Дело № 2а-89/2025

УИД 12RS0013-01-2025-000108-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Сернур 09 июля 2025 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., при секретаре Ямбаршевой И.П., с участием административного ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нижегородской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора,

УСТАНОВИЛ:

Нижегородская таможня Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы обратилась в суд с административным иском к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, указывая, что Нижегородская таможня обратилась в судебный участок № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл о выдаче судебного приказа в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора за транспортное средство Volkswagen Touareg, VIN: №, 2019 года выпуска, в размере 475 000 руб., мировым судьёй судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл 07 марта 2025 года выдан судебный приказ о взыскании с ФИО4 в пользу Нижегородской таможни 475 000 руб., 10 марта 2025 года вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими суд возражениями ФИО4 В 2022 году ФИО4 осуществлено таможенное декларирование транспортного средства Volkswagen Touareg, VIN: №, 2019 года выпуска, объем двигателя 2967 см. куб. (231 л/с), по пассажирской таможенной декларации № № с уплатой утилизационного сбора. 8 декабря 2022 года ФИО4 обратилась на Марийский таможенный пост Нижегородской таможни с заявлением о принятии утилизационного сбора за автомобиль Volkswagen Touareg, VIN: №, 2019 года выпуска. К комплекту документов, представленных ФИО4, был приложен расчет суммы утилизационного сбора, подлежащего уплате за ввезенное транспортное средство. В представленном ФИО4 расчете утилизационного сбора заявлен коэффициент для расчета «0,26», а также указана сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате 5 200 руб. В связи с этим должностным лицом Марийского таможенного поста Нижегородской таможни оформлен таможенный приходный ордер, в соответствии с которым с единого лицевого счета ФИО4 списаны денежные средства в размере 5 200 руб. в счет уплаты утилизационного сбора. Нижегородской таможней 06 декабря 2024 года в отношении ФИО4 проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, по вопросам соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенными процедурами, предусмотренных ТК ЕАЭС, правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО4 осуществлено таможенное декларирование транспортного средства Volkswagen Touareg, VIN: №, 2019 года выпуска, объем двигателя 2967 см. куб. (231 л/с), по пассажирской таможенной декларации №№ с оплатой таможенных пошлин, налогов по единым ставкам как в отношении товаров для личного пользования. Однако, согласно информации, представленной письмом Приволжской оперативной таможни, указанные действия ФИО4 осуществлены в интересах другого гражданина Российской Федерации ФИО5, который, в свою очередь, организовал приобретение транспортного средства, а также дальнейшее использование и перепродажу транспортного средства в своих интересах. Согласно сведениям, представленным из сервиса «Авито», ФИО5 имеет аккаунт на интернет-сайте «Авито». С помощью указанной площадки 07 декабря 2022 года было размещено объявление о продаже транспортного средства Volkswagen Touareg, VIN: №, 2019 года выпуска, объем двигателя 2967 см. куб. (231 л/с) с аккаунта ФИО5 Указанное объявление размещено в день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации 07 декабря 2022 года. Согласно информации, представленной письмом УМВД России по г. Сыктывкару, с 22 декабря 2022 года по настоящее время указанное транспортное средство зарегистрировано и находится в собственности ФИО6 на основании договора купли-продажи, заключенного между ФИО6 и ФИО4 Вместе с тем, заведомо осознавая дальнейшую передачу транспортного средства ФИО5, ФИО4 осуществлено таможенное декларирование товара с недостоверными сведениями, а именно заявленной цели ввоза транспортного средства (личное пользование) и выборе вида таможенной декларации. Таким образом, ФИО4, как декларант транспортного средства Volkswagen Touareg, VIN: №, 2019 года выпуска, объем двигателя 2967 см. куб. (231 л/с), по ПТД № №, несет ответственность в соответствии с нормами ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений. В соответствии с пунктом 5 Правил, утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем. При этом при исчислении суммы утилизационного сбора подлежат применению ставки и коэффициенты, установленные Перечнем. Для транспортного средства Volkswagen Touareg, VIN: №, 2019 года выпуска, должен применяться коэффициент «24,01» для расчета суммы утилизационного сбора, в связи с чем сумма утилизационного сбора должна составлять 480 200 руб. (20 000 * 24,01 = 480 200). В связи с изложенным, разница между суммой уплаченного утилизационного сбора и суммой утилизационного сбора, подлежащего уплате, составляет 475 000 руб. (480200 - 5200 = 475000 руб.). Нижегородской таможней в адрес ФИО4 было направлено письмо от 11 декабря 2024 года № № с информацией о необходимости уплаты утилизационного сбора в полном объеме. В соответствии с абзацем 1 п. 4 ст. 69 НК РФ данное письмо считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Оплата по настоящее время не совершена. Просят взыскать с ФИО4 задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 475 000 руб.

На судебное заседание с использованием ВКС представитель административного истца Нижегородской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы ФИО7 не явился, просит рассмотреть дело без их представителя, административные исковые требования поддерживают.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования не признала. Пояснила, что транспортное средство ввозила не для коммерческих целей, действовала по просьбе <данные изъяты>. Нашла знакомого ФИО5, который помогал ей осуществлять поиск транспортного средства, оформила на него доверенность. После того, как <данные изъяты>, она решила, что необходимости в приобретении транспортного средства в личных целях и в интересах <данные изъяты> не имеется, о чем сообщила ФИО5, после чего договорилась с ФИО5 о продаже автомобиля другому лицу.

Заинтересованные лица ФИО5, ФИО8 на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, каких-либо ходатайств, заявлений от заинтересованных лиц в суд не поступило.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с положениями ст. 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, что предусмотрено абзацем 2 пункта 3 названного Федерального закона.

Виды и категории транспортных средств (шасси), в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним (далее – Правила), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, и размеров утилизационного сбора.

Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора установлен Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора.

Уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (пункт 2 Правил).

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором п. 3 ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил).

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 (пункт 5 Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291).

Размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции (сноска 3 к Перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора).

Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20000 рублей (сноска 5 к Перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора).

Судом установлено, что согласно пассажирской таможенной декларации 07 декабря 2022 года ФИО4 задекларировано ввезенное транспортное средство Volkswagen Touareg, регистрационный номер №, страна регистрации <данные изъяты>, идентификационный номер №, рабочий объем двигателя 2967 см3, номер кузова №, дата изготовления 07 октября 2019 года, стоимость <данные изъяты>, транспортное средство выпущено в свободное обращение 08 декабря 2022 года в 12 час. 31 мин.

08 декабря 2022 года ФИО4 обратилась к начальнику Марийского таможенного поста с заявлением о принятии расчета и списании утилизационного сбора в отношении транспортного средства из <данные изъяты> с целью получения электронного ПТС, идентификационный номер транспортного средства (VIN) №, марка, модель транспортного средства Volkswagen Touareg, 07 октября 2019 года.

К заявлению приложен расчет суммы утилизационного сбора в размере 5200 руб. из расчета коэффициента 0,26.

Оформлен таможенный приходный ордер на сумму 5 200 руб., указанные денежные средства списаны с единого лицевого счета ФИО4, что не оспаривается сторонами.

08 декабря 2022 года ФИО4 ГГТИ Марийского таможенного поста дано объяснение, согласно которому ФИО4 приобрела автомобиль VW Touareg из Германии, VIN №, для личного пользования стоимостью <данные изъяты>.

В соответствии с распоряжением на перевод № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 оплачено <данные изъяты> за автомобиль VW Touareg, №.

08 декабря 2022 года ГГТИ Марийского таможенного поста в присутствии ФИО4, с применением цифровой фотокамеры составлен акт таможенного осмотра № № в отношении транспортного средства Volkswagen Touareg, VIN №, с приложением фото автомобиля.

В соответствии с актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № № от 06 декабря 2024 года главным государственным таможенным инспектором отдела проверки деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров Нижегородской таможни у ФИО4 в отношении транспортного средства Volkswagen Touareg, VIN №, проведена проверка, в ходе которой установлено, что 07 декабря 2022 года ФИО4 обратилась на Марийский таможенный пост Нижегородской таможни с целью осуществления таможенного декларирования транспортного средства Volkswagen Touareg, VIN №, приобретенного ею согласно объяснений от 08 декабря 2022 года для личного использования, в том числе произведен расчет утилизационного сбора на дату 08 декабря 2022 года, который составил 5 200 руб.; однако, согласно информации, представленной письмом Приволжской оперативной таможни, указанные действия ФИО4 осуществлены в интересах другого гражданина ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, который в свою очередь организовал приобретение транспортного средства, а также дальнейшее использование и перепродажу транспортного средства в своих интересах. Согласно объяснениям ФИО4 от 10 октября 2024 года в декабре 2022 года ФИО5 обратился к ФИО4 с просьбой оказать содействие ФИО5 при ввозе из <данные изъяты> транспортного средства Фольксваген Туарег, на что ФИО4 согласилась, оформила у нотариуса доверенность на его имя для оформления ввоза автомобиля на имя ФИО4, спустя некоторое время ФИО5 сообщил ей о необходимости совместно с ним проехать в г. Йошкар-Ола на таможенный пост с целью таможенного оформления ввезенного транспортного средства, на таможенном посту ФИО5 предоставил ФИО4 пакет документов, которые необходимо было подписать, содержание и наименование документов ФИО4 не помнит, уплату таможенных платежей ФИО4 не осуществляла, всем занимался ФИО5 Что впоследствии было с транспортным средством, о продаже транспортного средства, о перечислении денежных средств ФИО4 неизвестно. Из сведений, представленных сервисом «Авито», ФИО5 имеет аккаунт на интернет-сайте «Авито», где 07 декабря 2022 года с аккаунта ФИО5 было размещено объявление о продаже транспортного средства Volkswagen Touareg, VIN №, 2019 года выпуска, объем двигателя 2967 см. куб. (231 л/с). По информации, предоставленной УМВД России по г. Сыктывкару, с ДД.ММ.ГГГГ указанное транспортное средство зарегистрировано и находится в собственности иного лица ФИО6 на основании договора купли-продажи, заключенного между ФИО6 и ФИО4 Исходя из изложенного, ФИО4 умышленно осуществила таможенное декларирование транспортного средства под видом товаров для личного пользования с целью его дальнейшей передачи иному лицу и извлечения прибыли в интересах ФИО5, то есть ФИО4 осуществлено таможенное декларирование товара с недостоверными сведениями (заявленная цель ввоза транспортного средства и выбор вида таможенной декларации), таким образом, ФИО4 как декларант транспортного средства Volkswagen Touareg, VIN №, 2019 года выпуска, несет ответственность в соответствии с нормами ТК ЕАЭС за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений. Указанное транспортное средство подлежало таможенному декларированию на общих основаниях с подачей декларации на товары с помещением товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и уплатой причитающихся таможенных платежей, однако указанные действия ФИО4 не осуществлены, в том числе сумма утилизационного сбора на 07 декабря 2022 года должна была быть рассчитана с использованием коэффициента 24,01 и составляет 475 000 руб. (за вычетом уплаченной суммы 5 200 руб.).

11 декабря 2024 года Нижегородская таможня Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы направила ФИО4 уведомление № № об уплате утилизационного сбора в размере 475 000 руб.

Указанное уведомление получено ФИО4 20 декабря 2024 года согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Административный ответчик ФИО4 оплату утилизационного сбора в размере 475 000 руб. не произвела.

28 февраля 2025 года согласно почтовому штемпелю на конверте административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО4 задолженности по уплате утилизационного сбора.

07 марта 2025 года мировым судьей судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 в пользу Федеральной таможенной службы Приволжского таможенного управления Нижегородской таможни задолженности по уплате утилизационного сбора в сумме 475 000 руб.; взыскании с ФИО4 в бюджет Сернурского муниципального района Республики Марий Эл государственной пошлины в сумме 7 188 руб.

10 марта 2025 года должник ФИО4 обратилась к мировому судье с возражениями на судебный приказ.

Определением мирового судьи судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 10 марта 2025 года судебный приказ от 07 марта 2025 года отменен, в связи с чем Нижегородская таможня Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы 31 марта 2025 года обратилась в Сернурский районный суд Республики Марий Эл с настоящим административным иском к ФИО4

Согласно представленной МО МВД России «Сернурский» карточки учета транспортного средства Volkswagen Touareg, VIN №, 2019 года выпуска, с ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство принадлежит ФИО8

В соответствии с ответом отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару от 28 апреля 2025 года по договору купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО8 (покупатель) и ФИО4 (продавец), транспортное средство Volkswagen Touareg, VIN №, 2019 года выпуска, продано ФИО4 ФИО8

На запрос суда о предоставлении в отношении ФИО4 сведений о регистрации транспортных средств за период с 08 декабря 2022 года по настоящее время МО МВД России «Сернурский» представлена информация из базы данных Федеральной информационной системы ГИБДД-М МВД РФ по состоянию на 23 апреля 2025 года о том, что ФИО4 является собственником транспортного средства марки HAVAL H6, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство постановлено на государственный учет; ФИО4 являлась собственником транспортного средства марки LADA 217030 LADA PRIORA, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ регистрация транспортного средства прекращена в связи с продажей (передачей) другому лицу.

В производстве Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород находилось административное дело № 2а-4681/2025 по административному исковому заявлению ФИО4 к Нижегородской таможне о признании незаконным решения от 06 декабря 2024 года № №.

В соответствии с информацией на сайте Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород административное дело № 2а-4681/2025 рассмотрено 16 июня 2025 года, производство по делу прекращено.

Оспариваемое в рамках административного дела № 2а-4681/2025 решение Нижегородской таможни по результатам таможенного контроля от 06 декабря 2024 года № № решением Приволжского таможенного управления № № от 14 апреля 2025 года признано несоответствующим требованиям международных договоров Российской Федерации, включая Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и отменено полностью в связи с неверным определением таможенной стоимости транспортного средства.

В соответствии с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 07 марта 2025 года, вынесенным начальником отделения дознания Приволжской оперативной таможни, отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, зарегистрированному в КУСП №1 Приволжской оперативной таможни за № 2 от 04 февраля 2025 года по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть за отсутствием в деянии ФИО5, признаков состава преступления; отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, зарегистрированному в КУСП Приволжской оперативной таможни за № 2 от 04 февраля 2025 года по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ, на основании п. 2 ч. ст. 24 УПК РФ, то есть за отсутствием в деянии ФИО1 признаков состава преступления; отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, зарегистрированному в КУСП №1 Приволжской оперативной таможни за № 2 от 04 февраля 2025 года по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ, на основании п. 2 ч. ст. 24 УПК РФ, то есть за отсутствием в деянии ФИО4 признаков состава преступления; отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, зарегистрированному в КУСП №1 Приволжской оперативной таможни за № 2 от 04 февраля 2025 года по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть за отсутствием в деянии ФИО2 признаков состава преступления; отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, зарегистрированному в КУСП №1 Приволжской оперативной таможни за № 2 от 04 февраля 2025 года по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть за отсутствием в деянии ФИО3 признаков состава преступления.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», согласно статьям 260, 262 Таможенного кодекса товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством (например, в соответствии со статьей 263 Таможенного кодекса перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товары, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 1 названной статьи, могут помещаться под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки по таможенной территории Союза).

Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещение им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

В соответствии с абзацем 2 п. 3 ст. 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в случае ввоза транспортных средств на территорию Российской Федерации субъектом, обязанным к уплате утилизационного сбора, выступает именно лицо, осуществившее ввоз соответствующих товаров. Последующее отчуждение ввезенных транспортных средств не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения неисполненной обязанности по уплате утилизационного сбора для лица, осуществившего ввоз.

Из совокупности полученных в ходе проверки таможенных и иных документов и сведений в отношении ФИО4 следует, что административный ответчик приобрел и ввез на территорию Российской Федерации транспортное средство не для личного пользования, а для последующей перепродажи.

Регистрация транспортного средства Volkswagen Touareg, VIN №, после ввоза в Российскую Федерацию и выпуска 08 декабря 2022 года в свободное обращение ФИО4 на свое имя в Госавтоинспекции не осуществлялась, автомобиль Volkswagen Touareg, VIN №, через непродолжительное время (ДД.ММ.ГГГГ) продан ФИО8, что свидетельствует об отсутствии у ФИО4 намерений использовать транспортное средство в личных целях.

Об этом свидетельствуют и пояснения ФИО4 в судебном заседании о наличии договоренности с ФИО5 о продаже ТС другому лицу до осуществления ввоза и таможенного декларирования товара.

Кроме того, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО4 от 10 октября 2024 года, из которых следует, что в декабре 2022 года ФИО5 обратился к ФИО4 с просьбой оказать ему содействие при ввозе из <данные изъяты> транспортного средства Фольксваген Туарег, на что ФИО4 согласилась, оформила у нотариуса доверенность на его имя для оформления ввоза автомобиля на имя ФИО4, спустя некоторое время ФИО5 сообщил ей о необходимости совместно с ним проехать в г. Йошкар-Ола на таможенный пост с целью таможенного оформления ввезенного транспортного средства, на таможенном посту ФИО5 предоставил ФИО4 пакет документов, которые необходимо было подписать, содержание и наименование документов ФИО4 не помнит, уплату таможенных платежей ФИО4 не осуществляла, всем занимался ФИО5 По просьбе ФИО5 на ее имя был открыт счет в <данные изъяты>, на который ФИО5 положил денежные средства на покупку автомашины, сумму не знает. Также по просьбе ФИО5 ею была оформлена карта <данные изъяты>, которая передана в пользование ФИО5 Что впоследствии было с транспортным средством, о продаже транспортного средства ей неизвестно, ФИО6 она не знает (из акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № № от 06 декабря 2024 года, объяснение ФИО4, имеющееся в материалах проверки).

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 07 марта 2025 года, вынесенного начальником отделения дознания Приволжской оперативной таможни, следует, что согласно объяснений ФИО4, полученных в ходе оперативно-розыскной деятельности, указанное транспортное средство ею для личного пользования не приобреталось. Таможенное декларирование осуществлялось по просьбе ФИО5 как в отношении ввезенного транспортного средства, задекларированного ФИО4 (дата таможенного декларирования 07 декабря 2022 года), так и других ввезенных транспортных средств, задекларированных ФИО3 - 24 ноября 2022 года, ФИО1 - 29 декабря 2022 года, ФИО2 - 11 января 2023 года.

В ходе проверочных мероприятий также было установлено, что ФИО5 имеет аккаунт на интернет-сайте «Авито», где 07 декабря 2022 года с аккаунта ФИО5 было размещено объявление о продаже транспортного средства Volkswagen Touareg, VIN №, 2019 года выпуска, то есть до ввода транспортного средства в свободное обращение.

Фактическое перечисление денежных средств на лицевые счета физических лиц, являющихся декларантами в ПТД, а также плательщиками по ТПО при ввозе ТС осуществлялось ФИО5 (в том числе в отношении декларанта ФИО4, данные Приволжской оперативной таможни, изложенные в материале за № № от 14 октября 2024 года).

Таким образом, согласно исследованным материалам, ФИО4 совершила действия по таможенному декларированию транспортного средства, которое было продано третьему лицу на основании выданной ею доверенности на имя ФИО5

К доводам ФИО4 о том, что ФИО5 оказывал ей содействие в приобретении автомобиля для некого человека по имени <данные изъяты>, о чем она указывала в последующих объяснениях, суд относится критически, полагая их не соответствующими действительности, и не подтвержденными какими-либо доказательствами. Суд полагает, что указанные доводы направлены как в собственную защиту, так и в защиту иных лиц, в связи с осуществлением проверки органами дознания Приволжской оперативной таможни их действий на предмет наличия признаков состава преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 194 УК РФ.

При этом факт отказа в возбуждении уголовного дела, выводы дознавателя, изложенные в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела, не имеют преюдициального значения в силу положений ст. 64 КАС РФ для существа рассматриваемого административного искового заявления. Однако письменные доказательства, имеющиеся в материалах отказного материала, оценены судом конкретно к обстоятельствам рассматриваемого дела.

Факт отмены должностным лицом Приволжского таможенного управления решения Нижегородской таможни по результатам таможенного контроля от 06 декабря 2024 года № № также не имеет правового значения к рассматриваемым требованиям о взыскании утилизационного сбора, расчет которого не связан с определением таможенной стоимости транспортного средства.

При таких обстоятельствах, при наличии факта отсутствия регистрации автомобиля на административного ответчика, что не позволяло ей использовать данный автомобиль в личных целях для движения по дорогам общего пользования, отсутствии доказательств обратного, суд приходит к выводу о доказанности факта ввоза транспортного средства не в целях личного использования, что исключает применение коэффициента 0,26, предусмотренного для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых для личного пользования, в связи с чем требование Нижегородской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы о взыскании с ФИО4 оставшейся части утилизационного сбора в размере 475 000 руб. судом признается обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Сумма утилизационного сбора на транспортное средство Volkswagen Touareg, VIN №, таможенным органом с учетом года выпуска транспортного средства (дата изготовления 07 октября 2019 года), рабочего объема двигателя транспортного средства (2967 см3) рассчитана и определена на основании действовавшей на дату ввоза административным ответчиком транспортного средства и уплаты утилизационного сбора редакции Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», исходя из коэффициента 24,01 к базовой ставке 20 000 руб.

ФИО4 обязана была уплатить утилизационный сбор в размере 480 200 руб., из расчета 20 000 руб. х 24,01. Однако как указано судом выше, административный ответчик уплатила утилизационный сбор в размере 5 200 руб.

Административным истцом была также соблюдена процедура взыскания утилизационного сбора.

В силу пункта 15(1) постановления Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора») в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В данном случае согласно материалам дела уведомление о необходимости доплаты утилизационного сбора № № от 11 декабря 2024 года было направлено таможенным органом с соблюдением требований пункта 15(1) Правил заказным письмом с уведомлением по месту регистрации ФИО4

Установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ сроки обращения в суд после истечения 20-дневного срока для добровольной уплаты сбора административным истцом соблюдены, поскольку по заявлению Нижегородской таможни был вынесен судебный приказ 07 марта 2025 года, затем после отмены судебного приказа 10 марта 2025 года административное исковое заявлением было подано 31 марта 2025 года, то есть в течение шестимесячного срока.

Таким образом, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом процедуры и сроков взимания задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

На основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Сернурского муниципального района Республики Марий Эл государственная пошлина в размере 14 375 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Нижегородской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, паспорт серии № № №, задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 475 000 (четыреста семьдесят пять тысяч) рублей.

Взысканная сумма подлежит перечислению по реквизитам: наименование банка: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК банка получателя средств 024501901; номер счета получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) № 40102810045370000002; номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502; получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя 7730176610; КПП получателя 773001001, КБК 153 01 06 13 01 01 0000 510 (авансовые платежи); ОКТМО 45328000, обязательное заполнение поля (107) расчетного документа (указывается код таможенного органа) 10000010; наименование платежа – оплата утилизационного сбора по исполнительному документу.

Взыскать с ФИО4, паспорт серии № № №, в доход бюджета Сернурского муниципального района Республики Марий Эл государственную пошлину в размере 14 375 (четырнадцать тысяч триста семьдесят пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Э.Э. Игнатьева

Мотивированное решение составлено 11 июля 2025 года