Дело № 2-470/2023

УИД 45RS0026-01-2022-011577-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Бабкиной Л.В.,

при секретаре Горелой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 15 марта 2023 г. гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Кургана о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Кургана с учетом измененного искового заявления, принятого судом к рассмотрению в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности. В обоснование исковых требований указала, что является собственником жилого помещения №, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии при Администрации города Кургана от 5 августа 2016 г. № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу, а постановлением Администрации города Кургана от 16 декабря 2021 г. № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и объектов недвижимого имущества по указанному адресу. 2 июня 2022 г. в адрес истца ответчиком было направлено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд. Сумма возмещения определена Администрацией города Кургана в размере 451000 руб. Полагает, что указанная сумма не соответствует действительной рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества. Просит суд определить выкупную цену жилого помещения №, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> размере 1262300 руб., взыскать с Администрации <адрес> выкупную цену жилого помещения №, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> размере 1262300 руб. в пользу ФИО1 за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на 2019-2025 годы», прекратить зарегистрированное право собственности ФИО1 на жилое помещение №, общей площадью <данные изъяты>м., на долю в земельном участке с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., расположенных по адресу: <адрес>, признать за Администрацией города Кургана право муниципальной собственности на жилое помещение №, общей площадью <данные изъяты> на долю в земельном участке с кадастровым №, площадью № расположенных по адресу: <адрес>, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб., расходы на оплату судебной оценочной экспертизы в размере 20000 руб.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера, в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям искового заявления.

Представитель ответчика Администрации города Кургана ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании частично с исковыми требованиями согласилась, возражала относительно размера выкупной стоимости, настаивала на своей оценке, кроме того, полагала судебные расходы на оплату услуг представителя завышенными, просила их снизить до 10000 руб.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является сособственником жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенном по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации города Кургана от 5 августа 2016 г. № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации <адрес> от 16 декабря 2021 г. № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> жилые помещения, в том числе, принадлежащее ФИО1 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> изъяты для муниципальных нужд.

В целях осуществления оценки принадлежащего истцу имущества Департамент финансов и имущества Администрации <адрес> обратился к ООО «Центр экономического содействия», из отчета которого № от 20 апреля 2022 г. следует, что рыночная стоимость принадлежащего истцу жилого помещения, доли земельного участка, а также размер убытков, связанных с переездом, временным пользованием жилым помещением, подбором помещения, оформлением права собственности на жилое помещение составляет 451000 руб.

2 июня 2022 г. Администрацией города Кургана в адрес ФИО1 направлено соглашение об изъятии объектов недвижимости.

До настоящего времени соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества не заключено.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В силу статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Согласно части 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (пункт 1 части 2 статьи 279 Гражданского кодекса российской Федерации).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 281 Гражданского кодекса российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

Из системного толкования положения статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что принудительное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества не допускается кроме случаев, прямо предусмотренных законом.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Вместе с тем, частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.

Приведенные нормативные положения и акты толкования в их системном единстве позволяют прийти к выводу о том, что нуждаемость изымаемого жилого помещения в капитальном ремонте, в том числе в связи с его несвоевременным проведением, должна рассматриваться как презумпция, подлежащая опровержению, коль скоро изъятие жилого помещения производится именно в связи с его аварийным состоянием. Следовательно, именно на лицо, заявляющее о выкупе, должно возлагаться бремя доказывания размера выкупной цены, в том числе, исключение из ее размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При этом такая выплата является убытками собственника и подлежит возмещению по правилам о компенсации убытков.

В связи с оспариванием ФИО1 выкупной цены спорного имущества, определением суда была назначена оценочная экспертиза, проведение которой было поручено индивидуальному предпринимателю ФИО4

В соответствии с заключением эксперта ИП ФИО4 от 20 декабря 2022 г. №ИП01.01.22-80/20 рыночная стоимость жилого помещения №, общей площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, с учетом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, в том числе земельного участка, на котором расположен дом, составляет 838000 руб., размер убытков, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, в том числе упущенную выгоду, составляет 424300 руб.

Поскольку заключение эксперта ИП ФИО4 соответствуют предъявляемым законом требованиям, содержат детальное описание проведенных исследований, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные судом вопросы, сведения о квалификации эксперта, проводившего экспертизу, представлены в материалы дела в составе экспертного заключения, эксперт ФИО4 предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд полагает, что указанное заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности у суда отсутствуют и принимает его в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и взыскании с Администрации г. Кургана выкупной цены в размере 1262300 руб. за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в городе Кургане на период 2019-2025 годы», признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Курган на указанное имущество, изъятии с прекращением права собственности ФИО1 жилого помещения, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально общей площади помещения <данные изъяты>

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что истцом понесены судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 20000 руб., что подтверждается квитанцией от 5 августа 2022 г. № 039229, договором поручения от 3 августа 2022 г.

Принимая во внимание категорию и сложность рассматриваемого спора, объем работы, выполненной представителем, время, затраченное на оказание юридической помощи истцу, а также требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с Администрации города Кургана в пользу ФИО1 судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.

Также, ФИО1 заявлены требования о взыскании судебных расходов по оплате судебной экспертизы, проведенной индивидуальным предпринимателем ФИО4 в размере 20000 руб.

Поскольку в определении о назначении экспертизы от 31 октября 2022 г. судом перед экспертом были поставлены вопросы, которые могли подтвердить или опровергнуть обоснованность исковых требований, экспертное заключение индивидуального предпринимателя ФИО4 было принято судом в качестве доказательства по делу, а решение суда состоялось в пользу ФИО1, суд приходит к выводу о взыскании с Администрации города Кургана в пользу ФИО1 судебных расходов по оплате экспертизы в размере 20000 руб.

Кроме того, ФИО1 заявлены требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 2300 руб.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Администрации города Кургана в пользу ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать Администрации г. Кургана (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) выкупную цену жилого помещения №, общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально общей площади помещения <данные изъяты> в размере 1 262 300 руб. за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в городе Кургане на период 2019-2025 годы».

После выплаты выкупной цены прекратить право собственности ФИО1 (<данные изъяты>) на жилое помещение №, общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально общей площади помещения <данные изъяты>.; признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Курган на жилое помещение №, общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально общей площади помещения <данные изъяты>

Взыскать с Администрации города Кургана (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 20000 руб., на оплату услуг представителя в размере 15000 руб., на оплату государственной пошлины в размере 2300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 22 марта 2023 г.

Судья Бабкина Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2023 г.