Решение по делу № 2А-2441/2022 от 04.10.2022 | Дзержинский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2а-2441/22 04 октября 2022 года

(УИД 78RS0003-01-2022-004114-03)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Матусяк Т.П.,

при секретаре Суриной Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Северо-Западного транспортного прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Северо-Западного транспортного прокурора обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административное исковое заявление обосновано тем, что Северо-Западной транспортной прокуратурой в рамках надзора за исполнением требований законодательства в сфере противодействия распространению в сети Интернет сведений, распространение которых на территории Российской Федерации запрещено, выявлены факты предложения к продаже сильнодействующих веществ.

При проверке интернет-ресурсов с использованием рабочего компьютера установлен свободный доступ к следующим электронным адресам:

https://с5.profarm4.top/product/oksandrolon-epf-euroxan-10mgtab-cena-za-50-tab.html;

https://sankt-peterburg.vip-farm.net/oralnye-steroidy/oksandrolon-balkan.html;

https://sankt-peterburg.vip-farm.net/oralnye-steroidy/oksandrolon-ot- golden-dragon-50tab10mg.html.

На указанных интернет ресурсах размещена информация о возможности приобретения оксандролона, представленного для потенциальных покупателей как стероида с анаболическими свойствами, используемого для целей повышения рельефности мускулатуры, производитель товара - Республика Молдова.

В описании предлагаемого к продаже препарата приведены доводы, побуждающие граждан приобрести предлагаемую информацию, представлена их стоимость. Данные сведения адресованы неопределенному кругу лиц. К продаже на вышеуказанных интернет ресурсах предлагается оксандролон дозировкой 10 грамм.

Свободная реализация указанного сильнодействующего вещества ограничена законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из Интернет-сайтов, в них отсутствует информация о наименовании юридического лица или индивидуального предпринимателя, наличии лицензий, конкретном адресе его местонахождения, что также является обстоятельством, позволяющим сделать вывод о том, что представленная продукция реализуется с нарушением требований законодательства.

Установить личности и место жительства лиц, осуществляющих распространение данной информации на Интернет-сайтах, объективно не представляется возможным.

Предоставление возможности приобретения указанной продукции с приведенных Интернет-сайтов побуждает неопределенный круг лиц к совершению неправомерных действий по приобретению и обороту на территории Российской Федерации сильнодействующих веществ, создает реальную угрозу здоровью населения и ее незаконному распространению на территории Российской Федерации, что может повлечь нарушение прав потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, получение ими достоверной информации о товарах.

Таким образом, информация, размещенная на интернет ресурсах:

https://с5.profarm4.top/product/oksandrolon-epf-euroxan-10mgtab-cena-za-50-tab.html;

https://sankt-peterburg.vip-farm.net/oralnye-steroidy/oksandrolon-balkan.html;

https://sankt-peterburg.vip-farm.net/oralnye-steroidy/oksandrolon-ot- golden-dragon-50tab10mg.html,

является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Установление соответствующего юридического факта необходимо с целью воспрепятствования незаконной реализации продукции, являющейся сильнодействующими веществами, на территории Российской Федерации.

Административный истец просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет-сайтах:

https://с5.profarm4.top/product/oksandrolon-epf-euroxan-10mgtab-cena-za-50-tab.html,

https://sankt-peterburg.vip-farm.net/oralnye-steroidy/oksandrolon-balkan.html,

https://sankt-peterburg.vip-farm.net/oralnye-steroidy/oksandrolon-ot- golden-dragon-50tab10mg.html,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддерживает по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Перечнем сильнодействующих и ядовитых веществ для целей ст. 234 и других статей УК РФ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964, оксандролон отнесен к сильнодействующим веществам, крупным размером для целей ст. 234 и других статей УК РФ является количество свыше 2,5 грамм.

В соответствии с пп. «а» п. 5 Правил ввоза лекарственных средств для медицинского применения в Российскую Федерацию и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 853, ввоз в Российскую Федерацию лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие и (или) ядовитые вещества, включенные в список, предусмотренным Постановлением, осуществляется при наличии документов, подтверждающих назначение физическому лицу указанных лекарственных препаратов, за исключением лекарственных препаратов, зарегистрированных в Российской Федерации и отпускаемых в Российской Федерации без рецепта на лекарственный препарат.

Указанные документы должны содержать сведения о наименовании и количестве назначенного лекарственного препарата.

В случае если такие документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык.

Как следует из п. 1 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, продажа товаров дистанционным способом представляет собой продажу товаров по договору розничной купли- продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Согласно п. 5 Правил не допускается продажа дистанционным способом товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Порядком назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 12.02.2007 № 110, действует рецептурный отпуск (продажа) лекарственных препаратов, в том числе сильнодействующих веществ.

Так, при наличии соответствующих показаний гражданам, обратившимся за медицинской помощью в амбулаторно-поликлиническое учреждение, а также в случаях необходимости продолжения лечения после выписки больного из стационара назначаются лекарственные препараты и выписываются рецепты на них (п. 1.1 Порядка)

В соответствии с п. 1.5 Порядка для выписывания и отпуска анаболических стероидов предусмотрен рецептурный бланк.

Согласно анатомо-терапевтическо-химической классификации, рекомендованной Всемирной организацией здравоохранения, оксандролон отнесен к анаболическим стероидам (код А14АА08).

Учитывая изложенное, свободная реализация указанного сильнодействующего вещества ограничена законодательством Российской Федерации.

Ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает свободное распространение в Российской Федерации информации при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Ч. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» содержит запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта предусмотрена уголовная ответственность по ст. 234 УК РФ.

Северо-Западной транспортной прокуратурой в рамках надзора за исполнением требований законодательства в сфере противодействия распространению в сети Интернет сведений, распространение которых на территории Российской Федерации запрещено, выявлены факты предложения к продаже сильнодействующих веществ.

https://с5.profarm4.top/product/oksandrolon-epf-euroxan-10mgtab-cena-za-50-tab.html;

https://sankt-peterburg.vip-farm.net/oralnye-steroidy/oksandrolon-balkan.html;

https://sankt-peterburg.vip-farm.net/oralnye-steroidy/oksandrolon-ot- golden-dragon-50tab10mg.html.

Таким образом, информация о возможности приобретения гражданами оксандролона, размещенная в открытом доступе в сети Интернет, является информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст. 150, 175-180, 265.5. КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах:

https://с5.profarm4.top/product/oksandrolon-epf-euroxan-10mgtab-cena-za-50-tab.html,

https://sankt-peterburg.vip-farm.net/oralnye-steroidy/oksandrolon-balkan.html,

https://sankt-peterburg.vip-farm.net/oralnye-steroidy/oksandrolon-ot- golden-dragon-50tab10mg.html,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.П. Матусяк