приставами-исполнителями денежные средства не перечислялись или перечислялись не в полной мере. Мер по обращению взыскания на доходы должника в рамках названного исполнительного документа не производилось. Что подтвердил в судебном заседании сам административный ответчик – судебный пристав-исполнитель.

В связи с чем требование административного истца о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, то есть судебных приставов-исполнителей, которые вели исполнительное производство в отношении должника в пользу ПАО «Сбербанк России», а именно ФИО10 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ62, ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ63, ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ64, ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ65, ФИО5 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ66, Манамс ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ67, выразившееся в непринятии мер по обращению взыскания на доходы должника в рамках взыскания задолженности по исполнительному производству № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. и перечисления их в ПАО «Сбербанк России», подлежит удовлетворению.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования административного истца в части возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ68, то есть судебного пристава-исполнителя, который в настоящий момент ведет исполнительное производство в отношении должника в пользу ПАО «Сбербанк России», устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца, приняв необходимые меры в целях устранения допущенных нарушений для удовлетворения требований взыскателя

Таким образом, административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175–180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя административного истца ПАО «Сбербанк России» в лице Алтайского отделения № 8644 – ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ57 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО10 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ69, ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ70, ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ71, ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ72, ФИО5 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ73, Манамс ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ74, старшим судебным приставам отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Кореневской ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ75, ФИО7 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ76, временно исполняющей обязанности старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО6 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ77, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить действия, удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО10 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ78, ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ79, ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ80, ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ81, ФИО5 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ82, Манамс ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ83, выразившееся в непринятии мер по обращению взыскания на доходы должника в рамках взыскания задолженности по исполнительному производству № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. и перечисления их в ПАО «Сбербанк России».

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ84 устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца, приняв необходимые меры в целях устранения допущенных нарушений для удовлетворения требований взыскателя.

Сообщить об исполнении решения по административному делу в суд, административному истцу в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Д.А. Суворов

****

****

****

****

****

****