Дело 2а-4100/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 24 ноября 2023г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Баранова С.А.

при секретаре Андриановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках административного судопроизводства дело по административному иску ООО СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованному лицу ФИО2 о признании действий (бездействий) незаконными,

установил:

ООО СК «Согласие» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованному лицу ФИО2 о признании действий (бездействий) незаконными. В обоснование заявленных требований указало, что 10.02.2020г. судебным приставом-исполнителем по Карасунскому округу по г. Краснодару ГУФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного на основании решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 06.11.2019г., в отношении ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 880 800 руб., в пользу взыскателя – ООО СК «Согласие». В настоящее время исполнительный лист в отношении ФИО2 не исполнен. В период, с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время, на счет ООО СК «Согласие» поступили денежные средства в размере 194 488 руб. 78 коп., последний платеж в размере 3 393 руб. поступил 21.04.2022г., что свидетелсьтвует о том, что у должника отсутствуют денежные средства на открытых на его имя счетах, в связи с чем, судебный пристав-исполнителя обязан был принять меры по розыску имущества должника, с последующим наложением ареста на выявленное имущество, с проведением оценки и реализации для погашения задолженности. Однако, судебным приставом-исполнителем, не принимались меры по поиску имущества ФИО2 30.10.2022г. ООО СК «Согласие» стало известно о том, что на момент возбуждения исполнительного производства, в собственности ФИО2 находилось имущества – автомобиль «SCION XB», 2005 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №. 10.10.2022г. ООО СК «Согалсие» в адрес ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю направлено ходатайство о совершении исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения, однако, данное ходатайство судебным приставом-исполнителем оставлено без рассмотрения. Считает, что бездействиями судебного пристава-исполнителя нарушены законные права и интересы общества, как взыскателя. Просит суд признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу по г. Краснодару ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части несовершения исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от 10.02.2020г., выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: неосуществлении выезда по месту регистрации (жительства), работы должника; в непринятии мер к розыску должника и его имущества; в непринятии мер по установления места работы должника, его доходов и не обращения взыскания на доходы должника; не наложении ареста, не произведении оценки и не принятии мер по реализации имущества должника – автомобиля «SCION XB», 2005 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №; не истребовании информации из территориальных подразделений Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента – об имуществе должника и патентных правах, ПФР России, ФНС России – сведений об источниках дохода; ЗАГСа – об актах гражданского состояния, у операторов сотовой связи; не выяснения наличия заключенных должником договоров аренды, банковских ячеек и иных имущественных прав в банках и иных кредитных организациях; не рассмотрении ходатайства о совершении исполнительных действий от 10.10.2022г. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу по г. Краснодару ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении ФИО2, осуществить следующие исполнительные действия: осуществить выезд по месту регистрации (жительства) должника с целью выявления и наложения ареста на принадлежащее должнику имущество; осуществить розыск должника и его имущество; принять меры к установлению места работы должника, его доходов и обратить взыскания на выявленные доходы должника; наложить арест, произвести оценку принять меры по реализации имущества - автомобиля «SCION XB», 2005 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №; истребовать сведения б имуществе, доходах и актах гражданского состояния должника из: территориальных подразделений Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента, ПФР России, ФНС России, органов ЗАГСа, операторов сотовой связи; установить наличие (отсутствие) заключенных должником договоров аренды, банковских ячеек и иных имущественных прав в банках и иных кредитных организациях; рассмотреть ходатайство о совершении исполнительных действий от 10.10.2022г.

.

В судебное заседание представитель ООО СК «Согласие» не явился, надлежащим образом извещался о дате, месте и времени судебного заседания (№), просил рассмотреть данное дело в его отсутствие.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 не явился, надлежащим образом извещался о дате, месте и времени судебного заседания (№), представила возражения на административное исковое заявление, в которых просила в удовлетворении административного иска отказать. Просил рассмотреть данное дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю не явился, надлежащим образом извещался о дате, месте и времени судебного заседания (№), о причинах неявки суду не сообщил.

В судебное заседание ФИО3 не явился, надлежащим образом извещался о дате, месте и времени судебного заседания (№), о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При вынесении решения суд учитывает положения ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ./ч. 1/

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. /ч. 2/

В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 06.11.2019г. по делу №, произведен поворот исполнения решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 07.08.2018г., с ФИО2 в пользу ООО СК «Согласие» взысканы денежные средства в размере 880 800 руб.

На основании вышеуказанного решения суда, 24.01.2020г. ООО СК «Согласие» выдан исполнительный лист серии ФС №.

26.01.2022г. ООО СК «Согласие» в адрес ОСП по Карасугскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного листа серии ФС №.

Из материалов дела следует, что 10.02.2020г. судебным приставом-исполнителем по Карасунскому округу по г. Краснодару ГУФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного на основании решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 06.11.2019г., в отношении ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 880 800 руб., в пользу взыскателя – ООО СК «Согласие».

Из заявления следует, что в настоящее время исполнительный лист в отношении ФИО2 не исполнен. В период, с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время, на счет ООО СК «Согласие» поступили денежные средства в размере 194 488 руб. 78 коп., последний платеж в размере 3 393 руб. поступил 21.04.2022г., что свидетельствует о том, что у должника отсутствуют денежные средства на открытых на его имя счетах, в связи с чем, судебный пристав-исполнителя обязан был принять меры по розыску имущества должника, с последующим наложением ареста на выявленное имущество, с проведением оценки и реализации для погашения задолженности. Однако, судебным приставом-исполнителем, не принимались меры по поиску имущества ФИО2 30.10.2022г. ООО СК «Согласие» стало известно о том, что на момент возбуждения исполнительного производства, в собственности ФИО2 находилось имущества – автомобиль «SCION XB», 2005 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, VIN: №. 10.10.2022г. ООО СК «Согалсие» в адрес ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю направлено ходатайство о совершении исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения, однако, данное ходатайство судебным приставом-исполнителем оставлено без рассмотрения. Считает, что бездействиями судебного пристава-исполнителя нарушены законные права и интересы общества, как взыскателя, ввиду того, что судебным приставом-исполнителем не предпринимаются принудительные меры по исполнению исполнительного документа.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе.

В целях принудительного исполнения исполнительного документа, и в соответствии со ст. 68, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные периодические выплаты, получаемые в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии со ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В своем административном иске общество указало, что судебным приставом-исполнителем не предпринимаются меры по принудительному исполнению исполнительного документа.

В рамках данного административного дела, судом истребовано исполнительное производство №-ИП, возбужденное 10.02.2020г.

Из данного исполнительного производства следует, что судебным приставом предпринято 35 активных исполнительных действий за период с момента возбуждения исполнительного производства (10.02.2020г.) по 02.05.2023г., связанных со взысканием с должника (ФИО2) суммы задолженности (запросы в государственные органы, пенсионный фонд, налоговую службу, ГИБДД, ГУВМ МВД, ФМС, Росреестр), банки, ЗАГС, оператору связи, а также вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ и об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банках). Таким образом, общая сумма взыскания по исполнительному производству составляет 246 110 руб. 24 коп.

В рамках исполнительного производства, 16.03.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях.

Суд отмечает, что в ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» и законодательном документе, не указывается точный список органов, куда судебному приставу-исполнителю направлять запросы, точное количество запросов, а также, сроки, в течение которых выносятся постановления, либо направляются запросы, при этом, срок, указанный в ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», не является пресекательным, на основании этого все исполнительные действия по исполнительному производству, проводятся на усмотрение судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 04.10.2023г. ФИО2 признан несостоятельным (банкротом). В отношении должника введена процедура реализации имущества. Утвержден финансовым управляющим должника арбитражного управляющего ФИО4

26.10.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 10.02.2020г., ввиду признания ФИО2 банкротом, на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Сумма, взысканная по исполнительному производству на момент завершения исполнительного производства составляет 246 110 руб. 24 коп., остаток долга – 696 345 руб. 76 коп.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденным 10.02.2020г., судебным приставом предпринято 35 активных исполнительных действий за период с момента возбуждения исполнительного производства по 10.02.2020г., связанных со взысканием с должника суммы задолженности; при этом, 04.10.2023г. должник ФИО2 признан банкротом, на основании решения арбитражного суда Краснодарского края от 04.10.2023г., в связи с чем, 26.10.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 10.02.2020г., на основании п. 7 ч 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», следовательно, основания в рассмотрении заявленных административных исковых требований отпали, ввиду прекращения исполнительного производства в отношении должника ФИО2, в связи с чем,

руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 218 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ООО СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованному лицу ФИО2 о признании действий (бездействий) незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца в апелляционном порядке.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара С.А. Баранов