№ 2а-1321/2022
УИД 56RS0019-01-2022-001713-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 года город Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Гук Н.А.,
при секретаре Белоусовой Ю.А.,
с участием
помощника прокурора Ленинского района г. Орска Сотникова Н.Ю.,
административного истца – ФИО1,
представителя административного ответчика МУ МВД России «Орское» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МУ МВД России «Орское» о частичной отмене ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к МУ МВД России «Орское», в котором просит отменить ограничение административного надзора в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час., а также в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал. Пояснил, что с 04 августа 2022 года трудоустроен в ООО «ОП Император» <данные изъяты>, график работы предусматривает работу в дневное и ночное время в городе, а также периодический выезд в другой город или область для командировок. Поскольку находится под административным надзором, то пребывание в ночное время вне дома или отъезды из <адрес> являются нарушениями, в связи с чем обратился в суд.
Представитель административного ответчика – ФИО2 (доверенность) не возражала против отмены ограничений, указанных в иске.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные.
Установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 20.03.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 08.04.2020 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими ограничениями:
- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч до 06.00 ч,
- запрета пребывать в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков,
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрет выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.
ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Орское».
В обоснование своих требований истец предоставил справку ООО «Охранное предприятие «Император» от 04.08.2022 года, согласно которой он с 04 августа 2022 года работает в должности <данные изъяты> по сменному графику два через два дня с 18.00 час. до 08.00 час.
Разрешая вопрос по существу, суд исходит из следующего.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема.
По своему смыслу частичная отмена ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.
Суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 84 КАС РФ исковые требования подлежат удовлетворению в части, с целью соблюдения трудовых прав и интересов истца, в виде уточнения запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч до 06.00 ч (за исключением времени трудовой деятельности по графику работы).
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательными к установлению административными ограничениями является, в том числе запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2).
Запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес> является обязательным, обусловлен совершением ФИО1 преступления <данные изъяты>, а также регистрацией ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес>.
Таким образом, установленный в отношении ФИО1 запрет выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> не ухудшает его положение и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства.
Кроме того, из представленной справки работодателя не следует, что график его работы и трудовые функции связаны с выездом за пределы муниципального образования, поэтому в данной части в удовлетворений исковых требований надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Уменьшить объем ограничений, установленный решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 08.04.2020 года, в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч до 06.00 ч. (за исключением трудовой деятельности по графику работы).
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска, в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Гук Н.А.