Дело № 2а-1689/2025 КОПИЯ

Поступило в суд 16.12.2024

УИД: 54RS0001-01-2024-010346-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 марта 2025 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Панковой И.А.,

При помощнике судьи Балуевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области к Некоммерческому партнерству «Попечительский совет муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы ... «Содружество» о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о Некоммерческом партнерстве «Попечительский совет муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы ... «Содружество» за основным государственным регистрационным номером 1065401078148 (ведомственный регистрационный ...).

В нарушение пунктов 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ответчиком не представлен отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ ... «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций». Отчеты предоставляются ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Ответчик документы, содержание отчет о деятельности организации за 2021-2023 годы не представил. В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за 2021-2022 год Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес организации было направлено информационное письмо, что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений.

В последующем отчеты за 2021 - 2023 годы не были предоставлены, что подтверждается выпиской из ведомственного реестра ФГИС ПФ.

В нарушение требований Федерального закона «О некоммерческих организациях» о необходимости предоставления информации о продолжении своей деятельности за период 2021-2023 годы, организация указанную информацию в Главное управление так и не представила.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 указанного закона, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

На основании изложенного административный истец просил ликвидировать Некоммерческое партнерство «Попечительский совет муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы ... «Содружество» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Главное управление Министерства юстиции РФ по ..., в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассматривать дело в их отсутствие.

Административный ответчик Некоммерческое партнерство «Попечительский совет муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы ... «Содружество», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о Некоммерческом партнерстве «Попечительский совет муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы ... «Содружество» за основным государственным регистрационным номером 1065401078148 (ведомственный регистрационный ...) (л.д.14-17).

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Статьей 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу пункта 2 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 5 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.

Согласно подпункту «а» пункта 2 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ ... «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» отчет о деятельности некоммерческих организаций предоставляется в Главное управление Министерства юстиции РФ ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.

По данным Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... данной обязанности ответчик не выполнил, а именно информацию о своей деятельности за 2021, 2022, 2023 годы ответчик в установленные сроки не предоставил.

В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за 2021-2022 год Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес организации было направлено информационное письмо (л.д.18-19), что подтверждается списком внутренних отправлений (л.д.20-24).

В последующем отчеты за 2021-2023 годы не были предоставлены, что подтверждается выпиской из ведомственного реестра ФГИС ПФ (л.д.25).

Вместе с тем, в установленные сроки ответчик нарушения не устранил, отчеты о своей деятельности за 2021, 2022, 2023 годы не предоставил, информацию о смене места нахождения не сообщил.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу статьи 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из действующего законодательства, процедура исключения организации из ЕГРЮЛ без соответствующих ликвидационных процедур может быть проведена лишь по основаниям, предусмотренным статьей 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», которые предусматривают специальный порядок прекращения деятельности юридического лица.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

С учетом изложенного, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... - удовлетворить.

Ликвидировать автономную Некоммерческое партнерство «Попечительский совет муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы ... «Содружество» (регистрационный ... (ведомственный регистрационный ...), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, 630124, ....

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о Некоммерческом партнерстве «Попечительский совет муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы ... «Содружество».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд ....

Судья /подпись/ И.А. Панкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Подлинник решения находится в материалах административного дела ...а-1689/2025 в Дзержинском районном суде ....

Судья