Дело №2а-3260/2023
УИД 18RS0001-01-2023-002981-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2023 года город Ижевск
Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Пестряков Р.А.,
при секретаре Акчуриной С.С.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района гор. Ижевска УР Нуркаева З.М.,
рассмотрев административное дело № 2а-3260/2023 по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Город Ижевск» о возложении обязанности по устранению нарушения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Администрации МО «Город Ижевск» о признании бездействия по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения незаконным; обязании в речение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения п.5.2.4.ГОСТ Р 50597-17, п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-17, а именно: на перекрестке ул. Областная и ул. Гагарина г.Ижевска устранить колейность на протяжении 50 метров, на перекрестке ул. Магистральная и ул. Гагарина устранить просадки, а также отклонения по вертикали решетки дождеприемника на 2 см., на всем протяжении автомобильной дороги по ул. Гагарина устранить отклонения по вертикали верха головки рельса трамвайных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности проезжей части на 4 см., на автомобильной дороге по ул. Гагарина г.Ижевска (вблизи железнодорожного вокзала) устранить отклонения по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части на 2 см., на покрытии тротуара на участке дороги по ул. Гагарина (от ул. Областная до ул. Магистральная) устранить отдельное разрушение площадью более 2 кв.м., на протяжении дороги по ул. Гагарина (от ул. Областная до железнодорожного вокзала) устранить повреждения бортового камня – открытая поверхность имеет разрушения более чем на 20% площади, на поверхности имеются сколы глубиной 3 см.
В обоснование заявленных административных исковых требований указывает, что Прокуратурой Ленинского района г.Ижевска по результатам рассмотрения обращения ФИО1 в деятельности Администрация муниципального образования «Город Ижевск» (далее - Администрация) выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе при реализации национального проекта «Безопасные и качественные дороги».
Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вопросы содержания дорог в границах Муниципального образования «город Ижевск» возложены на Администрацию МО «Город Ижевск».
Между тем, вышеуказанные требования закона Администрацией МО «Город Ижевск» надлежащим образом не соблюдаются.
В нарушение требований закона, условий контрактов, Паспорта национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги МКУ г. Ижевска «СБиДХ» надлежащим образом мероприятия национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» не реализуются.
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований закона при обследовании улично - дорожной сети по ул. Гагарина выявлены следующие повреждения: на перекрестке ул. Областная и ул. Гагарина г. Ижевска имеется колейность на протяжении примерно 50 метров; на перекрестке ул. Магистральная и ул. Гагарина имеются просадки, а также отклонение по вертикали решетки дождеприемника на 2 см.; на всем протяжении автомобильной дороги по ул. Гагарина допущено отклонение по вертикали верха готовки рельса трамвайных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности проезжей части на 4 см.; на автомобильной дороге по ул. Гагарина г. Ижевска (вблизи железнодорожного вокзала) допущено отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части на 2 см.; на покрытии тротуара на участке дороги по ул. Гагарина (от ул. Областная до ул. Магистральная) допущено отдельное разрушение площадью более 2 м2; на протяжении дороги по ул. Гагарина (от ул. Областная до железнодорожного вокзала) имеются повреждения бортового камня - открытая поверхность имеет разрушения более чем на 20% площади, на поверхности имеются сколы глубиной более 3 см.
По данному факту прокуратурой района в адрес МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» 03.05.2023 года внесено представление, по результатам рассмотрения которого указано на невозможность устранения указанных ввиду ограниченного финансирования.
В связи с указанным, в адрес Главного распорядителя бюджетных средств - Управления благоустройства и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска направлены запросы о выделении денежных средств на выполнение работ по ремонту ул. Гагарина г. Ижевска.
Вместе с тем, в настоящий момент финансирование на указанные мероприятие не предоставлено.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Ижевска Нуркаев З.М. поддержал исковые требования, по доводам, изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика Администрации МО «Город Ижевск» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (часть 4 статьи 218 КАС РФ).
Соответствие состояния дорожной сети техническим нормам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, затрагивает интересы неопределенного круга лиц.
Данный иск подан прокурором в интересах неопределенного круга лиц (пользователей автомобильных дорог) в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Прокуратурой Ленинского района г.Ижевска по результатам рассмотрения обращения ФИО1 в деятельности Администрация муниципального образования «Город Ижевск» (далее - Администрация) выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе при реализации национального проекта «Безопасные и качественные дороги».
При обследовании улично - дорожной сети по ул. Гагарина выявлены следующие повреждения:
1) на перекрестке ул. Областная и ул. Гагарина г. Ижевска имеется колейность на протяжении примерно 50 метров.
2) на перекрестке ул. Магистральная и ул. Гагарина имеются просадки, а также отклонение по вертикали решетки дождеприемника на 2 см.
3) на всем протяжении автомобильной дороги по ул. Гагарина допущено отклонение по вертикали верха готовки рельса трамвайных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности проезжей части на 4 см.
4) на автомобильной дороге по ул. Гагарина г. Ижевска (вблизи железнодорожного вокзала) допущено отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части на 2 см.
5) на покрытии тротуара на участке дороги по ул. Гагарина (от ул. Областная до ул. Магистральная) допущено отдельное разрушение площадью более 2 м2.
6) на протяжении дороги по ул. Гагарина (от ул. Областная до железнодорожного вокзала) имеются повреждения бортового камня - открытая поверхность имеет разрушения более чем на 20% площади, на поверхности имеются сколы глубиной более 3 см.
По данному факту прокуратурой района в адрес МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» 03.05.2023 года внесено представление № 1180ж-2023.
Согласно ответа на представление № 7059/05-07 от 14.06.2023 г. МКУ г.Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» по техническому заданию муниципального контракта № 1ЕП-2022 от 30.09.2022г. объектом работ по ремонту является автомобильная дорога по ул. Гагарина (от ул. Областная до ж/д вокзала). Однако ввиду наличия неблагоприятных погодных условий работы выполнены на участке от ул. Магистральная до ж/д вокзала, что подтверждается исполнительной документацией. Изменение участка ремонта согласовано с Министерством транспорта и дорожного хозяйства УР.
Таким образом, перекресток ул. Областная и Гагарина не вошел в реализацию данного муниципального контракта. Для устранения выявленных нарушений на данном участке в адрес Управления благоустройства и охраны окружающей среды направлен запрос от 14.06.2023г. № 7059/05-07 о выделении денежных средств на выполнение работ по его ремонту. При доведении финансирования работы будут выполнены.
Специалистом технического надзора МКУ г.Ижевска «СБиДХ» совместно с представителем подрядчика осуществлена выездная проверка гарантийного участка по ул. Гагарина. В результате обследования составлен акт обследования от 10.05.2023г. № 196, в котором зафиксировано неудовлетворительное состояние асфальтового покрытия межрельсового пути. 12.05.2023г. № 5555/10-07 направлено требование об устранении данного недостатка путем перекладки покрытия на межрельсовом пути вблизи головок рельс.
Также во исполнение представителя прокуратуры в адрес подрядчиков выполнявших работы по ремонту ул. Гагарина (АО «Удмуртавтодор» и ООО ДСК «Лидер») направлено письмо от 02.06.2023г. № 6580/10-07 об устранении выявленных нарушений по п.п.2-4 представления.
В части выявленных нарушений на тротуаре по ул. Гагарина на участке от ул. Областная до ул. Магистральная в адрес Управления благоустройства и охраны окружающей среды направлен запрос от 15.06.2023г. № 7172/10-06 о выделении денежных средств на выполнение работ по его ремонту. При доведении финансирования работы будут выполнены.
Повреждения бордюрного камня в виде сколов образованы в результате механического воздействия, в связи, с чем их устранение в рамках гарантийных обязательств не может быть произведено. Необходима полная замена бордюрных камней. Их установка будет произведена при последующем ремонте автомобильной дороги.
По факту отсутствия дорожной разметки на автомобильной дороге по ул. Гагарина (от ул. Областная до ж/д вокзала) в адрес подрядной организации по муниципальному контракту № 21557/1-2021 от 05.07.2021г. направлено предписание на выполнение работ по её нанесению.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ № 196-ФЗ) задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 ФЗ № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах соответственно городского округа при осуществлении дорожной деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ № 257-ФЗ) содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (ч. 2 ст. 17 ФЗ № 257-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ № 257-ФЗ ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.
Из положений п. п. 1 ст. 3 ФЗ № 257-ФЗ следует, что автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Согласно ст. 13 ФЗ № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В соответствии с абз.2 п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.
Согласно «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст) настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 определено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.
В соответствии с п. 5.3.1. ГОСТ Р 50597-17 обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов, влияющих на безопасность дорожного движения.
В соответствии с п. 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.
Частью 3 статьи 15 ФЗ № 257-ФЗ предусмотрено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
В соответствии с ч. 9 ст. 6 ФЗ № 257-ФЗ к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Согласно ч. 11 ст. 5 ФЗ № 257-ФЗ, автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.
Как следует из ст. 2 Закона УР от 13.05.2005 № 17-РЗ «Об установлении границы муниципального образования и наделении соответствующим статусом муниципального образования на территории города Ижевска Удмуртской Республики», муниципальное образование - городское поселение «Город Ижевск» наделено статусом городского округа.
В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 9 Устава муниципального образования «Город Ижевск» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 131-ФЗ органом местного самоуправления является местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).
Статьей 38 Устава муниципального образования «Город Ижевск» Администрация города (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Город Ижевск») наделена полномочиями по решению вопросов местного значения.
В силу приведенных норм права лицом, уполномоченным на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Город Ижевск», в том числе обеспечение безопасности дорожного движения на них и их содержание, является Администрация муниципального образования «Город Ижевск».
Таким образом, Администрация муниципального образования «Город Ижевск» уполномочена принимать решения по вопросам местного значения, в том числе по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, в связи с чем является надлежащим ответчиком по делу.
Наличие выявленных недостатков, административным ответчиком не оспорено, доказательств устранения выявленных недостатков не представлено.
К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети.
Учитывая то, что устранение дефектов улично-дорожной сети в виде многочисленных повреждений, дефектов, неровностей на тротуаре необходимо для обеспечения безопасности дорожного движения, а безопасность дорожного движения затрагивает интересы граждан, проживающих на соответствующей территории, прокурор в порядке ст. 39 КАС РФ обоснованно предъявил указанные требования в суд в интересах неопределенного круга лиц.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что бездействие органа местного самоуправления по неисполнению федерального законодательства в указанной сфере содержания автомобильных дорог местного значения является незаконным, нарушает права неопределенного круга лиц. Последствиями нарушения требований закона в указанной сфере явилось создание угрозы причинения вреда жизни и здоровью участников дорожного движения и их имуществу, а также не принятие мер к благоустройству территории.
Наличие выявленных недостатков в содержании автомобильных дорог общего пользования местного значения создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью граждан.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, включающая комплекс работ по организации и обеспечению безопасности дорожного движения, относится к вопросам местного значения городского округа.
Кроме того, финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов; полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Учитывая то, что улично-дорожная сеть по ул. Гагарина находится в ненадлежащем состоянии и устранение этого нарушения необходимо для обеспечения безопасности дорожного движения, а безопасность дорожного движения затрагивает интересы граждан, проживающих на соответствующей территории, прокурор в порядке ст.39 КАС РФ обоснованно предъявил указанные требования в суд в интересах неопределенного круга лиц.
Доказательств тому, что спорный участок указанной дороги соответствует требованиям ГОСТ Р 52766-2007 административным ответчиком суду не представлено. Определение сроков, объема и видов работ, а также количество средств, которые необходимо предусмотреть в бюджете области для приведения в должное состояние указанного участка дороги, относится к компетенции административного ответчика.
Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости возложения на административного ответчика обязанности по устранению выявленных недостатков на участке автомобильной дороги по ул. Гагарина в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что бездействие органа местного самоуправления по неисполнению федерального законодательства в указанной сфере содержания автомобильных дорог местного значения является незаконным, нарушает права неопределенного круга лиц.
Суд полагает возможным установить срок для выполнения возложенных на административного ответчика обязанностей – в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.
Данный срок отвечает требованиям разумности и будет обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется, поскольку исполнение судебного решения, по смыслу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2002 г. N 1-П, от 14.05.2003 г. N 8-П, от 14.07.2005 г. N 8-П, от 12.07.2007 г. N 10-П, от 26.02.2010 г. N 4-П, от 14.05.2012 г. N 11-П, от 10.03.2016 г. N 7-П).
На основании приведенных нормативных актов суд находит подлежащими удовлетворению требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия Администрации МО «Город Ижевск» по устранению нарушения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, обязании в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-17, п. 5.3.1. ГОСТ Р 50597-17, а именно:
1) на перекрестке ул. Областная и ул. Гагарина г. Ижевска устранить колейность на протяжении примерно 50 метров;
2) на перекрестке ул. Магистральная и ул. Гагарина устранить просадки, а также отклонение по вертикали решетки дождеприемника на 2 см;
3) на всем протяжении автомобильной дороги по ул. Гагарина устранить отклонение по вертикали верха головки рельса трамвайных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности проезжей части на 4 см;
4) на автомобильной дороге по ул. Гагарина г. Ижевска (вблизи железнодорожного вокзала) устранить отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части на 2 см.
5) на покрытии тротуара на участке дороги по ул. Гагарина (от ул. Областная до ул. Магистральная) устранить отдельное разрушение площадью более 2 м2.
6) на протяжении дороги по ул. Гагарина (от ул. Областная до железнодорожного вокзала) устранить повреждения бортового камня – открытая поверхность имеет разрушения более чем на 20% площади, на поверхности имеются сколы глубиной более 3 см.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Ижевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «город Ижевск» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства безопасности дорожного движения удовлетворить.
Признать бездействие Администрации муниципального образования «город Ижевск» по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения незаконным.
Обязать Администрацию муниципального образования «город Ижевск» в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу обязать устранить нарушения п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-17, п. 5.3.1. ГОСТ Р 50597-17, а именно:
1) на перекрестке ул. Областная и ул. Гагарина г. Ижевска устранить колейность на протяжении примерно 50 метров;
2) на перекрестке ул. Магистральная и ул. Гагарина устранить просадки, а также отклонение по вертикали решетки дождеприемника на 2 см;
3) на всем протяжении автомобильной дороги по ул. Гагарина устранить отклонение по вертикали верха головки рельса трамвайных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности проезжей части на 4 см;
4) на автомобильной дороге по ул. Гагарина г. Ижевска (вблизи железнодорожного вокзала) устранить отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части на 2 см.
5) на покрытии тротуара на участке дороги по ул. Гагарина (от ул. Областная до ул. Магистральная) устранить отдельное разрушение площадью более 2 м2.
6) на протяжении дороги по ул. Гагарина (от ул. Областная до железнодорожного вокзала) устранить повреждения бортового камня – открытая поверхность имеет разрушения более чем на 20% площади, на поверхности имеются сколы глубиной более 3 см.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 сентября 2023 года.
Судья Пестряков Р.А.