36RS0015-02-2025-000037-21
Дело №2а-т31/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Терновка 04 февраля 2025 года
Грибановский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Климовой Е.В.,
при секретаре Мордасовой И.А.,
с участием помощника прокурора Терновского района Воронежской области Вихрова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску и.о. прокурора Терновского района Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Терновского района Воронежской области обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности установлено, что ФИО1 состоит в БУЗ ВО «Терновская районная больница» на диспансерном учете с 19.11.2024 с диагнозом <данные изъяты>
29.12.2021 ей выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категорий «В, В1, М», которое действительно до 30.11.2031 (серия и №).
Наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами в настоящее время создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и может привести к нарушению ею правил дорожного движения, возникновению дорожно-транспортных происшествий.
В связи с этим, административный истец обратился в суд и просит прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, имеющей удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В, В1, М», серия и №, выданное 30.11.2021; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в отделение ГИБДД ОМВД России по Терновскому району Воронежской области после вступления в силу решения суда.
Представитель административного истца, помощник прокурора Терновского района Вихров Д.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание, извещенная надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не явилась; в переданной суду телефонограмме не возражала против удовлетворения административных исковых требований.
Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Терновская РБ» при надлежащем извещении в судебное заседание также не явился.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Терновскому району, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Выслушав мнение представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 30.11.2021 ФИО1 выдано водительское удостоверение серия и №, категорий «В, В1 (AS), М», которое действительно до 30.11.2031.
Из сообщения и.о. главного врача БУЗ ВО «Терновская РБ» от 31.01.2025 №63 следует, что ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с 30.11.2024 с диагнозом: <данные изъяты>
Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение права гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу положений статьи 3 указанного закона к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.В силу статьи 23 поименованного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статья 23.1 указанного выше закона устанавливает, что перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ <данные изъяты> до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) является противопоказанием для управления транспортным средством.
Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10), <данные изъяты>
Таким образом, код заболевания <данные изъяты> входит в указанный перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196 ФЗ «О безопасности дорожного движения», выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Статьей 27 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
По сведениям имеющимся в медицинской карте БУЗ ВО «Терновская РБ» амбулаторного больного на имя ФИО1, у административного ответчика установлен диагноз <данные изъяты>
30.11.2024, 07.12.2024, 11.01.2025 ФИО1 обращалась к врачу-наркологу БУЗ ВО «Терновская РБ», при посещении которого у ФИО1 подтвержден диагноз <данные изъяты>, даны рекомендации по лечению.
Сведений о наличии ремиссии у административного ответчика медицинская документация и материалы дела не содержит.
При установлении факта запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуются с изложенными нормами международного права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы не заявлено.
Совокупность исследованных доказательств, при изложенной административным истцом правовой позиции, позволяет суду придти к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175–178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление и.о. прокурора Терновского района Воронежской области удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ), имеющей удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М» №, выданное 30 ноября 2021 года, которое действительно до 30 ноября 2031 года.
Обязать ФИО1 сдать указанное водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в органы ГИБДД немедленно после вступления в силу решения суда.
Копию решения суда направить в ОГИБДД ОМВД России по Терновскому району Воронежской области для розыска и изъятия водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке, через Грибановский районный суд Воронежской области, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2025 года.
Председательствующий: п/п Е.В. Климова
Копия верна: Судья: Е.В. Климова
Секретарь: